中美還能好好説話嗎？_風聞

本文首發於微信公眾號“海國圖智研究院”

關鍵詞：貿易戰  中美關係  合作

摘要：近日，中美談判磋商會後，特朗普宣佈對中國2000億美元輸美商品進行徵税，引起軒然大波；與此同時“中國-猶他州經貿關係論壇”也正常開展，雙方就經濟貿易、投資等領域進行合作交流。貿易戰已經進行了一年有餘，儘管雙方沒有達到協商的預期效果，但中美之間仍有較大的合作發展空間，中美之間應在合作共贏的基礎上友好對話。

在上週一特朗普推特“放話”加税後，中美貿易談判風向急轉。2019年5月9日至10日，國務院副總理、中美全面經濟對話中方牽頭人劉鶴和他率領的中國代表團一起在美國白宮貿易辦公室進行第九輪中美貿易高級別磋商。然而當天晚上特朗普正式宣佈5月10日起，美方啓動對2000億美元中國輸美商品加徵25%關税，緊張局勢進一步加劇。

實際上，這個結果並不出人意料，符合特朗普上台以來高唱的“美國優先”理念。談判開啓以來，雙方在很多方面達成了重要共識，但中方三個核心關切問題還沒有得到解決：一是取消全部加徵關税；二是貿易採購數字要符合實際；三是改善文本平衡性。而縱覽貿易談判的進程，**中國一直以來都堅持合作共贏的立場，卻並沒有得到美方的尊重，反而以飄忽不定、任性的關税政策來回應。**美方指責中方“倒退”，忽視過去磋商的成果，這是不負責任的。面對美方無理的政策，中方傳遞出一貫而堅定的立場：加徵關税解決不了問題，合作是中美唯一正確選擇，但合作是有原則的，在重大原則問題上中方決不讓步。

實際上，美國對華徵税受損的不止中方，自身也受到很大影響。中國國際經濟交流中心總經濟師陳文玲算了筆賬：“美方對500億美元和2000億美元中國商品加徵關税時，清單中超過70%是中間品和投資品。“這麼大的比重**，關税最終自然也會由美國企業、消費者和農場主來承擔。”{1}另外，美國全國零售商聯合會、信息技術產業協會、化學委員會、大豆協會等眾多行業協會近日紛紛發表聲明，“反對美國政府擬於5月10日將2000億美元中國輸美商品加徵關税税率從10%上調至25%；代表美國150多家貿易協會的遊説組織也給出一個調查數據，即將將關税上調至25%會損害近100萬個美國就業崗位，並加大金融市場動盪。**”{2}反觀我國今年開局成績單，一季度我國國內生產總值同比增長6.4%，增速超出市場預期，連續14個季度保持在6.4%—6.8%區間。更重要的是，3月底全國城鎮調查失業率為5.2%{3}，**就業形勢總體穩定，發展“含金量”更高更足。**因此，美國實行的高額對華徵税短期內並沒有能達到其預期效果。

筆者認為，**在特朗普關税政策帶來的緊張局勢下，中美合作空間依然可觀。**與第九輪中美貿易高級別磋商開展的同時，“中國—猶他州經貿投資論壇”11日在美國鹽湖城舉行，中美兩國200餘位政商界人士出席，並就經貿、投資等領域合作展開交流。猶他州眾議院前議長格雷格·休斯對記者表示，希望猶他州和中國未來能夠成為美中地方合作的典範。此外，中國和猶他州政商界代表在論壇上還就擴大經貿和投資合作面臨的機遇和挑戰進行了交流，同時強調了雙方在歷史、文化、教育、旅遊等方面的友好關係。{4}

可以看到，中美雙方之間不僅存在競爭關係，也有經濟合作的需求和空間，只有相互理解、尋求合作才是上策，過度的將對方視為競爭敵人無疑會影響自己的合作心理，給自己創造一個不友好的合作環境，這是不明智的，也許還是遠遠達不到效果的。

“大國之間有摩擦是正常的，中國要對此適應並調整好自己的心態。”中國人民大學重陽金融研究院執行院長王文評論道。中美兩國作為世界上最重要的兩個大國，相互之間的互動對彼此和世界都有極大的影響，雙方應堅持合作共贏的共識，這是對自己也是對國際社會穩定的負責，才符合自己的大國形象。

（作者：黃文琪 金子真）

【參考資料】

1、韓潔、於佳欣：《原則底線決不讓步 中國有實力應對各種挑戰》，新華社官網，2019-05-13，參見：.https://m.thepaper.cn/newsDetail_forward_3441925。

2、高攀、熊茂伶：《美行業協會反對美政府對華升級關税措施》，2019-05-09，參見：https://m.thepaper.cn/newsDetail_forward_3421838

3、數據來源：國家統計局

4、孫丁、張永青：《“中國--猶他州貿易投資論壇”在美國鹽湖城舉行》 新華網，2019-05-12，參見： https://m.thepaper.cn/newsDetail_forward_3439961