許倬雲:從美國工業發展史看特朗普的昧於形勢_風聞
夙兴夜寐刘沫沫-2019-05-10 22:23
來源:微信公眾號“大家”
二十世紀,全世界經歷了兩次世界大戰。一戰的影響,將全世界拉入大恐慌,二戰出現,實際上是一戰未了的許多問題,留到二戰尋求解決。這兩次戰爭中,美國都是先以局外人的身分,旁觀一個時期,然後在關鍵性的時刻,投身參戰。**兩次戰爭,對美國的經濟,尤其工業的發展,有極大的正面影響。**一戰的正面影響,被大恐慌衝消了。二戰的影響,卻是引導了美國開展另一輪的產業,那一強大的動力,至今延續未歇。
第二次世界大戰
二戰的前半段,歐洲戰場上,作戰雙方都已經精疲力竭。東方的戰場上,中日之間的戰爭,幾乎將中國完全拖垮。日本侵略的野心,愈來愈走向冒險;中國戰場的事情未了,日本又發動了征服東南亞的太平洋戰爭。**日本偷襲珍珠港:戰術上成功的一次冒險,戰略上致命的錯誤。**美國投身於歐洲和東亞兩個戰場之前,大半的世界,被戰火消耗殆盡;世界上,唯獨美國還有足夠的力量,供應全世界的消費。
美國投入戰場,以其龐大的生產能力,發揮史無前例的能量。舉例言之,為了應付兩面作戰,美國的生產能力,發揮最高峯時,可以每天有一艘[勝利輪]下水。每個小時,可以有一輛坦克出廠。戰爭剛開始時,各國的空軍,都沒有巨大的貨運機,而到了戰爭末期,美國已有以百計的[空中堡壘],在歐、亞兩個戰場上,在運送人員和物質。
美國排成隊列的勝利輪
以匹茲堡本身,所經歷的歷史,這裏的大鋼廠,連日連夜地生產鋼鐵,交付國家,應付兩個大戰場上的需求。又以匹城為例,Ohio河上的 Neville Island,曾經有過製造小船的船塢,每天可以有數十艘登陸艇下水,順着密西西比河,流向海口,然後由大船載運,送往歐洲前線和亞洲前線。
**大戰期間,許多新的發明,見證了科學和技術之間密切的合作。**舉例言之,用噴射引擎推動飛機,逐漸代替了螺旋槳發動的航空器。這種噴射引擎,不僅可以用在航空,一樣可以用在海輪。又例如,雷達和聲納,本來是電波返折、聲波迴音作用,偵查敵人的行蹤。這一領域,今天卻是醫學偵查疾病的重要工具。天然橡膠不足以供應大量車輛輪胎使用,美國的化工界,發明了人造橡膠。又例如,為了戰爭時期,大量的傷員,醫學界找到了抗生素,這是一條生物學的新途徑,不再是依賴化學物質去治療疾病,而是以有生命的微菌,消滅細菌。
美國第一種大量生產與服役的噴射戰鬥機F-80
化學工程的新方向,最值得注意的,就是找到了天然纖維的代替品。從植物中,利用黃豆,可以將其碳纖維,壓制為初期的塑膠板,這一類的方法,代替了過去必須用植物纖維製造紙漿的途徑。後來更好的方法,則是裂解石油中的碳分子,聚合為各種不同長度的纖維,這一個全新的項目,為石油工業找到了更多的生產品,也對我們日常生活中,增加了化纖原料的成品,例如,塑紡的衣服、塑鋼的船殼,種種過去沒想到的新產品,今天都出現在我們四周。
單從上面幾個項目,**二戰以後,全世界的工業分類,就與過去不同了。**石化工業、生化科技、生物科技、電子科技、核能能源等等,在今天已成為工業生產的主要項目;過去的機械工業和化工工業的內涵,完全改觀。美國在這一方面,毋寧佔了世界的前哨,而且因為在二戰中,政府動員學術研究,尋找新的方法,以應付眼面前的需求。這一習慣,是將過去學術與科技應用之間的關係,顛倒了方向。過去,是先有理論,後有實驗,然後才有產品。二戰以來的經驗,是先有需求,再尋找方向,產品和理論同步進行。
