第三世界是第一世界的垃圾場,利益面前責任靠後_風聞
局势君-局势君官方账号-国际政治专业研究生,头衔少、干货多。2019-05-13 09:53
去年的10月底,菲律賓的旅遊勝地長灘島再次開放了,開放前那兒關閉了半年時間。在關閉期間,菲律賓政府改造了島上的基礎設施建設,並召集了大量人手清理了長灘島上的垃圾。在總統杜特爾特當時宣佈關閉的時候説,再不收拾的話這個島就髒成化糞池了。
今年的3月份,還是在菲律賓的某處海邊,有人發現了一隻死去的鯨魚。如果以鯨魚界的標準來評定,那條鯨魚屬於是形容枯槁、面黃肌瘦的類型。後來研究人員解剖了屍體,發現於肚子裏有44公斤重的塑料垃圾。因為肚子裏塞滿了垃圾,那條鯨魚沒辦法繼續吃東西,最後被活活餓死了。
以上是兩個跟菲律賓的污染有關的例子,它家的垃圾問題早已經很嚴重了,但是菲律賓並不是一個發達國家,它自己生產不了那麼多,那些垃圾有些來自遊客,有些是發達國家直接當商品賣過去的。當環境部門向菲律賓總統杜特爾特彙報這個問題的時候,杜特爾特怒從心起,因為這個讓他想起了一件往事。
(菲律賓人因為垃圾問題抗議加拿大)
2016年的6月份,杜特爾特剛剛當選總統那會兒,他就聽人彙報説2013年的時候,加拿大給菲律賓運來了100多個集裝箱,入關材料上説裏面是“可回收的塑料”,檢查人員打開後差點沒被燻倒了,裏面裝的全是垃圾!就是我們在垃圾堆裏看到的那種上面飛滿蚊蟲還散發着惡臭的垃圾。菲律賓政府讓加拿大人把這些東西拿回去,但是對方不置可否。
杜特爾特是一個身材矮小、皮膚黝黑、面貌粗獷的男人,他講話的嗓音很難聽,講話的內容也很粗魯,總之從顏值和外形上,你幾乎看不到這個男人的優點。但是既然做了總統,那必然有過人之處。杜特爾特是出了名的脾氣壞,而且動手能力極強,是那種覺得審判很多餘,直接處理犯人更省事的類型。他這個作風在菲律賓比較吃香,以前他被選中做市長,後來又被選中做了總統。
當時杜特爾特就讓加拿大把那些垃圾運回去,但是加拿大政府回應説,那些所謂的垃圾是兩國私人企業之間的貿易行為,政府怎麼可以干預人家合理合法的生意呢!委婉地拒絕了杜特爾特的要求。如今那些塞滿垃圾的集裝箱還堆在碼頭上,經過6年的自然發酵,不知道里面現在是個什麼狀況。
過去的三年,杜特爾特的日子過得相當艱難,因為需要他處理的問題實在太多了。他要解決毒品氾濫的問題,要解決治安惡化的問題,要解決官員腐敗的問題,還要解決債務繁重、經濟下滑等一系列問題。所以老杜同志大多數時候心情都很差,一聽説那上百個集裝箱還堆在碼頭,他徹底發飆了,安排下屬挑日子召開新聞發佈會。
(菲律賓總統杜特爾特)
在會上,杜特爾特沒控制住自己的情緒,對加拿大政府爆了粗口,説請把你們在我這兒放了五六年的垃圾全部弄走,如果你們再拖着不辦的話,那我就自己動手了。我會派船一直送到你們加拿大,倒在你們美麗的海灘上,剩下的堆在加拿大駐菲律賓大使館的門口,請做好思想準備,你們美味的垃圾即將到來。
老杜解決問題的辦法確實不講究,但是自從有了特朗普之後,這種不講究的外交方式大家早已經習慣了。這種事兒原本不該這樣解決,國與國之間要考慮關係問題,考慮經濟往來,考慮雙方政府的形象,所以一般都是先約時間確定議題,然後派合適的人過去關起門商量到底怎麼弄。像杜特爾特這種非主流的政客就不這麼做,直接拍視頻在網上曝光對方的醜事,讓加拿大政府變得非常尷尬,好像一個高貴的紳士被爆光曾經隨地吐過痰。
加拿大可是一個自由民主和繁榮富強的北美國家,把幾千噸垃圾堆在別國,這事兒就非常不光彩了,也是自知理虧夜沒辦法狡辯,加拿大人只好回應説,會派船過去把這些集裝箱拉走。這一次杜特爾特雖然做的不體面,但是他達到了自己的目的。
加拿大人在家吃香的喝辣的,完事後把垃圾送到第三世界,這個做法就非常不負責任。其實除了加拿大以外,像美國、日本、英國等發達國家都是這麼做的,這樣處理垃圾早就是個公開的秘密了,只是第三世界國家面臨的問題太多,垃圾在他們那兒還算不上什麼大事兒,因此很少有人像老杜這樣不計後果地把這事兒公開。嚴格説來,發達國家這種把別國當自家垃圾場的行為,是違反了聯合國公約的。
