外賣健康證亂象：新手期要求不嚴 偽造假證成本低廉_風聞

來源丨澎湃新聞 ​

　　近日，有外賣平台送餐人員被媒體曝光未體檢便以“150元”的假證通過了平台審核實現接單。

　　無獨有偶，一名青島某外賣平台送餐騎手也向澎湃質量報告投訴平台(www.thepaper.cn/consumersComplaint.jsp)反映，發現接單頁面充斥偽造健康證的廣告信息。

　　目前活躍在外賣配送領域的眾包平台主要有美團眾包、達達、點我達以及蜂鳥眾包(餓了麼旗下的眾包配送平台)。

　　澎湃新聞(www.thepaper.cn)日前調查發現，前述4個配送眾包平台均向新註冊的眾包騎手提供了時長不等的“新手期”，無需提供健康證明便可搶單。不僅如此，網絡上充斥着大量進行健康證“P圖”、偽造實體證的廣告，宣稱僅需幾十元到百元不等。

蜂鳥新手期已經可以接單 本文圖片 實習生 汪萌菲

　　儘管全國不少疾控部門均提供了在線查驗健康證號的網絡服務，但多個不同外賣平台相關人員向澎湃新聞證實，實際操作中仍以人工審核為主，由於人數眾多等原因，核驗效果仍有待提高。有個別平台稱正在推進與配合相關監管部門建立健康證信息共享和溝通渠道，但未提及進展及投入使用時間。

　　不過，對於外賣送餐人員是否必須持有健康證，目前法規仍未完全統一。

　　近年來，湖北、內蒙古、河南、陝西、上海、安徽、廣東等地相繼出台了針對網絡餐飲服務的食品安全監督管理辦法，明確要求送餐人員須持健康證上崗。

　　但原食藥監總局於2017年底頒佈的《網絡餐飲服務食品安全監督管理辦法》中，僅要求對送餐人員進行食品安全培訓和管理。

與實體假證人員聊天記錄

　　“新手期”無需健康證即可搶單配送

　　目前市場上外賣騎手主要分為平台專送騎手以及眾包騎手，個別商家會選擇讓餐廳工作人員配送餐品。其中，由於眾包配送方式招募配送員渠道廣、方式簡單、成本低，受到了外賣平台的青睞。

　　目前活躍在外賣配送領域的眾包平台主要有美團眾包、達達、點我達以及蜂鳥眾包。

　　澎湃新聞記者嘗試註冊成為前述4個配送眾包平台的騎手時發現，四個配送眾包平台均向新註冊的眾包騎手提供了時長不等的“新手期”，在“新手期”內，通過簡單的線上培訓和考試之後，無需提供健康證明，眾包騎手即可搶單配送。

　　美團眾包和蜂鳥眾包的“新手期”時長為30天，如“新手期”過後未上傳健康證，美團眾包騎手的搶單數量將被限制到一天3單，蜂鳥眾包騎手將失去搶單資格。

　　點我達平台提供了14天的“新手期”，在此期間，未上傳健康證的新人騎手的接單數量上限為6單，澎湃新聞注意到，在14天“新手期”過後若仍未上傳健康證，將無法配送餓了麼訂單，新手期間，配送其他平台的商品暫時無需提供健康證。

　　達達平台並未明確規定“新手期”時長，但將每日接單數量限制在2單，其客服回覆稱可以在系統提示後再提供健康證，並且只有當新人騎手上傳健康證之後才能配送餐飲訂單，在此之前僅可配送非餐飲類跑腿訂單。

　　對於“新手期”豁免健康證的問題，美團外賣和點我達相關人員向澎湃新聞解釋稱，是由於健康證的辦理需要一定時間，在辦理健康證期間騎手可以先進行接單派送的體驗。

　　同時，上述三個平台相關人員均表示，在新手期間，眾包騎手可以接單，但是接單的數量和品類有一定限制，逾期未上傳健康證的騎手將被進一步限制接單。

與實體假證人員聊天記錄健康證核驗存難度，催生偽造健康證灰產

　　過了“新手期”，騎手想要繼續從事外賣眾包配送，則需要上傳健康證。其中，美團眾包平台只需填寫健康證發證日期及上傳健康證正面照片，而蜂鳥、點我達、達達平台均需上傳健康證正反面、個人手持健康證照片，並填寫健康證的證件編號等信息。

　　然而，通過非法渠道偽造健康證快速通過審核的情況似乎並不少見。

　　澎湃新聞通過關鍵詞檢索隨機在網絡上聯繫到一位偽造健康證的網民。溝通中他表示只要提供個人身份證號和照片，就可以幫忙偽造全國各地的健康證，通過PS軟件偽造健康證正面照片費用為30元。

　　同時，他還向記者提供了其他外賣騎手使用偽造的健康證，成功通過美團眾包平台的審核截圖，並表示可以先提供個人身份信息，等其“製作”完健康證後再付款。

　　澎湃新聞隨機匿名加入了一個名為“健康證快速辦理”的QQ羣，入羣后不久，就有辦證人員聯繫記者“兜售”健康證，其向記者“推銷”時，先詢問需要辦理照片還是實體證，當記者表示要辦實體證時，其表示“有實物百分百包通過啊，60包郵”。

　　不過，他也向記者明確表示：“健康證是假的，這個先説清楚，網上查詢不到。”

　　對於健康證的審核問題，多個外賣平台的相關人士均向澎湃新聞表示，目前仍以人工核驗手段為主，並無太多信息化手段。

　　假證人員聊天記錄其中美團工作人員回覆稱，平台會有質檢專員人工對騎手健康證的發證機構名稱、發證機構印章、送餐員信息和日期(發證日期/有效日期)等進行審核。

　　點我達相關人員表示，點我達平台對健康證的審核機制符合主流證件網絡審核標準，會對騎手健康證信息進行系統和人工的雙重審核。

　　餓了麼相關人員則表示，餓了麼設置了專門的團隊審核眾包騎手的健康證上傳情況，目前，也已經與廣州相關部門合作，聯合發證機構落實騎手健康證辦理，同時該平台還與部分醫院建立了數據共享渠道，定期將辦理健康證的人員信息推送至平台監督部門，形成騎手辦理、上傳健康證和證件核驗的閉環。

　　事實上，澎湃新聞了解到，目前國內不少地區疾控部門都開通了線上健康證查詢系統，可以在輸入姓名、身份證號或證件號的情況下進行核驗，但對於各平台是否能否逐一核驗當前並無透明查詢渠道和第三方監督機構。

　　不過，對於外賣送餐人員是否必須持有健康證，目前法規仍未完全統一。

　　近年來，湖北、內蒙古、河南、陝西、上海、安徽、廣東等地相繼出台了針對網絡餐飲服務的食品安全監督管理辦法，明確規定了從事網絡訂餐服務的經營者、第三方平台提供者和第三方物流服務提供者，應當加強對送餐人員的培訓和管理，要求送餐人員在上崗時依法取得健康證明。

　　然而，直到2017年11月，原食藥監總局於頒佈的《網絡餐飲服務食品安全監督管理辦法》中，仍僅要求對送餐人員進行食品安全培訓和管理。