胡鞍鋼：中國現代化發展之路（1949-2019）（上）｜國情講壇實錄_風聞

【編者按】2019年4月17日晚，清華大學國情研究院『國情講壇』第25講在公共管理學院報告廳開講。清華大學國情研究院院長、公共管理學院教授胡鞍鋼就“中國現代化發展之路（1949-2019）”主題發表演講。清華大學國情研究院特聘研究員，公共管理學院、蘇世民書院特聘教授王紹光作點評。講壇由清華大學國情研究院副院長、公共管理學院副教授鄢一龍主持。講壇合作媒體光明網進行全程網絡直播。本文根據胡鞍鋼教授現場發言整理，全文共約2.6萬字，分上下兩篇，本期推出上篇。

謝謝鄢一龍老師的介紹。今年的《國情講壇》圍繞新中國成立70週年這一主題展開。我自己也出了幾本書，2007年在清華大學出版社出版了《中國政治經濟史論（1949-1976）》，2008年出了第二版，而後又出版了英文版和日文版，這也是我在清華大學給本科生、研究生授課的重要內容。

今天，我將圍繞《中國現代化發展之路（1949-2019）》這一主題，做一個簡要的介紹。1999年也就是新中國成立50年的時候，我寫過一篇文章《知識與發展：中國新的追趕策略——寫於建國50週年》[1]，分析了新中國成立50年形成的三代發展觀，特別是認為21世紀新的發展觀是“以人為本”。10年前，我在清華大學經濟管理學院做過一個和今天題目類似的講座，在此基礎上又對這一主題進行了深入研究並發表了《中國現代化之路(1949-2014)》[2]。因此，今天實際上是在新中國成立70年之際再次對中國現代化發展道路進行一次歷史回顧和深入討論。

新中國的誕生可以説是中國歷史上翻天覆地的社會大變革，也是中國歷史上前所未有的社會主義現代化的大發展。我們把中國的發展歷史分期界定一下：1840年之前是“古代中國”；1840年之後進入“近代中國”；1949年之後可以界定為“現代中國”；1978年改革開放之後可以界定為“當代中國”。

同時，新中國的發展成就是現代和當代世界歷史上前所未有的人類發展奇蹟。我今天也會用很多的數據進行國際比較，把中國放在人類發展特別是當代人類發展的視野來討論。我們需要去了解中國的現代化道路，或者説中國特色社會主義現代化道路，到底**是從哪裏起步的？是怎樣創新創造的？又是怎樣迅速走進世界舞台中心的？中國對人類將作出什麼樣的貢獻？**毛澤東在1956年首次明確提出的重大命題和目標：到2001年，我們應當對人類作出較大貢獻。今天，我們可以明確地把這個“較大貢獻”一詞改為“巨大貢獻”，我也會用數據來説明和證明這一核心觀點，新中國70年走過的道路可以稱為是人類歷史上的奇蹟。

什麼叫奇蹟？就是令人驚歎的事件，這個事件經歷了70年的歷程。我自己是1953年在第一個“五年計劃”的三大工程建設的鞍山市出生的，所以叫鞍鋼，可以説見證了新中國的發展歷程，有幸參與和經歷了中國的這樣一個偉大奇蹟。同時，作為一名中國學者，見證並且總結中國發展奇蹟及動因是我們這代人必須承擔的學術使命。今天在清華大學公共管理學院與在座的老師和同學們討論這一話題，就是希望我們**再過10年、20年、30年再書寫新中國70年到100年的歷程時，你們就是參與者，因此大家要每天、每月、每年很好地去閲讀和體會中國這部“天書”。**這是我對大家的一個説明，或者説一個簡要的開場白。

我們今天討論的問題不只是中國的問題，還是當今人類特別是非西方的發展中國家需要回答的問題：

（1）什麼是現代化？現代化是否等於西方化？

（2）什麼是中國現代化？如何實現中國現代化？

（3）為何中國現代化不等於西方化？為何可以超越西方化？

這些命題並不是今天提出來的，是在我們開始研究中國國情的時候就提出來的。我們到底和西方現代化有什麼相同之處和不同之處？中國學者也需要一個比較明確的追求方向和目標，我們可以向西方學習和借鑑，包括我本人也多次到西方國家去學習，到世界著名大學去訪問交流。但是我們的目的並不是追隨西方，就像毛澤東説的在西方後面一步一步爬行，我們學習、交流、借鑑，都是為了要超越。這個超越不是一般意義上的超越，不只是經濟指標的超越，而是能不能在現代化這個大的時代主題下進行超越。

當然，今天我只是從中國現代化發展的歷史進程做一個回顧，這也包括了中國現代化發展的戰略創新以及最後一部分討論的中國的走向，結語還是回答前面所説的這三大問題。我想在今天討論這一問題尤為重要，不同於我們在30年前、20年前或10年前的討論，我們****在不斷豐富對中國現代化的認識，不斷去認知和構建關於中國現代化道路的知識體系。

