東南亞人佔領台灣_風聞

—  吃瓜星球 • 第083期  —

策劃/文字-佳蓁

設計-涼白開

排版-養樂多

每到假日，台灣的火車站就會聚集大量東南亞勞工，尤其以台北車站的廣場大廳和中壢車站外圍最具代表性。

就和大陸的農民工一樣，這些外籍勞工喜歡席地而坐，結羣成片，一大片黝黑深邃的臉，走近彷彿以為自己去的是新德里火車站。

東南亞人佔領台灣本地火車站現象的背後，是台灣越來越多東南亞籍勞動的事實。和所有引進移民的國家一樣，台灣自己高齡少子，勞動力不足。東南亞距離近，勞動力便宜，自然成了最好的引進對象。

直到2015年底，台灣地區的外籍勞工人數已經高達59萬人，幾乎全部來東南亞，自其中印尼佔36.6%、越南佔23.2%、菲律賓佔16.6%、泰國則佔12.7%。

因為人數眾多，這些東南亞人儼然已經形成了自己江湖，中壢車站還曾發生東南亞人互毆事件。

底層人民的生活往往伴隨暴力和違法，在東南亞人進駐台灣的過程中也是如此。去年年底，越南的一個153人的旅遊團來到台灣，最終逃跑了152人。這不是台灣第一次發生東南亞旅行團逃逸事件，只不過是人數最多的一次。

2015年底，台灣開始實施一項針對東南亞國家的“觀宏項目”，意思就是東南亞國家旅客可以通過觀光局指定旅行社團體旅遊，或企業贊助申請電子簽證來台，五人以上就可以成團。

這項本意是促進旅遊業發展的項目，卻被濫用於偷渡。

2015年之後，偷渡事件也不斷被曝光於媒體。如2014年某公司聘請逃逸的非法外勞的事情就曾被廣泛報道。

在民眾的印象中，外籍勞工其他的負面新聞也很多。例如東南亞勞工來台販毒、從事非法賣淫。

打開台灣地區的新聞，偶爾還會看到外籍看護施虐老人的事件。

除了證據確鑿的違法事件，台灣人對這些新的移民也有着諸多不滿。

大量引進外籍勞工後，社會上常常有“外籍勞工搶走工作機會”的抗議聲。但事實上，外籍勞工大多從事家庭看護或是所謂3K製造業工作(源自日語)：困難(Kitsui)、骯髒(Kitanai)、危險(Kiken)。

製造業一直是台灣地區最缺人手的工作前三名，外籍勞工比例高達95%。簡單來説就是，台灣人不想、不願意從事的工作，就交由外籍勞工來做，但同時又有許多人認為工作機會被瓜分。

 由圖可以看出，除了3K製造業，家庭看護工是外籍勞工投入第二多的工作項目。

去年台灣地區的失能老年人口高達112.8萬人(總人口2358萬)。雖然政府努力推動長照計劃，但台灣籍的居家看護人員數甚至不到一萬人，人手不足加上薪資相較高的情況下只好繼續引進外籍看護。

這些絕大多數是東南亞人的護工，雖然有語言交流等障礙，但是價格只有本土護工的幾分之一，投入到市場上之後仍然十分受歡迎。

這也形成台灣地區非常普遍的風景：常常看得到外籍看護推着照顧的老人到公園曬太陽，而看護們就藉機聚在一起聊天。

然而這些外籍看護除了照顧長者之外，很多家庭把他們當“外傭”看待。常常發生一個家庭透過中介簽下外籍看護，工作合約寫明只有照顧家中老人，然而實際工作內容卻要幫忙分擔家務，做飯洗衣、打掃甚至遛狗等。即使看護跟中介反應，中介也常睜一隻眼閉一隻眼勸看護忍耐，有的中介還威脅外籍看護申訴會被遣返。

