恐襲30天后,去斯里蘭卡旅遊還要等多久?_風聞
观察者网用户_213684-2019-05-21 17:30
來源:界面新聞
斯里蘭卡人希望遊客能早點回來。

斯里蘭卡首都科倫坡,金斯伯裏酒店停車場檢查站的安保人員。圖/劉馨恬
記者 | 潘金花 鄭萃穎 曾宇
編輯 | 崔宇
“導遊、司機、幫忙的小工、街上的商販……所有人都受到了直接影響,”在科倫坡工作的自由職業導遊圖夏拉·維拉納特(Thushara Weeranath)憂心忡忡。
至少250人死亡、超過500人受傷,一個月前的復活節(4月21日),發生在首都科倫坡及周邊地區的連環恐怖襲擊事件震驚了世界,也改變了很多像維拉納特這樣斯里蘭卡普通人的平靜生活。
在那之後,斯里蘭卡宣佈全國宵禁,禁用社交媒體,展開反恐行動,進入緊急狀態。突如其來的變故讓旅行社、酒店和慕名前往的各國遊客措手不及。
被熱門旅行指南《孤獨星球》評為2019年最佳旅遊目的地之首的斯里蘭卡,何時才能迎回國外遊客的信心和訂單,現在還是未知數。
丟掉的訂單
“爆炸以後,國內媒體、遊客一直對斯里蘭卡旅遊安全性有負面情緒,”重慶華邦國際旅行社副總經理冉孟才對界面新聞説,“這樣的情緒也導致北京、上海、廣州、成都、重慶、昆明(飛斯里蘭卡)的航班,要不就是全部減完,要不就是減到最少。”
據冉孟才介紹,在重慶,航空公司要停到7月1日才有去斯里蘭卡的航班,而之前是每週3班;在成都,航班也從每週4班降到了1班,加班次還遙遙無期。原定5、6、7月的團已經全部取消,而往年同期,從重慶出發的團,每週大概有400位客人。
一家在國內擁有數千線下門店的旅遊公司工作人員也透露,截至5月15日這一無條件退訂的最後期限,很多之前預訂的客人都已退訂,也沒有新客人預訂。與不少旅行社一樣,這家公司也調整了產品線路,避開了襲擊事發地科倫坡。
受襲擊事件影響,包括中國、美國、英國、印度和澳大利亞在內,多個國家都針對前往斯里蘭卡發佈了安全提醒或是旅行禁令。這對本已進入5、6月份淡季的當地旅遊和酒店服務業來説,無疑是雪上加霜。
據北京一家做斯里蘭卡專線的旅行社負責人介紹,4、5月是登革熱高發期,也是斯里蘭卡的雨季,悶熱多雨,還愛發病。斯里蘭卡旅遊局數據顯示,在去年5、6月份的淡季,遊客到訪量相當於同年旺季月份的一半。但這次襲擊事件造成的大批訂單取消,意味着剩下的一半業務也難以為繼。除了酒店和旅行社還在艱難維持,部分沒生意可做的小商號只能暫時關門。

2017年和2018年,斯里蘭卡每月遊客量統計。數據來源:斯里蘭卡旅遊局
MR斯里蘭卡旅遊包車行員工徐文婷説,公司5月份的訂單取消了90%以上,五一假期訂單原本很多,後來全取消了。“大型五星酒店還在維持,但5、6月份折扣非常大,有的可能都是歷史最低價。那種很火的酒店,以前都需要提前搶,現在都半價,大部分酒店平均都要打個6到7折。”她説。
在受到襲擊的科倫坡金斯伯裏酒店,中國市場客户經理劉馨恬表示,雖然4、5月份原本就是淡季,但正常情況下酒店的入住率應該能在60-80%,好的時候在95%以上,而爆炸後現在每天只有20%左右。她告訴界面新聞,在房價上,斯里蘭卡旅遊局和酒店協會規定了5折特價,折扣將持續到6月30日。
重慶華邦副總經理冉孟才表示,公司的斯里蘭卡業務未來幾個月基本會處於休整狀態,損失金額大概有30萬。大部分中國員工已撤回國,但也留下一些人與酒店、餐廳、租車行保持聯繫,增加他們的信心,也談談恢復之後的合作。