美國第四波的工業化,實際上可以分成兩波,一波是傳統的化工、藥學等項目,第二波更為猛烈的到臨,則是二戰終了以後,建立在飛彈的使用基礎上,發展了太空探測。俄國在1957年放射的第一個衞星,等於海洋之中的魚類,第一次跳離海面,回頭看波浪之中的同伴。這一波的發展,經過十年,美國在各個方面,配合着太空探測的需求,發展了光電的使用,以及與他相關的電子科技。緊接着,就是信息工業的發展,將十進制的數碼,改變成二進制的計算,因此可以加速運算的速度:這一波的開展,其影響不僅在技術方面、計算的速度方面,更因此而引發了電子科學本身,探測電子功能,以及從一般的邏輯,更換成開闔交替的雙位數字運算。
信息科技的發展,到了1970年以後突飛猛進,出現了嶄新的產業系統,包括通訊、計算、儲存、檢索、以至於最後電子通訊,完全代替了以前電波通訊的功能。又引發了軟件系統,處理高速度的訊息流傳最。
最後一波,則是將這一套整個的訊息功能,下達到每人都能利用臉書、微信等等,無遠弗屆,人人之間等於都有一個小電報局,就在手頭。目前這一波的影響,已經達到經濟方面,一方面因為訊息的流轉很迅速,全球各地物質的流轉,可以在全球性的市場運作。沒有一個國家,再能離世獨立,閉門度日。在個人的生活方面,也因為訊息流通的方便,許多經由信用的買賣,代替了現金。於是,資金的集中,因為高效率的信息流轉,不必再有開户、支出等等的手續,直接可以從每一個人的銀行户頭,立刻轉移到購物所在的商店。資金流轉的迅速,也就意味着,一個錢可以作幾個錢用; 因為信用的流轉迅速,財富集中,非常容易。
現在硅谷科技的新富,都可以在數年之內,因為一個發明,或者一個程序,而累積上百億元的資產。許多青年學生,憑藉着他們創新能力,可以在學習信息科技的基本課程之後,很快找到一個捷徑,改善儲存、搜索信息的功能,如果有一點成功,一個青年的技工,可以在短期之內,就躍身為高層的中產階層。這一現象,將美國財富的分佈曲線,往上提升:鉅富和高層的中產,大量地增加。**現在,美國最上面百分之十五到二十的人口,掌握了百分之八十到八十五的全國財富。**相對而言,在這激烈的競爭過程中,如果一個青年不能在五年之內,找到一個新的發現或突破,他的創業前途,也就有限了。他將只是從一個公司轉到另一個公司,不斷地轉移,將屆中年時,終於失業。這個戰場上的競爭,其實非常殘酷,[一將功成萬骨枯],那些躍升上層、中層的成功者後面,有不只十倍、二十倍的失敗者,跌落中產階層以外。
美國硅谷
另外一項新興的產業,則是生物科技。美國在開發內陸的過程中,帶領世界上的農業,進入綠色革命。也就是使用化肥、殺蟲劑、以及品種改良,將農業生產量和質,都提升到前所未有的水平。上世紀五零年代以後,以化學藥品促進生產效果的技術,快速發展,但是其反面的效應,也很快就出現了。農藥的使用,顛覆了生物界的生態平衡,以至於造成了[寂靜的春天]。許多轉輸花粉的昆蟲,因為農藥而死亡,生物界互相支持和剋制的平衡,造成了一些品種的迅速減少、甚至滅種,又使另外一些品種,因為沒有天敵,而忽然膨脹。這一波的影響,正因為大家的注意,努力尋求補救。
美國農場的小麥種植