甚至還有發生老闆不尊重穆斯林勞工，逼迫他們吃豬肉，威脅不吃豬肉就扣薪水。另外，超時工作、加班不加薪等壓迫外籍勞工的新聞更是常見。

為了保障外籍勞工的權益，2009年政府開通“外籍勞工24小時諮詢保護專線1955”，讓勞工可通過熱線電話諮詢勞動法令。

之後2016年更為全台24小時申訴諮詢窗口，包含中文、泰國語、印尼語、越南語、英語等，提供法令諮詢、申訴受理、法律扶助諮詢信息、轉介保護安置服務及轉介其他相關部門服務。

除了在台工作，東南亞人在台灣的另一個主因是婚姻。

根據台灣地區內政部移民署統計，2018年台灣地區的結婚對數創下九年來新低，但是台灣所有的登記結婚人數中，有東南亞籍配偶的的佔了42.45%。前四名配偶國家是越南佔19.13%、印尼佔5.54%、泰國佔1.64%、菲律賓佔1.74%。

但外籍配偶衍伸出的問題也很多，例如很多新娘是通過婚姻中介“買”來的，雖然不斷整治，但還是沒辦法完全杜絕。在鄉下仍然可以看到越南新娘的廣告。

現在 “買婚” 的行為相較幾年前已經少了很多，越來越多的是自由戀愛而結婚的配偶，但這些外籍新娘除了要適應台灣的生活、侍奉公婆之外，還有語言及文化的隔閡，相對在孩子的教育上力不從心。

再加上新聞網絡對東南亞人士的負面渲染和以前“買婚”的刻板印象，常常造成生長於外配家庭的小孩在學校被霸凌或歧視。台灣的大學生論壇有時也會看見類似的心情文章。

大城市總是喜歡鼓吹自己的國際化，但是國際化往往只向上兼容，對窮國文化則向來不怎麼友好。也許是意識到了自己人的排外，台灣對接納東南亞人也做出了諸多努力。

在台灣，東南亞籍配偶和勞工的議題在台灣地區逐漸備受重視。為了讓東南亞籍人士有家的感覺，台灣地區政府和民間也努力改善社會的歧視風氣。例如許多小區開辦新住民生活適應輔導班，幫助外籍新娘適應台灣生活，包含語言文化風俗等。

2006年民間私辦發行的“四方報”，以越南、印尼、泰國、菲律賓、柬埔寨五國語言寫成併發行的報紙。同時也開放所有東南亞籍移民、移工投書，分享在台灣的生活心情等。

四方報可以到便利商店和郵局訂閲。自2011年10月起，長榮航空班機上也可看到四方報各個語言的版本。2008年的完銷率甚至高於主流雜誌的販賣量。可惜之後隨着臉書創辦，看報紙的人漸少，四方報最後也在去年停刊。

雖然民間私辦的報紙停刊，政府也開始有新動作。教育部從去年開始積極推動“新住民語言 列入小學必選課”。新住民語言包括越南、印尼、泰國、緬甸、柬埔寨、菲律賓及馬來西亞等國的官方語言文化，規定每個小學生必選一種，未來，國、高中也將新住民語文列為選修。

另外，前面提到台北車站大廳常常聚集許多外籍勞工，台鐵的態度也變了。

從前火車站的方式是驅趕，但是受到了諸多爭議。在正義與整個社會推廣“多元文化”的氛圍之下，北車站大廳最終決定開放給全部的民眾。除了只在週日放一天假到這聚會的移工朋友外，平常日的夜晚也成為大家下班、放學後聊天聚會的地方。

最終，和一切移民故事一樣，美食才是促進不同種族不同民族之間互相諒解的良藥。一個東北人就算不喜歡韓國，也絕對不會説一句冷麪的不好。漢族和回族打完架，還是願意去吃碗拉麪。東南亞伴隨爭議而來，美食也一併而來。如今，台北市的華新街成為有名的南洋小吃街，以後去台灣玩，又多了幾處逛處：

桃園後火車站周邊的小泰國街△

台中的東協廣場△

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