(抗議者手舉加拿大總理特魯多的照片)
1990年的時候,全球187個國家湊到一起簽了一份合同,名字叫《巴塞爾公約》,這個公約就規定了:禁止發達國家把危險的廢棄物運到不發達的國家,應該就地處理和儲存。那麼什麼是危險的廢棄物呢?就是那些具有爆炸性、易燃性、腐蝕性、毒性和傳染性的垃圾。
全世界在聯合國註冊的國家共193個,有187個在這個合同上按了手印,這基本上可以被認為是一個全球公約了。杜特爾特這次發飆就暴露了一個問題:雖然大家一起簽了合同,但是發達國家好像一直在違反自己簽下的合同。合同簽了都30年了,這些廢棄物一直被源源不斷地送往第三世界。
當然了,這種做法並不一定是政府參與的行為,它本質上是一種經濟活動。雖然發達國家在垃圾回收處理方面技術先進,但是“變廢為寶”多數時候就是一個傳説,企業家想從垃圾堆裏獲得收入,養活工人繳納房租水電然後自己還有得賺,那可不是件容易的事兒。發達國家的各項成本很高,回收垃圾的企業盈利情況一般不怎麼樣。
但是如果把這些東西打包賣到第三世界的話,那可就省事兒多了,不用招員工不用交房租水電,刨去運費就是純利潤。可是它那些窮買家根本就沒有處理垃圾的本事,他們打開集裝箱把有用的那部分挑走,剩下的也就露天堆放了,攢的多了丟進海里,或者放把火燒掉。只要他們家的政府沒空管這事兒,垃圾就會源源不斷地送過去。
(特朗普在國會發表演講)
在剛剛過去的5月10號,還是當初簽署《巴塞爾條約》的那180多個國家,給這個公約簽了一個補充協議,補充的內容是什麼呢?補充的是塑料垃圾,規定以後塑料垃圾不能隨便往其它國家運了,除非事先徵得對方政府的同意。
説到這兒我們就要揪出一個典型,那就是美國。這個補充條款美國人沒有簽字,覺得這玩意會損害它家某些企業的利益。嚴格説來,30年前的《巴塞爾公約》美國也沒有加入,在條約開始執行的時候,當時的美國總統克林頓確實簽了字,但是最後它家國會卻沒有通過,國會那幫人覺得這個公約對美國沒好處。
我們曾經以為,退出《巴黎氣候協定》和特朗普本人有很大的關係,畢竟他是生意人出身,不做虧本的買賣。但是《白塞爾公約》可是30年前的東西,那個時候特朗普還在到處買地皮蓋房子,跟美國政壇沒有半毛錢的關係。可見美國在保護環境方面做得並不好,只掏錢沒好處的事兒,他們就是不樂意做。
從二戰之後到現在,世界的分工其實已經很明確了。第三世界提供原材料給第二世界,第二世界充當着世界工廠,用原材料製造商品,提供給第一世界消費,第一世界用完這些商品後,再把垃圾貼上有價值的標籤運到第三世界那兒保管,也不管送過去之後會給當地人帶來什麼影響。
(一處被污染的菲律賓海域)
提供原材料意味着破壞自家的環境,提供廉價勞動力意味着剝削自家人民,這都不是好事兒。其實每個國家都是有理想的,大家都想往上爬,都想吃香喝辣的。提供原材料的想變成世界工廠,世界工廠想加入第一世界,享受下面提供的服務,自己只要放貸款、印鈔票、發國債就能過日子。
最頭部的發達國家或許希望世界永遠是之前那個樣子,世界工廠一直提供物美價廉的商品,產生的垃圾可以運到某個遙遠的國度,然後享受着自家的藍天碧水,無憂無慮。所以它們不樂意下面的國家往上爬,都上去了誰為它們提供服務呢?那麼製造業大國的轉型和資源大國的覺醒,必然是頭部國家會想方設法阻止的,國家之間新的衝突也就這樣發生了。
當第三世界開始覺醒並拒絕垃圾入境的時候,就會逼着發達國家認真去回收和處理垃圾,過去把別家當垃圾場,不過是在佔便宜而已,以後這種好事兒就慢慢沒了。當然如果它們有能力和誠意,可以去找那些國家挨個談判簽署貿易協議,把垃圾當做一種商品來交易,出的錢夠多的話,總是有人樂意接收。
如果你細心觀察身邊的社會,就發現上層階級的人確實整體上比較文明,但是他們不會因此而對下層階級大發慈悲,自己的命運終究得靠自己努力。國與國之間也是這樣,發達國家確實先進文明令人羨慕,但是它們和其它國家相處的時候,擺在最前面的是利益,而不是責任或者承諾。