另一種生物科技,則是與改良品種有關。由於生物學的發展,選得佳種,從保留成為獨佔的市場,逐漸更轉變成為員工改造基因,任何產物經過選種以後的改造,往往不能再自性繁殖。例如,今天美國的小麥、黃豆,以及其他的主要食糧,每一年的種子,都不再是經過自然交配,成長而留下作為下一季生產的原種。
生物公司孟山都,幾乎已經將世界各處的農家,都轉變成為他們的訂户。他們每年提出新的基因改造品種,可以抵禦各種疾病,也可以提高產量。各種的基因改造後果,使農家樂於使用。後果則是:沒有一個農家再能自足地在春季播下自己選擇的種子。**全世界相當大部分的農田,都受孟山都的控制。而且,任何品種如果中途發生問題,造成災害,其規模之龐大,波及範圍之遠,也是前所未有。**在農業科技方面的趨向,也一樣造成財富迅速的集中:壟斷利益者,乃是科技技術的大公司和他們的代理商。農家已經無法脱離這些掌握品種上游的公司;無形之中,全世界的農户,都已經變成這些大公司的佃農。
伊利諾伊大學的孟山都農技展示
與農業科技類似的,則是醫藥科技。一方面,經過新的科技,發展了許多新藥,也發展了許多診斷和治療疾病的工具,例如,MRI(磁放共振檢查)等等。對於病者而論:這些進步,使許多過去認為困難的疾病,今天幾乎都有治癒的可能。另一方面,從診療到醫治,由於這新型科技的診療、設備,以及配套技術人員的薪俸,醫療的費用,比較過去,昂貴了許多倍。**今天一個病者,如果沒有醫藥保險制度,將不可能支付如此昂貴的醫療費用。**在這行業之中,一樣有收入不均勻的現象,醫療人員和醫療研究人員,當然都跟着醫療設備的進步,不斷地提升他們的收入。但支援這些醫療看護的底層人物,護理人員和一般缺乏專業的技術助理,他們的收入,卻是減低到最低的水平。
**以上三種新行業導致的社會發展取向,都加速了美國社會財富分配的極度不平均。**以我自己作為患者的經驗,我深深體會到,這一個行業之中,上層和下層,不僅收入的差距巨大,他們的生活質量、以及文化水平,都幾乎是兩個世界。
位於加州舊金山金融區的勞動階層紀念碑,而這裏正是許多屬於中產階級的專業人士、管理階層每天工作的地方。
在科學本身的發展而言,有了信息科技和電子科技以後,獲得新的工具,使得人類對於宇宙的基本結構,大到外太空究竟是幾層宇宙,還有多少大、小宇宙之間是什麼關係?都已經列入我們研究的課題。狹而言之,過去的認知,以原子作為最小的顆粒,現在才知道,原子底下有核子,核子之下還有許多不同的粒子,粒子底下還有更小的結構:外到無限大,內到無限小,層層都還有不斷推展的極限。
十九世紀以來,許多人以為科學是絕對的,而且科學是可以走到正確和精準的地步。到今天,如此態度,只能歸屬於[科學主義]的思想範疇。愛因斯坦的相對論,曾經取代了牛頓力學,今天,量子力學的宇宙觀,又補充了許多相對論的不足之處。
今天,一個誠實的科學家,不論是物理學家、生物學家,還是數學家,不能再武斷地聲稱,我們人類是萬物之靈,我們可以有機會掌握一切的鑰匙。在新的世界,一個真正誠實的科學家,必須是深層謙卑,也保留懷疑的探索者。弔詭的現象,**科學探索幾乎又和形上學的玄學思考融合了。**去世不久的英國物理學家霍金,提出了對黑洞理論的重要修正:我們似乎已經無法真正區別,什麼是有?什麼是無?也無法聲稱,什麼是有理?什麼是無理?