多位當地從業者表示,不少在斯里蘭卡開中餐廳、民宿客棧或是做地接的中國人同樣已經回國。斯里蘭卡旅行服務商、自媒體人楊詩源告訴界面新聞:“因為沒客人,開店就是純支出,很多酒店會跟自己的員工商量‘你們先回家’,這幾個月其實就是不發工資的。”
在遊客數量不到平常10%的窘境下,42歲的維拉納特更為自己和同胞們的生計擔心。2013年,在意大利生活12年回國後的他,選擇了導遊這份被政府譽為“非官方大使”的職業。
“有這麼多司機和酒店老闆為生意貸了款,他們要還錢,但是怎麼還?又如何養家餬口?”這位兩個孩子的父親説,“我們要應付每天的開銷。街上賣水果的商販也一樣。酒店老闆和旅行社必須照顧好自己的員工。”
根據斯里蘭卡政府2018年的勞動力調查報告,該國15歲以上人口中,活躍勞動力約840萬人,勞動力參與率51.8%。斯里蘭卡旅遊局的數據則顯示,這一年直接或間接受僱於旅遊業的勞動力至少有39萬,而這還沒計算很多間接受惠於旅遊業的個體商販。
2018年,斯里蘭卡迎來230萬人次遊客,印度、英國和中國是其三大主要市場,其中印度約有42.5萬人次,中國遊客則從2014年的12.8萬人次增至27萬人次。
維拉納特説,來斯里蘭卡的印度遊客最多,是因為他們不止是來旅遊,還有宗教和探親方面的需求;而與歐洲、澳大利亞和美國不同,中國“是唯一一年到頭都有遊客過來的客源國”。
作為斯里蘭卡外匯收入的第三大來源,旅遊業在2018年創收44億美元,同比增長11.6%,佔GDP的5%。斯里蘭卡旅遊部門今年1月曾預計,2019年將迎來遊客300萬人次,創收50億美元。
然而,襲擊事件發生後,斯里蘭卡旅遊發展局提供的數據顯示,4月份外國赴斯遊客約16.7萬人,同比下降7.5%。旅遊局局長基舒·戈梅斯(Kishu Gomes)預計,5月份到訪的外國遊客量將下滑60%。斯里蘭卡財長薩馬拉維拉則預計,襲擊事件將使今年的整體遊客到訪量下滑30%,帶來的損失將達15億美元。

襲擊事件後,社交媒體上傳播的推介斯里蘭卡旅遊的宣傳畫。圖/徐文婷重振信心的組合拳
為了給受到衝擊的旅遊業減負,斯里蘭卡已在5月7日打出一套“減免計劃”(Relief Package)組合拳。其中,央行將允許旅遊業延期償付貸款,政府會提供貸款利息補貼,而所有在旅遊發展局登記的酒店及旅行社,也將在2019年4月至2020年3月期間享受從15%降至5%的增值税税率。
當地旅行社Karusan Travels總經理卡盧納萬薩·卡盧桑(D.G. Karunawansa Karusan)對政府的舉措表示歡迎。他在回覆界面新聞的郵件中表示:“政府正在着手減輕税負,推出了新的貸款計劃,也在為提供給旅遊業的現有貸款鬆綁。我們正和所有貸款方商談,爭取更低息的貸款方案。”
但在楊詩源看來,這些並非恢復旅遊業的關鍵。“這些效果目前還不太看得出來,畢竟大家現在沒有訂單,主要產生的都是成本,這些措施只是九牛一毛,”她説,現在急需的是把大家的信心拿回來,只有消除當前的隱患,客人才會回來。
斯里蘭卡政府新聞網站5月14日刊登了一篇題為《重振旅遊業》的文章。文中特別提到,為了重塑公眾信心,要建立強有力而積極主動的安保規程、應急預案、災難恢復計劃和風險管理規程。而從長遠看,在安保方面進行更多國際合作也是支撐旅遊業發展的有效保障。