從1949年之後中國現代化的發展歷程來看，我大體從十四個方面做一個總結歸納，其中很多初始條件內容反映在《中國政治經濟史論（1949-1976）》第三版的第二章中，我們的討論涉及現代化發展的初始條件，可以從不同的視角對這個命題進行討論和分析，這也有助於我們對歷史發展脈絡有一個直觀的認識。下面，我們就從十四個方面來進行討論。

**▌（一）**從“一盤散沙”、“四分五裂”到國家高度統一、各民族空前團結、具有強大的社會凝聚力的世界政治大國

從政治的角度，現代中國完成了從“一盤散沙”、“四分五裂”到國家的高度統一、各民族的空前團結、具有強大的社會凝聚力，還可以加一句具有強大的國家能力的世界政治大國。 

新中國的成立標誌着近代以來中華民族站立起來，也正是在這一天毛澤東向全世界宣告：“我們有一個共同的感覺，這就是我們的工作將寫在人類的歷史上，它將表明：占人類總數四分之一的中國人從此站起來了。”

開國大典：油畫（董希文，1953年）

毛澤東、劉少奇、朱德、周恩來、董必武、宋慶齡、李濟深、張瀾、林伯渠、郭沫若等 

這張《開國大典》油畫是董希文先生在1953年繪製的，可以看到我們的建國之父毛澤東、劉少奇、朱德、周恩來、董必武、林伯渠及宋慶齡、李濟深、張瀾、郭沫若等人。新中國成立之後與1840年鴉片戰爭以來的情形特別是與甲午戰爭的失敗形成了鮮明的歷史對照，從根本上擺脱了長達100多年受殖民主義和帝國主義的入侵、欺負、控制和依附的半殖民地局面，維護了國家安全、主權獨立和領土完整，沒有任何一個國家或霸權敢於侵略中國領土。

我們怎樣來敍述這段歷史呢？首先可以看到，中國在整個現代化的歷史過程中必須要解決一個核心問題，即**能不能形成這樣一箇中央政府，它有極強的社會整合能力，能夠有效地動員和利用全社會各種資源為特定的工業化目標服務，可以在極低的發展起點下發動和加速中國現代化的進程。**如何能夠建立一個強大的國家、一個具備強大的國家能力的國家，一個極端落後的國家如何發動工業化、發動城鎮化、發動現代化，這是所有第二次世界大戰之後紛紛獨立的國家所共同面臨的一個突出問題。中國怎樣才能形成社會整合能力？只有中國共產黨的領導才能根本解決中國內部的長期分裂、相互爭鬥的局面，從而實現國家長期政治穩定、國家高度統一、各民族一體多元空前團結。我在這裏用的是“一體多元”，這個“一體”就是中華人民共和國，這個“多元”就是由56個民族組成，並且採用的是中國特色的民族區域自治制度。

新中國成立後能夠保證有效發動工業化，或者説有效實現現代化，其中**值得一提的是1950年到1953年的抗美援朝戰爭。**我們怎麼去理解這場戰爭呢？這不僅是抗日戰爭一次偉大勝利之後的又一次重大勝利，還體現了這場戰爭是與二次大戰後最強大的美國進行的一場軍事、政治、經濟、外交的全面較量。毛澤東也是下了決心的，當時有的中央政治局委員提出美國人手裏有原子彈，毛澤東説“他打他的原子彈，我打我的手榴彈”，這是毛澤東當時的原話，下了決心要抗美援朝。這場戰爭，中國和朝鮮都付出了巨大代價，我這裏引用一些數據，比如志願軍陣亡包括事故傷亡的人員達到了11.4萬人，傷員38.3萬人，失蹤2.9萬人，最終確定我們前後入朝的部隊，也就是毛澤東所説“我打我的手榴彈”，累計高達290萬人。我們也發現美國發動戰爭有一個邏輯，第一個總統要打仗，第二個總統比如艾森豪威爾一定要反對打仗，因此就有了和平協定，長期來看也能看到美國對於戰爭的自身邏輯。**毛澤東當時做出這樣一個決策付出了很大代價，但是這為新中國的發展贏得了一個長期的國際和平紅利，這個紅利一直持續到了今天近70年，**今後還會繼續下去。使得我們能夠在這樣一個和平環境下發動工業化、城鎮化、現代化，直到今天。一個國家從“一盤散沙”、“四分五裂”到國家高度統一、各民族空前團結，這不是所有後發國家都能實現的，我們做到了，但很多國家包括髮展中大國可能做不到這一點。

1901年，清政府在北京與11國簽訂《辛丑條約》。

2017年，中華人民共和國政府在北京舉辦第一屆“一帶一路”國際合作高峯論壇。

我們可以看到這兩張圖的對比，“一帶一路”國際合作高峯論壇下週（4月27日）就要召開第二屆了。從1901年的《辛丑條約》，一直到今天的“一帶一路”倡議，中國已經成為世界政治大國。從這個意義上來看中華民族復興是什麼含義呢？它的含義就是在整個中國經過多次捱打以後的一次革命（即新民主主義革命）、一次建設（即社會主義建設）和一次改革（即改革開放），成為世界大國。毛澤東也對此作出了重要貢獻，也正是在他在世時中國重新恢復了聯合國席位，也為鄧小平打開對外開放的窗口創立了戰略機遇期。由此，中國逐漸進入世界舞台中心，成為當今世界最重要的力量，特別是全球治理的重要力量。