霍金
這一波的思想革命,其嚴重性將不亞於十六世紀歐洲出現的啓蒙時代。至於自動化技術的發展,以技術本身而論,也不過是信息科技的延伸而已,然而其影響,則十分遠大,將會影響到低收入的就業機會,也影響到人與人之間關係的根本定義。後面這個課題,將另作討論,此處不贅。
上述科技研究與工業發展的密切結合,乃是這一代出現的現象,其對於工業發展的方向,具有關鍵性的意義。美國在二戰以後,也是由於政府的提倡,以公家的力量,支持了許多研究計劃,政府設置了許多基金,幫助大學開展新的研究工作。戰後復員的軍人,政府提供獎學金(Pell
program),幫助軍人們接受高等教育,再進入研究部。每個大學不只是提供大學部的基本教育,每個項目還都有研究所的課程。如此大量的人員投入學術研究,而且大部分是投注理工農項目。美國的學府與企業,因此結合為一個供應面;戰後數十年來,這一現象已是常態,而且更多的方面和更多的項目,組成上述學術產業的共生體。這個巨大的動力,的確史無前例 ,使美國在學術和產業雙方面的領導地位,日益加強。
SLAC國家加速器實驗室,在能源部的方案下由斯坦福大學指揮運作。
學術工作原來是以[讀書明理]為目標。現在,經過如此轉折,**學術研究竟以[追逐財利]為其任務。**學術變質了,知識階層的性質,也改變了。對於人類存在的根本意義而言,如此變化,是福?是禍?難以測度。
二戰開始,美國上下一致,全力發展生產力,即使男工應徵參軍,勞工家屬婦女也入廠工作。二戰結束以後,六十餘年的發展,美國不斷更新自己的產業結構,除了上節所提的項目以外,上世紀八零年代到九零年代,又是一個轉折點:過去的基礎工業,例如鋼鐵業,在世界競爭的潮流中,美國失去了優勢:
二戰後,美國身居全球恢復生產的主力,資方寧可提過工資,儘量避免罷工。於是,美國勞工工作環境好,工資優厚,產品成本不斷提高,美國製品,終於由於成本過高,被戰後逐漸恢復元氣的歐洲諸國和日本,奪去市場。二十世紀的最後二十年,美國工業漸漸老化,工業衰退;工人從優厚工資的好日子,忽然跌入大批失業的窘況,至今一蹶不能復振。
二戰時的美國工廠
其中原因,有相當部分,是由於工資昂貴,使美國的產品無法與歐洲和東亞的產品競爭。1980年以後,美國的鋼鐵廠,大為萎縮。匹茲堡的空氣乾淨了,數十萬的鋼鐵勞工,他們曾經有三代的穩定職業和可靠的收入,現在淪為失業大軍。美國的汽車工業,也面臨歐洲和東亞的競爭,在八零以後,美國的汽車市場有一半歸於日本車或歐洲車。
最近數十年來,美國的電子業和相關的信息業,突飛猛進,從1957年原始的計算機,發展到今天,人類科技正在走向開發人工智能的階段,而且將人工智能逐漸轉為實用。這個產業的項目,愈來愈眾多:這是每日面臨的現象,此處不用細述。美國不少工廠生產線,其中各個階段,使用自動裝置,已有四十年的歷史。進入機器人的階段後,**機器人代替了工人,擔任了生產任務,那些失業的工人,又如何謀生?**以一艘貨櫃船的人員配置為例,十萬噸的貨櫃船,從裝貨到卸貨,以及航程中種種的管理,大概只需要十個人到十五個人操作。在過去,類似噸位,甚至噸位還少的貨船,例如,我從台灣來美國的四萬噸勝利輪來説,那艘船上,就需要用五、六十位船員。這兩者相比,一艘現代管理的貨輪,只需要用過去十分之一的人員。
將來,一般工作可能不再需要大批體力勞動的[藍領]工人,那些沒有受過科技專業教育的勞工們,將何以安置? 現代生產事業,正在轉型過程中,乃是躲不開的問題,似乎還沒有人找到適當的方向,預作規劃。
總結言之,美國曆史自從向西開發完成,就一步踏入大規模的工業發展。美國的工業化,其規模之龐大,其內容之複雜,史無前例。而且,與歐洲、東亞的經驗相比,美國從附從的地位,在十九世紀中葉,迅速地一躍而為領頭羊。此後,世界的競爭,又與過去每個國家,各別人自為政的方式不同:[全球化]已經將世界融合為一個整體。美國過去有兩個大洋與舊大陸分隔,自己擁有巨量的資源,也有安全的保障:這一非常獨特的美國經驗,很難再一次複製。現任美國總統特朗普,打算拉回全球化趨勢,使得美國再佔經濟霸主位置,誠可謂昧於形勢。