4·21襲擊事件讓斯里蘭卡的情報工作備受質疑。事發前,該國情報機構曾多次收到印度和美國情報部門的警告,但未獲重視。而這次情報工作上的協調不力,也讓政府內部總理與總統間的嫌隙再次暴露出來。
襲擊事件過後,為了儘快安撫國內外的擔憂情緒,斯里蘭卡警方在5月7日便已宣佈,連環爆炸案嫌疑人均已被捕或身亡。總統西里塞納也在當天接受採訪時表示,“99%”的在逃嫌犯已被捕,所有爆炸物、武器、藏身處、訓練中心已查明,“斯里蘭卡對遊客來説已經安全了”。他還呼籲國際社會取消旅行限制。

遇襲後的金斯伯裏酒店內部部分區域(上),已被裝飾圍起(下)。圖/劉馨恬
此外,斯里蘭卡政府也全方位加強了國內安保措施,並表示將為旅遊業和其他行業提供免税進口安防設備,包括手持式金屬探測器、金屬探測門、X光行李安檢儀和車輛掃描儀。政府還考慮在未來引進電子護照識別,在公共和非公共場所安裝監控攝像頭,並在機場、港口使用更多技術手段進行高規格安保檢查。
重慶華邦國際旅行社在斯里蘭卡的一名中國員工表示,目前在商場、超市、酒店、學校,全都配有警力和高級檢測儀。她説,酒店和商場都加強了安保,酒店門口裝有防爆檢測機器,商場門口都要搜包檢查,有專門的防爆掃描儀。
金斯伯裏酒店也加強了安保,而劉馨恬還沒見過這陣勢。襲擊當天,四名中國科研人員在金斯伯裏酒店的自助餐廳吃早飯時當場遇難。
劉馨恬説,酒店原有的六個出/入口,爆炸後只留下大門和員工入口兩個,都設有機場那種X光安檢機,有金屬探測器檢查人身,有專業安保人員開包檢查,對旅遊局文件中重點關注國家的客人重點檢查。停車場只留一個入口,對所有車輛查證,用金屬探測器仔細檢查車輛。“像我們網上叫車,平時車子可以開到酒店門口,現在只能停在十來米外等。”她説。
楊詩源認為,斯里蘭卡要在痛過之後才會吸取教訓。“之前的安檢,不管是機場還是酒店都特別松,所以才會讓很多事情有可乘之機。”
對維拉納特來説,由於校方的安全提醒,這些天他都是和孩子一起在家度過的。雖然公立學校已經復課,但截至5月20日,教會學校仍然關閉。在復課的學校,為了保障安全、便於安檢,所有學生都被要求使用統一採購的透明書包。維拉納特説,“軍方已經做好了寺廟、教堂、清真寺和學校的安保,但還是有家長擔心,暫時沒送孩子上學。”

科倫坡,金斯伯裏酒店門口的安檢設備。圖/劉馨恬 不確定的復甦
來自北京的曾先生一家三口今年春節期間到斯里蘭卡自由行,曾經路過後來遇襲的聖塞巴斯蒂安教堂,也住過金斯伯裏酒店。他對界面新聞説,因為有過泰米爾猛虎組織,所以去之前也曾多方打聽斯里蘭卡的安全狀況。在當地人説這個事已經平息了挺久後,他們也就沒了顧慮。
只是,這次襲擊並非內戰中敗北的泰米爾猛虎死灰復燃。
在極端組織“伊斯蘭國”(ISIS)宣佈對連環爆炸負責近三週後,襲擊事件餘波再起。5月12日和13日,斯里蘭卡西北省發生多起針對清真寺和穆斯林商店的襲擊事件,造成一名穆斯林喪生,包括一個極右翼佛教組織領袖在內的70多人被捕。5月13日晚,斯里蘭卡實施全國宵禁。14日再次實施。
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5月18日恰逢斯里蘭卡內戰結束10週年。卡盧桑表示,“99.9%的人都不想看到這一幕重演,很遺憾有極少數人想要敗壞國家的形象”。維拉納特則説,“當地人都能理解當下的局勢(和宵禁),我們經歷了接近30年的恐怖主義問題,我們知道恐怖主義(terrorism)和旅遊業(tourism)不能共存。我們再清楚不過。”