▌（二）從世界的“饑荒之國”到世界第一大農業生產國

這裏不能不提到70年前艾奇遜的預言，這位美國國務卿在白皮書中特別預言中國共產黨解決不了中國人民的吃飯問題，中國將會天下大亂，只有靠美國人的麪包才有出路。為此，《毛澤東選集》第四卷最後一篇文章就批駁了這種歷史唯心論。[3]

**在1949年，**可以通過一些重要數據理解當時中國農業狀況。1949年中國的糧食和棉花產量分別比歷史最高產量下降了24.5%和76%，全國平均每畝單產僅為142斤，**人均佔有糧食209公斤，達到了歷史最低點，整個農業總產出比歷史最高峯下降了20%。**中國需要養活超過全球20%人口的吃飯問題，因此農業生產就成為現代化起步的一個重要基礎，這就有了後來毛澤東説農業是國民經濟的基礎，沒有這個基礎一定地動山搖。

中國是怎麼解決的呢？我們可以看一下數據，從新中國成立至60年代之前，中國已經成為糧食淨出口國，到60年代以後才變成淨進口國，這和“大躍進”失敗是有關係的。70年代以後特別是改革開放後，中國糧食淨出口佔國內糧食生產的比重是趨於下降的，這恰恰體現了中國改革開放從農村起步使得最窮的人優先受益，使得最大規模的農村力量極大發揮出來。目前，中國主要農產品的產量居世界第一位的有12種，居第二位的有2種，第三位的有4種。[4]

表1和圖1，告訴我們中國和世界穀物產量、耕地面積和單產的變動趨勢。中國從1949年的起點發展至今，經歷了其他大國沒有經歷的一個過程，就是依靠自給自足來養活自己的過程。我們可以看到中國的糧食單產持續提高，在1961年低於世界水平，而後一路上升，大大超過了世界平均水平。客觀地説，中國很多土地的質量並不算很好，有大量超過25度斜坡甚至更陡的土地變成耕地，在這種情況下我們養活自己也沒有對世界其他國家去掠奪，是靠自己的努力來一步步提高糧食單產。需要指出的是，中國農業產出提高的過程中有幾個重要變量，耕地面積在1949-1957年是持續擴大的，在1957年達到高峯，而後就開始下降。**在30年前我們的國情報告《生存與發展》就指出，中國從兩條腿走路即擴大耕地面積、提高單產，變成了一條腿走路，**在1957年之後只有靠提高單產才能養活自己，這也顯示了這條道路是怎樣解決世界最大國家特別是發展中國家的吃飯問題。

我們再來看中國穀物產量和穀物耕地面積的比重（見圖2），大家可以看到我們在全世界的穀物耕地面積佔比在10%到20%，但是我們的穀物產出大體都在20%以上[5]**，這也反應了中國有效地利用稀缺資源即穀物耕地資源來解決了自己的吃飯問題。**在這個過程中不僅有1949年的美國國務卿艾奇遜預言，還有1994年的美國學者布朗預言，他質疑的是到2030年中國能否養活自己。我當時也寫了文章批駁他，告訴他他缺少歷史知識，他所預測的2030年中國糧食產量相當於中國1973年的產量。在中國農業發展的過程中，不僅有過艾奇遜預言的破產，也有我親眼見證的布朗預言的破產。

我們從農業增加值的角度來比較中國、美國和OECD三個經濟體（見圖3、表2），當然美國也屬於OECD。大家可以看到，黃線是美國佔世界總量的比重，藍線是中國佔世界總量的比重，橙線是OECD各國佔世界總量的比重，從1997年超過30%到和中國比重不斷趨同。**中國從1997年農業增加值佔世界的20%，到2015年達到24%。OECD國家從世界將近三分之一的31.9%下降至大體和我們差不多，**但是OECD耕地面積包括平原比例遠超過中國，**我們是在不利的農業資源條件下取得的農業發展，**我們也大大超過美國。[6]

我們來看四類國家人均穀物的產量（見圖4、表3），可以看到OECD國家是很高的水平，不僅耕地面積大，而且單產和農業現代化程度也比較高，因此始終保持比較高的人均穀物產量，而中國基本是處於世界平均水平。通過具體數據可以看出，**中國的人均穀物產量遠高於比我們農業資源更發達的南方國家。實際上很多比我們農業資源條件好得多的國家的單產是很低的，**我去年去了南非，瞭解到這些國家的穀物單產非常之低。在中國解決好吃飯問題可以説是一個巨大挑戰，我們通過70年的過程基本解決了這個問題。當然，從農業角度來看我們還有相當大的發展空間，特別是通過農業科技等方面的發展來繼續推進農業現代化。