特朗普
再從產業結構的改變,討論目前變化的大意義。回顧凱因斯在大恐慌時的預言,那已經離現在將近一百年了。他認為,按照大恐慌以後經濟恢復的方向,也就是繼續不斷擴張與轉變產業結構。最後,到了2030年時,美國的生產效率,如果每人一週工作十五小時,就可以做到足夠的生產量。他稱為[閒暇的開始]:人不必需要亟亟勞動,可以將時間,放在休閒和其他方面。
現在已經是2017年,離2030年還有十三年而已,美國的產業已經轉向資本化,包括機器人的設計,看來純粹以工作效率來説,他的預言可能是會兑現。但是,今天,許多失業的勞工,幾乎不可能,將體力活動轉變為高度腦力活動。這些人,從此排斥在工作圈外,無法餬口謀生。以目前匹茲堡Google工作中心的情形而論,他們經常維持五百到八百的年輕人,在信息科技的最前哨探索道路。這些年輕人確實非常努力,只是每一位年輕人,大概只能有五年左右的工作時期;在這時期之內,沒有足以令人驚異的成就,他們就必須退出最前哨的工作隊伍。這些人中,有多少可以創業成功?已有謀生經驗的青年人,不斷淘汰成為無法就業的失敗者,究竟有多少人,可以因為閒暇的生產方式,獲得利益?真正獲得利益的,應當只是少數大企業的主持人。
工業轉型過程,那大羣離開工作崗位的藍領工人,雖然有退休金與社會福利補助,大致生活無慮,其怨懟之情,在所難免。這一批失業工人,懷念過去好日子,即是接受川普[恢復美國第一]口號的基本羣眾。至於目前激烈競爭中,一波一波淘汰的高科技青年,不能如願成功,盛年失敗;對他們自己,對於社會整體,都是浪費了人才。他們也將是社會問題的犧牲者。
凱因斯理論,不斷擴大需求面,以刺激供應面,正如在一個大桶之內,攪動儲水,出現了動態:這個大桶,就是一個主權國家的經濟系統。今天正是全球化經濟湧現的時代,所有的主權國家的[水桶],已經有全球性的貿易和交換,經過許多管道,連結為一體。低工資的產品,一定因為其價格低廉,奪取高工資生產地區的市場。富有的國家,是高水頭的貨幣儲量,一定會流向貧窮國家的低水頭的儲存。他預測,消費會帶動生產,生產又創造收入,那種密封環境內部的感應,在今天已經不易實現了。凱因斯的理論,曾經使美國脱離大恐慌;然而究竟是否有效於今日的經濟局面,既能顧及經濟的動力,又顧到財富分配均勻?
回顧美國傳統工業離開領導地位,也開啓了產業結構的徹底轉型。1900年機器製造業就業人口居美國首位,到1940 年汽車業已至第二位,80年代後進入後工業化時代,鋼鐵工業代表的重工業,居然退出國內產業主流, 訊息科技為代表的現代產業逐步替代製造業成為美國競爭力核心;現在訊息產業上升至第三位;1990年,這一全新的工業,成為美國就業人口最多的領域。此外,農林產業、國防和航空、醫藥與生物科技等項目,躍登產業舞台。所謂[第三產業],其實並不具體的將原料,轉變為高附加值的新產品,包括休閒娛樂(演藝、體育)、金融服務、商品集散、等等,儼然成為最有盈利的事業。
一個半世紀來,美國的工業化一波一波,不斷地轉型,每一階段的主要工業興旺時,都會出現財富快速集中的現象。今日新一波的產業轉型,也有新興暴富出現,其累積財富的迅速和巨量,已經推動現代美國更嚴重的財富集中現象,對於社會安寧,引發不良效應。
另一現象,則是在美國重工業最興旺的時候,勞資之間的嚴重衝突,那時工會還沒有完全成熟,可是歐洲出現了馬列主義,不同形式的社會主義思想已經進入美國。現在美國出現的財富分配不均現象,較之過去,有過之,而無不及。**左傾思潮,勢必再起。**目前美國的新左派,究竟採取哪一途徑?也是應當思考的大事。
美國過去成功,未必完全是因為美國製度的[優越性],其中還有罕見的條件,才造成如此輝煌的成績。**從今以後,美國不能脱離世界,美國也不再能獨佔優勢。**美國的產業,將是世界產業的一部分。如何規劃美國產業的未來?茲事非小。可惜! 今日美國的精英,尤其政治的領導人,往往只看近利、只看眼前,天天忙於爭權奪利,少見有人未雨綢繆。認真規劃未來的方向。