中國 VS 美國:新型冷戰?_風聞
海国图智研究院-海国图智研究院官方账号-海国图智研究院,新型、独立的国际关系社会智库2019-05-20 08:24
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原標題:China v America: A new kind of cold war
來源:The Economist
編譯摘選
內容摘要:商業貿易是曾經用來鞏固美中雙贏局面的紐帶,現在卻成了雙方競爭的平台。在這種不會有任何贏家的新型冷戰中,美國該如何面對與中國日益激烈的競爭?美國如何與中國在這個低信任度的世界裏共同生存?
貿易戰還不是中美競爭的全部,兩國在各個領域都展開了競爭,從半導體到潛水艇,從電影大片到月球探索。這兩個超級大國曾經尋求過雙贏的局面,然而就今天的形勢來看,一方的勝利似乎意味着另一方的失敗——比如中國崩潰,進而永久成為美國秩序的附庸****;或者讓美國人低聲下氣地從西太平洋撤退。這就是不會有任何贏家的新型冷戰。
正如我們在本期特別報道中所解釋的那樣,超級大國之間的關係已經惡化了。美國抱怨中國通過竊取技術來獲得發展優勢,以武力進入中國南海,成為全球和平的威脅。而中國則陷入了另一個困境, 即在重新獲得其在亞洲的地位同時,也在擔憂一個疲憊且嫉妒的美國,因自己的衰落,而妄圖阻止中國的崛起。
**雙方都需要讓自己更有安全感,但也要學會在一個低信任度的世界裏共同生存。**任何人都不應該認為實現這一目標是小事一樁。
就像美國曾經成功地將蘇聯拒之門外一樣,中國也很有可能被美國拒之門外,不僅僅是指華為——一個提供5g電信設備的公司在本週被封殺,幾乎所有的中國技術都可能被美國拒之門外。然而,就中國而言,這種結果(被美國拒之門外)是政策制定者們竭力想去避免的。全球供應鏈可以繞過中國,但是代價將會過於高昂。在芯片製造和5G等關鍵技術的領域,很難明確分辨商業和國防的界線。美國亞洲和歐洲盟友的經濟依賴於中國的貿易。只有明確的安全威脅,才能説服它們切斷與中國的聯繫。
美國袖手旁觀同樣是不明智之舉。中國已經向世界展示了實力。部分因為這個原因,共和黨和民主黨才會少見地聯合起來,認為美國必須對中國採取行動。但究竟應該如何做呢?
首先,美國需要停止削弱自己的實力。相反,美國應該在現有實力基礎上繼續發展。考慮到移民對創新至關重要,特朗普政府對合法移民的限制是適得其反**。**此外,特朗普政府還經常詆譭任何不符合其議程的科學技術,並試圖削減科學技術的經費(幸運的是,其建議被國會推翻了)。
除了集中力量,美國還需要加強國防。這涉及加強一些新興領域的硬實力,包括太空和網絡空間。但這也意味着要在保護知識產權和維持理念、人員、資本和商品流動之間取得平衡。但當國防鷹派人士過於熱衷地呼籲將中國公民和投資拒之門外時,他們忘記了美國的創新依賴於全球網絡。
美國與中國打交道也意味着需要找到建立相互信任的方法**。**出於防禦目的的行動可能會被中國視為旨在遏制其發展。如果中國覺得自己必須反擊,那麼在中國南海的衝突可能會升級。
因此,更強大的國防需要一個促進合作的議程**。**中國和美國不需要同意“因為符合它們各自的國家利益,所以應該遵守國際規範”這一觀點。因為需要合作的項目並不少,包括朝鮮問題、太空規則和網絡戰,還有氣候變化——如果特朗普可以坦誠面對。
在蘇聯解體30年後,單極的時代已經結束。商業貿易和利潤曾經是用來加強雙方關係的紐帶,現在卻成了另一個戰場。中國和美國都迫切需要制定新規則來管理這個快速發展的大國競爭時代。但是目前,雙方都認為現有規則可以被打破。****(本文僅代表原作者觀點)