▌（三）從世界工業落伍國到世界第一工業生產大國

第三個方面是中國從世界工業落伍國到世界第一工業生產大國。對此王紹光老師在上一講已經就中國工業化和國有企業做了非常詳細的論述，這裏我再簡單補充一些重要信息。

首先**發動工業化的一個必要條件就是必須有一定的資本。從1861年洋務運動到1949年的88年間，中國工業積累的全部固定資產只有100多億元（1952年價格），當時我們有超過5.4億人口。因此中國的基本國情不僅是人口多、耕地少，最重要的一條就是毛澤東所説的底子薄。什麼是底子薄呢？我們計算看到人均固定資產只有20多元，工業淨產值只有45億元，人均工業淨產值只有8元，佔國民收入比重的12.6%，這就是舊中國給新中國留下的極其稀缺的工業資本。**新中國搞工業化必須要解決原始積累從哪裏來的問題，中國並沒有像所有西方國家通過殖民主義、帝國主義向其他國家轉嫁危機，這是我們作為社會主義國家或者説作為中華人民共和國所做的特定選擇，我們靠自己來進行工業化的原始積累。1949年毛澤東提了一個“一九開”的説法，把工業的現代化部門、交通運輸的現代部門、金融的現代部門、服務業的現代部門加在一起，他在七屆二中全會講到“中國已經有大約10%左右的現代性的工業經濟，這是進步的。”“中國還有大約90%左右的分散的、個體的農業經濟和手工業經濟，這是落後的，這是和古代沒有多大區別的。”[7]，這就是當時的基本國情，即“一九開”。

**但是，中國不僅在“一九開”的起點下發動工業化，而且迅速地建立了世界上最完備的獨立的工業體系。**1945年，毛澤東同志在黨的七大報告上提出中國工業化的構想：在若干年內逐步地建立重工業與輕工業，使中國從農業國變為工業國，以及與此相適應的交通、貿易和金融等事業。[8]到1956年黨的八大，毛澤東、劉少奇、周恩來都提出這樣一個構想：為了把我國由落後的農業國變成為先進的社會主義工業國，我們必須在三個五年計劃或者再多一點的時間內，建成一個基本上完整的工業體系。[9]後來我們實現了擁有39個工業大類、191箇中類、525個小類的工業體系。[10]根據聯合國工業發展組織提供的資料，按照國際標準工業分類，目前在22個大類中我國製造業佔世界的比重在7個大類中名列第一位，在15個大類中名列前三位，2017年中國有172類產品產量居世界第一位。[11]到2018年我們僅舉一組最新數據，我國手機產量達到了18億部，佔世界總量的90%，計算機生產量達到3億台，佔世界總量的90%。這是兩個90%，包括美國人用的計算機、手機很大程度上也是中國人生產的。彩電生產量達到2億台，佔世界生產總量的70%。類似的例子太多了，我就不再舉了。

正如毛澤東所説，1949年的基本國情是“一窮二白”。“窮”，就是沒有多少工業，農業也不發達[12]。但是70年後的今天，中國在主要工業產品產量方面佔世界總量比重和在世界上的位次都不斷提高（見表4）。2015年中國鐵礦石產量佔世界比重為41.6%，煤炭產量佔世界比重為47.7%，粗鋼產量佔世界比重為49.5，只有原油因為我們的資源稟賦非常差，佔世界比重為4.9%。從本世紀以後中國的工業化就開始由“黑貓”向“綠貓”轉型，越來越綠色化，清潔能源佔能源消費比重持續提高，從2000年9.5%上升至2018年的22.1%，可再生能源（不包括水力發電）佔世界總量比重從2000年的1.46%上升至2015年的17.26%，居世界首位。中國需要的不只是工業化，更需要綠色工業化，這不僅對我們來説是巨大挑戰，在人類歷史上也是巨大挑戰，更是巨大機遇。

按照2010年美元價格計算工業增加值，1997年中國還是世界第四大工業生產國，到2011年已經躍居世界第一大工業生產國，2017年中國佔世界工業產出的比重為20.8%，2016年相當於美國的1.27倍（見圖5、圖6）。[13]

製造業增加值、工業增加值佔世界總量比重，可以看出我們在2000年之前工業增加值只有5%到6%，到2017年已經分別佔世界總量的24.5%和20.8%（見圖6），[14]還沒有達到美國在二次世界大戰後的最高點，但是主要工業產品產量佔比已經超過了美國當年的比重。

中國在2000年到2013年期間製造業增加值保持了16.7%的增速，美國只有2.0%的增速，相當於美國的8倍，中國製造業增加值相當於美國的趕超係數從25.0%上升至143.2%（見表5）。因此，製造業的快速增長使得中國成為世界當之無愧的工業化大國，進而成為新型工業化大國。我國2017年高科技產品出口佔製成品出口比重達到23.8%，也明顯高於經合組織（OECD）的平均比重（為13.9%）[15]，這表明中國成為世界當之無愧的高科技產品出口大國，充分顯示了中國在全球高技術產品市場的國際競爭力，也成為美國對中國挑起貿易戰的國際背景和基本動因。