楊詩源説,在4·21襲擊事件後,針對一些當時身在斯里蘭卡的客人,“我們勸他們趕緊結束行程,但最終他們還是完成了行程,所幸都很安全。”據楊詩源透露,5月中旬還有極少數事先預訂的客人堅持要來,“但大多數情況下我們會建議不要前往,5、6月直接就是不要前往,7、8月之後再觀望。”她建議客人以使館的信息為準。
5月16日,中國外交部和駐斯里蘭卡大使館把對中國公民的安全提醒,從4月22日發佈的“暫勿前往斯里蘭卡”調整為“謹慎前往”級別,有效期至5月31日。這意味着安全警告並未完全解除,也讓不少國內從事斯里蘭卡旅遊的人期待業務能在短期內回暖的願望落了空。
英國外交部也在5月13日更新的安全提醒中表示,斯里蘭卡局勢尚未穩定,提醒英國公民如非必要,暫勿前往斯里蘭卡,有效期至2019年5月30日,但英國公民可在科倫坡機場內轉機。在最大的客源國,印度外交部的最新安全提示仍停留在4月27日,提醒印度公民“如無必要暫勿前往斯里蘭卡”。
美國駐斯里蘭卡大使館也在5月16日再次提醒美國公民,國務院針對斯里蘭卡的三級旅行安全警告依然有效,即“重新考慮是否出行”。提示認為,恐怖分子仍可能在旅遊景點、交通樞紐、市場、購物中心、政府設施等公共場所發動襲擊。
不過,在旅行提示尚未完全解除的情況下,依然有遊客現在就決定前往斯里蘭卡。包車行員工徐文婷表示,雖然和往年同期無法相比,但最近6月份的訂單開始回温。
一些當地旅行社也在事態得到控制後開始做起了推廣。Yathra Travels總經理瓦特薩拉·西納拉特納(Wathsala Senaratne)對界面新聞表示,在更加嚴密的安保下,前往旅遊景點和主要商業城市已變得安全得多,主要景區也都向遊人開放。“從5月第二週起,我們已開始針對夫妻檔遊客做‘一人付款,伴侶免費’的特價促銷。”
在談到斯里蘭卡旅遊業恢復的前景時,業內人士普遍看好長遠的潛力。而在中短期內,他們多把目光投向淡季之後的7、8月份。
“蘭卡的旺季一般就是國內寒暑假,7、8月有佛牙節,全世界最有名的佛教節日,往年這段時間都是人滿為患,人多到都要封路。”徐文婷表示,五星酒店5、6月折扣大,但是7、8月沒有降價,可能也是考慮到這個因素。

斯里蘭卡旅遊局官網首頁上,悼念遇難者的文字依然可見。圖片來源:斯里蘭卡旅遊局官網
但斯里蘭卡人希望遊客能更早回來。
“別離開我們”、“不用祈禱,來就是了”、“沒什麼地方比一個剛遭受襲擊的國家更安全”——在劉馨恬看來,斯里蘭卡網民在社交媒體上刷屏的這些“厚臉皮”的搞怪文字,也是他們民族性的一種體現。“災難發生後不消沉,還是挺有希望的。”她説。
斯里蘭卡旅遊局已表示,將投入4.64億盧比(約合264萬美元)用於短期內旅遊業的推廣。旅遊局在一份聲明中提到,已邀請記者和社交媒體上的博客作者前來遊歷,借他們的經歷向世界表明,斯里蘭卡絕大部分地區並未受到襲擊事件的影響。此外,當局也考慮在熱門景點配備免費Wi-Fi以便遊客實時上網,並開發新的旅遊資訊app推介旅遊產品。
在襲擊發生30天后,“歡迎來到斯里蘭卡”的醒目標語下依然留有這樣一段文字:“我們的心和思緒,與那些在復活節當天教堂和酒店遇襲事件悲劇中失去了親人與摯愛、以及所有因此受到傷害的人同在。”
“我們歡迎喜愛斯里蘭卡的人前來支持此刻正需要幫助的這個美麗島國,與我們的人民共度時光,”西納拉特納在回覆界面新聞的郵件中説,“而這也會鼓舞其他正在猶豫的人做出決定。”