▌（四）從基礎設施落後國到世界現代化基礎設施大國

中國現代化重要方面就是基礎設施現代化。從基礎設施的角度來看，中國從基礎設施落後國到世界現代化基礎設施大國。我們先來看看在1949年的初始條件是什麼呢？全國僅有5萬公里破破爛爛的公路，沒有什麼柏油馬路，而二次大戰時的德國、意大利、美國已經有了高速公路；**鐵路里程為2.18萬公里，**還不及印度的一半；只有十幾架小型飛機，這就是中國基礎設施現代化的歷史起點。[16]

截至2018年末，我國基本完成了最大規模的快速鐵路網（見圖7）。這個國家中長期高速鐵路網規劃是2025年的目標，我們已經在很大程度上提前實現了這些目標。**2018年高速鐵路運營里程達到了近3萬公里，**連接主要城市羣，基本連接省會城市和其他50萬人口以上大中城市，其中覆蓋80%以上的大城市，高鐵運營里程居世界第一，佔世界總量比重為66.3%。這一指標可能是鐵路或高速鐵路的歷史上的最高紀錄，與中國1949年時的情況更是天壤之別，中國擁有了世界上最大的、最快的鐵路網。

中國的公路網2018年已經達到了486萬公里，居世界第二，其中高速公路達到了14.1萬公里，居世界首位，[17]**2017年佔世界總里程（36.5萬公里）的35.6%。**十年前我們和交通科學院合作出過一本書《中國交通革命：跨越式發展之路》[18]，就是關於中國交通基礎設施革命，導致中國實現了跨越式發展，特別是設計了國家高速公路網布局（見圖8），從無到有，從少到多，大大地推動了我國高速發展，也大大地促進了我國區域一體化進程。記得1991年時我去美國耶魯大學學習，剛下飛機看到美國紐約肯尼迪機場就讓我感覺很震撼，當時北京機場只是T1航站樓，我在想中國什麼時候會有這樣的機場？在去耶魯大學的高速公路行駛時，我在想中國什麼時候也能有超大規模的高速公路網？當時中國的高速公路只有500公里，但是今天已經超過了美國。衡量一個國家的現代化程度要看它的基礎設施現代化程度，中國正在構建人類歷史上最大規模、最先進、最具效率（例如海關通過時間）的交通基礎設施。[19]

建設長江大橋曾是毛澤東之夢，1956年他寫下這樣的詩篇，“一橋飛架南北，天塹變通途”，這就是當時第一個五年計劃156個蘇聯重點援助項目之一，在武漢建一座由蘇聯專家出資、設計、施工和監理的武漢大橋；1968年我們才有了自己設計和施工的南京大橋。**我們今天的長江上有多少座橋？根據最新的統計，已建和在建的有超過200座，還沒有包括江底隧道等。**中國南北之間的“天塹變通途”是毛澤東的夢想，經過70年我們今天已經實現了。當時我們需要藉助別人的力量，但今天是我們自己完成的。

**我國目前有多少座公路橋樑？在1963年是8.3萬座，1978年是12.82萬座，2012年是71.34萬座，2018年達到83.25萬座，**中國修建的橋樑達到全世界當年修建橋的60%甚至70%，這就是今天的中國。這也驗證了“要想富先修路”，有了路才能富起來，進而富起來了才可以修更多的路，我們現在又通過“一帶一路”讓更多國家的人民也像中國人民那樣富裕起來。

中國是一個地理不平的中國，地理不平又造成經濟不平，發展水平差異甚大，960萬平方公里中華大地，只有通過基礎設施現代化，才能重塑中國經濟地理，使不平中國變成互通中國，就是通過修路修橋實現全國和各地區互聯互通，形成新的經濟地理。1994年我去貴州調研，看到最大的一個問題就是“地無三尺平”，既沒有公路橋也沒有高速公路（除了貴陽到黃果樹100多公里的快速公路），但是今天通過基礎設施現代化，貴州已經實現跨越式的發展，從落後者後來居上，2018年全省高速公路通車裏程6453公里，超過世界第十位的墨西哥（全國里程為6279公里），高鐵營業里程1127公里。我們會驚歎一個“一窮二白”的國家是怎樣迅速發展起來的？我們通過這些數據就可以告訴國人，也可以告訴世界，這就是中國的現代化道路。

一直以來我們都認為中國是大陸之國、內陸之國，但是今天可以説已經成為當之無愧的世界海洋大國、海運強國。我們來看一下數據，**中國港口集裝箱吞吐量已經連續7年位居世界第一，有8個港口吞吐量進入世界前20強，**其中上海港多年成為世界第一大港。幾年前我曾去過上海港，去年調研時又去了上海港，幾年的時間有什麼變化？洋山港四期7個集裝箱泊位，設計年通過能力4000萬標箱，這是美國全國之總和。2016年開始使用已經超過了3700萬箱，還將進一步擴大。第四期是全自動化的無人碼頭，而且在美國的長灘港口還建了一個小規模的自動化碼頭，美國人做不到的我們可以給他做到，但最大規模的自動化碼頭仍在洋山港。

**我們用國際上更專業的指標“班輪運輸相關指數”來衡量一個國家是否是真正意義上的海洋大國、海運大國。**這個指數包含五個量化指標：船舶數量、船舶集裝箱承載能力、最大船舶規模、服務量以及在一國港口部署集裝箱船舶的公司數量。計算時取最領先的國家定義為100%，也就是中國2004年的數據，到2018年已經達到了187.8%，提高了87.8個百分點，同期美國僅提高了13.4個百分點，目前該指數還沒有達到100%，仍滯後於中國2004年的情況(見表6)。這表明了中國不僅是陸上大國，也已經成為世界的海洋大國，通過“一帶”更通過“一路”輻射到全世界七大洲所有的港口，因為海運承擔了全國90%以上外貿貨物運輸量，也佔了世界主要港口貨物吞吐總量的1/3以上。這就是為什麼中國有能力、有意願打造世界最大的海上絲綢之路，為世界提供巨大的公共產品，促進各大洲、各國、各地區的互聯互通。這就大大不同於具有世界最大規模、最先進海軍的美國所提供的“炮艦政策”。

我們相對落後的是什麼呢？恰恰是我們的航空運輸。在1975年中國能夠坐飛機的只有100萬人次，到2017年已經達到了5.5億人次，去年超過了6億人次。我國民航客運量相對於世界的比重從0.23%提高到13.85%，與美國還是有很大差距（見表7、圖9）。中國今後發展民航事業的空間相當之大，作為地級市擁有了機場以後物流業發展非常之快，我國在“十三五”規劃就明確提出建立地級市的中小機場。

此外，**我國的通信基礎設施也實現了快速發展。**建國初期，我國通信設備、通信方式和通信手段十分落後，而目前電信業已建成包括光纖、數字微波、衞星、程控交換、移動通信、數據通信等覆蓋全國、通達世界的公用電信網，電話網絡規模躍升世界第一，電話、互聯網用户數躍居全球之首。目前，**我國是世界最大規模的信息化社會，是世界最大ICT技術的生產國、消費國和出口國。**2001年時，我和周紹傑老師寫過一篇文章，標題就是《中國如何應對日益擴大的“數字鴻溝”》，這既包括中國和發達國家特別是美國的數字鴻溝，也包括中國內部的城鄉數字鴻溝，還包括中國內部地區之間的數字鴻溝，但是今天我們已經成為數字大國。中國現代化不只是農業現代化、工業現代化，還包括基礎設施現代化這樣一個要素。

▌（五）從“一窮二白”國家到“世界最大經濟體”之一

我們從經濟的角度來看中國如何從“一窮二白”國家到“世界第二大經濟體”（匯率法）或“世界第一大經濟體”（PPP法）。**以1952年為基期，按照不變價計算的國內生產總值指數（見表8），在過去的66年，到2018年我國GDP是1952年的173.5倍，**其中第一產業增加值是1952年的9.46倍；第二產業增加值是1952年的860倍；工業增加值是1952年的972倍；第三產業是1952年的204.3倍；人均GDP是1952年的70.92倍。

**1952-2018年期間，我國GDP年均增速是8.1%，**如果進一步分解，1952-1978年期間為6.1%，其實也屬於當時世界上比較高的經濟增長率國家，當然如果沒有“文化大革命”或者“大躍進”的話，我國的經濟增速還會更高，我估計會在9%左右。1978年改革開放至2018年，我國GDP年均增速是9.4%。以人均GDP來看，1952-2018年我國年均增速達到了6.7%，其中1952-1978年期間為4.0%，這個增長率已經很高了，按照全世界各個國家的經濟發展經驗統計，一個國家或者一個地區人均GDP年均增速超過3%就可以稱之為高增長類型。改革開放之後至今，我國的人均GDP增長率更是高達8.4%。[20]

這些數據都表明，我國的現代化特別是經濟現代化取得了世界經濟史上的奇蹟，而不只是中國經濟史上的奇蹟。中國的現代化一旦成功，它最大的受益者就從1949年5.4億人口變成了今天的14億人口，這是具有世界意義的。發達國家是經過了200多年時間的工業化和現代化，才發展到今天的水平，OECD國家人口總和是13億人，比我國少了整整一億人。既然發達國家可以實現西方現代化，我國後來者居上，為第二次世界大戰之後的發展中國家開闢一條新的現代化道路。

**再來看另一個指標，即中國GDP佔世界總量的比重，****一是匯率法，**按照2010年不變價格的美元來計算（見表9），中國GDP佔世界總量的比重大體從1960年1.13%提升2017年的12.69%。[21]二是購買力平價[22]，按照2011年國際元計算（見表10），中國GDP佔世界總量比重從1990年的3.66%提高到2017年的18.21%，[23]儘管我國當前的經濟增長率有所下行，但大體上看這一比重就是每年增加0.5個百分點左右。這兩種計算也都表明中國已經成為世界最大的經濟體之一，成為提供世界經濟增長最大動力的國家。

▌（六）從“文盲充斥”“人才匱乏”大國到世界人力資源大國

中國現代化最有意義的還是中國人的現代化，因為現代化的本質就是要使得中國全體人民現代化。這是什麼含義？就是要不斷對人民進行人力資本投資，使得所有人的人力資本水平不斷提高。1949年中國的文盲率高達80%，1912年到1948年累計的大學畢業生只有21萬人，[24]國民平均受教育年限只有1.0年，[25]大大低於美國8.38年的水平，相當於中國的8.83倍；具有大學以上文化程度的人口累計18.5萬人，只佔全國5.4億人的0.034%，這就是當時的文盲充斥、人才匱乏的中國，也就是毛主席所説的“一窮二白”的“白”，文化水平、科學水平都不高。[26]

然而，發展到今天，中國成人識字率已經超過了96%，15歲以上勞動年齡人口平均受教育年限達到了10.23年，是1949年10.23倍（見表11）。中國的現代化不僅是人均收入水平的提高，更重要的是背後的人力資本，70年的時間翻了10.23倍，明顯超過了世界平均水平（8.3年），**總人力資本從1949年的3.45億人年，到2015年的117.42億人年，相當於1949的34.0倍，**年平均增長率5.5%。這是中國人的現代化即全體人口的現代化最大的標誌。其中2017年中國普通高等教育本專科生在校生達到了2754萬人，各類高等教育在學總規模達到了3700萬人。中國只要人力資本水平不斷提高，特別是年輕人口高等教育毛入學率不斷提高，這本身就是中國教育現代化突出的成就，也是中國現代化的人力資本的基礎。我們估計具有大專以上高等教育文化程度的人口現在已經超過了1.8億人，我國平均每年進入大學的學生人數約700多萬，再加上各類在校生或者非在校的高等教育類型，人數將超過1000萬，因此，到2020年具有大專以上高等教育文化程度的人口基本上可以達到兩億人。兩億人是什麼概念？就是巴基斯坦的人口總和，這也為我國未來現代化奠定了人力資本基礎。2003年2月教育部公佈的《中國教育與人力資源問題報告》，我們也參加到這個研究當中，當時的副標題就是中國要“從人口大國（到2020年）邁向世界人力資源強國”，其中一個瓶頸就在於高等教育人口，事實上現在來看都已經超過我們當初的預期。如果到時真是兩億大專以上人口，那麼無論是經濟生產力，還是文化生產力、生態生產力、社會生產力包括國防生產力都將有質的提升，因此中國現代化本質上就是人的現代化，就是全體人民的現代化。

▌（七）從“東亞病夫”到“健康中國”

經過70年，中國從“東亞病夫”到健康中國。什麼叫“東亞病夫”？用最重要的指標，人口預期壽命，**1949年之前中國人口平均預期壽命為35歲左右，低於世界平均期望壽命（1950年為49歲），**更不要説像美國（68歲）、日本（61歲）等國家；**1950年中國嬰兒死亡率為200‰，**高於欠發達國家的平均水平（為175‰）；建國初期，全國吸毒者達2000萬人左右，佔全國總人口的3.7％，達到2000萬人。中國共產黨的國家治理有效就在於幾年內全部解決了這個問題。這也反映了中國現代化的一個重要特徵就是不斷地發動衞生革命，尤其是第一次衞生革命有效的控制了傳染病。毛澤東有一首詩非常具有代表性的詩作《送瘟神》。[27]正因為如此，中國在極低收入條件下，人均預期壽命迅速提高，特別是在20世紀50年代，也包括60年代下半期以及70年代。30多年前，世界銀行《1984年世界發展報告》在收入層面將中國分為極低收入或者低收入國家，但是1980年中國的人均預期壽命已達到66.8歲，卻已經高於中等國家收入水平（61.0歲），這本身也為中國進入改革開放奠定了人力資本基礎。

到2017年，中國人均預期壽命已經達到了76.7歲，高於世界平均水平（72.2歲）（見表12），嬰兒死亡率降至6.8‰，也明顯低於世界平均水平（22.9‰），已接近美國水平（5.7‰）（見表13）。中國主要健康指標總體上優於中高收入國家平均水平。

健康是促進人的全面發展的必然要求，是經濟社會發展的基礎條件。2016年召開了全國衞生健康大會，國務院印發了《“健康中國2030”規劃綱要》，首次提出全方位、全週期維護和保障人民健康，大幅提高健康水平，顯著改善健康公平，明確提出到2030年，主要健康指標進入高收入國家行列，其中人均預期壽命達到79.0歲，人均健康預期壽命顯著提高。

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（待續）

[1]胡鞍鋼：《知識與發展:中國新的追趕策略——寫於建國50週年》，《管理世界》，1999年第9期。

[2]胡鞍鋼：《中國現代化之路(1949-2014)》，新疆師範大學學報(哲學社會科學版)，2015年第2期。

[3]《毛澤東選集》第4卷，第1509-1516頁，人民出版社，1991年。

[4]從新中國建立至60年代之前，中國是糧食淨出口國。60年代以後，糧食有進有出，進大於出。70年代末實行改革開放以來，中國淨進口糧食佔國內糧食生產的比重呈減少趨勢，1978-1984年為32％，1985-1990年為12%，1991-1995年為04%。中國立足國內資源，實現糧食基本自給，是中國解決糧食供需問題的基本方針。中國將努力促進國內糧食增產，在正常情況下，糧食自給率不低於95%，淨進口量不超過國內消費量的5%。參見國務院新聞辦公室：《中國的糧食問題》，http://news.xinhuanet.com/zhengfu/2002.11/15/content_630934.htm。

[5]數據來源：世界銀行WDI數據庫：

https://data.worldbank.org.cn/indicator/ER.H2O.INTR.K3?locations=CN-1W

[6]農業增加值係為美元現價。數據來源：世界銀行WDI數據庫：

https://data.worldbank.org.cn/indicator/NV.AGR.TOTL.CD?end=2013&locations=CN-US&start=1990

[7]《毛澤東選集》（第四卷），人民出版社1991年版，第1430頁。

[8]《毛澤東選集》（第三卷），人民出版社1991年版，第1081頁。

[9]《中國共產黨第八次全國代表大會關於政治報告的決議》（1956年9月27日），《建國以來重要文獻選編》（第九冊），中央文獻出版社2011年版，第293頁。

[10]數據來源：http://www.stats.gov.cn/tjfx/ztfx/qzxzgcl60zn/t20090921_402588674.htm。

[11]“我們用幾十年時間走完了發達國家幾百年走過的工業化歷程。”習近平：《在慶祝改革開放40週年大會上的講話》（2018年12月18日），《人民日報》，2018年12月19日。

[12]《毛澤東選集》（第七卷），人民出版社1991年版，第44頁。

[13]世界銀行WDI數據庫：

https://data.worldbank.org.cn/indicator/NV.IND.TOTL.KD?end=2017&locations=CN-US-1W&start=1990

[14]世界銀行WDI數據庫：

https://data.worldbank.org.cn/indicator/NV.IND.MANF.CD?end=2015&locations=CN-US-1W&start=2010

[15]數據來源：世界銀行WDI數據庫：

https://data.worldbank.org.cn/indicator/TX.VAL.TECH.MF.ZS?end=2017&locations=CN-US-1W-OE&start=1990。

[16] http：//www.stats.gov.cn/tjfx/ztfx/qzxzgcl60zn/t20090923_402589513.htm.

[17] CIA，The World Factbook2019，

https://www.cia.gov/library/publications/resources/the-world-factbook/fields/385rank.html。

[18]胡鞍鋼、石寶林主編：《中國交通革命：跨越式發展之路》，北京，人民交通出版社，2009年8月版。

[19]國家統計局編：《改革開放40年》，304頁，中國統計出版社，2018年。

[20]計算數據來源：Angus Maddison，Historical Statistics of the World Economy: 1-2008 AD，世界銀行WDI數據庫：

https://data.worldbank.org.cn/indicator/NY.GDP.MKTP.KD?end=2017&locations=1W&start=1978。

[21]數據來源：世界銀行WDI數據庫：

https://data.worldbank.org.cn/indicator/NY.GDP.MKTP.KD?end=2013&locations=CN-US-JP&start=1990

[22] PPP GDP是指用購買力平價匯率轉換為按國際元計算的國內生產總值。對於GDP 而言，國際元的購買力與美元在美國的購買力相當。世界銀行WDI數據庫，https://data.worldbank.org/indicator/NY.GDP.MKTP.PP.KD?end=2016&start=2001

[23]數據來源：世界銀行WDI數據庫：

https://data.worldbank.org.cn/indicator/NY.GDP.MKTP.PP.KD?end=2013&locations=CN-US-JP&start=1990

[24]參見國家統計局編：《新中國五十年：1949-1999》，9頁，北京，中國統計出版社，1999

[25]參見胡鞍鋼：《中國政治經濟史論（1949-1976）》，118頁，北京，清華大學出版社，2007

[26]《毛澤東文集》第七卷，人民出版社，1999年版，第44頁。

[27]《送瘟神》是毛澤東主席在1958年7月1日，得知江西省餘江縣消滅了血吸蟲病後，他激動不已，徹夜難眠，感慨和熱忱化作了這兩首七律，全詩如下：（其一）綠水青山枉自多，華陀無奈小蟲何。千村薜荔人遺矢，萬户蕭疏鬼唱歌。坐地日行八萬裏，巡天遙看一千河。牛郎欲問瘟神事，一樣悲歡逐逝波。（其二）春風楊柳萬千條，六億神州盡舜堯。紅雨隨心翻作浪，青山着意化為橋。天連五嶺銀鋤落，地動三河鐵臂搖。借問瘟君欲何往，紙船明燭照天燒。

文字整理｜謝宜澤 李兆辰

攝影｜于娟

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