“中等收入陷阱”對中國來説就是個偽命題_風聞
风云-2019-05-23 12:39
中等收入陷阱”這個由世界銀行發明的詞彙,在西方學術界影響甚微,但卻早已成為中國主流經濟學輿論恫嚇和唱衰中國經濟的常用術語。
特別是近年來隨着中國經濟減速,“中等收入陷阱”這個説法猶如感冒病毒一樣突然在中國流行開來。這個聽上去頗具宿命意味的概念似乎觸動了上至政府高官、下至普通百姓的神經。那麼,中國是否會掉入這個“陷阱”呢?
要搞清什麼是“中等收入陷阱”,首先我們需要了解什麼叫中等收入國家。世界銀行從1988年開始將所有成員國和地區分成低收入、中等收入(包括中下等與中上等)和高收入國家,其中低收入和中等收入國家又統稱為發展中國家。世界銀行最新的分類標準是根據2017年各國人均國民收入(GNI per capita)來確定的:995美元或以下的是低收入國家,996美元和3895美元之間的是中下等收入國家,3896美元與12055美元之間的是中上等收入國家,12055美元或以上的是高收入國家。
中等收入陷阱是這個概念是世界銀行兩個經濟學家Indermit Gill 和HomiKharas在2007年一份報告裏提出來的,他們認為中等收入國家處在低收入國家與高收入國家的夾縫中,經濟增長既慢於窮國也慢於富國,它們在勞動力成本上失去了優勢,不能靠傳統的勞動密集型製造業與低收入國家競爭,同時又缺乏足夠的創新能力來實現產業升級與發達國家競爭。根據他們的説法,很多拉美和中東國家的經濟長期陷於中等收入的水平而不能自拔,而東亞四小龍則成功的跨越了中等收入陷阱。可見能否擺脱中等收入陷阱的關鍵在於創新,即能否通過持續不斷的創新來促使產業升級。那麼中國是否能完成產業升級而步入高收入國家呢,我們從以下幾個方面進行分析。
一、中國不但是工業大國,也一個實實在在的工業強國。
這個強字表現在產業的廣度和高度兩個方面。
在產業分佈的廣度方面,中國擁有39個工業大類、191箇中類和525個小類,是全世界唯一擁有聯合國產業分類中全部工業門類的國家,從而形成了一個舉世無雙、行業齊全的工業體系,完整工業體系是能夠自我維持,自我複製,自我升級的工業體系。決定一個國家工業能力的重要因素之一,是這個國家工業體系的完整性,能夠生產人類全部工業品種類中的多少種;工業能力又與創新能力息息相關,它關係到一國是否能夠獨立將創新成果轉化成實際產品,因為“產品才是創新的標誌”。中國是公認的“世界工廠”,承接了世界上最多的製造業環節,這引起兩個後果,一是大量製造環節會催生很多新工藝,工藝創新本身就是一種創新。二是中國將創新成果轉化成實際產品的能力比較強,即能夠獨立製造出從最高端到最低端各種創新工業產品。中國工業體系無需依靠外部因素就能完成產業升級,無非時間長短而已。完整的工業體系使中國能夠自主生產從服裝鞋襪到航空航天、從原料礦產到工業母機的一切工業產品,可以滿足民生、軍事、基建和科研等一切領域的需要,中國產業界藉此贏得了獨一無二的巨大範圍經濟效益,成為中國競爭力的重要源泉,也是進一步的產業升級所必須的基礎和動力。
在產業高度方面,中國的工業產品的質量和技術水平方面也在不斷攀升,全面佔領中低端產業的同時,正在向高端產業發起衝擊,世界知識產權組織發佈的統計數據顯示,中國高端和中高端生產技術佔比在世界排名第12位,已經超過很多發達國家。中國在高鐵、清潔能源、特高壓輸電、智能電網、超超臨界燃煤機組、水輪發電機組、四代核電、超級計算機、5G通信、量子通訊、可控核聚變研究、無人機、港口機械、盾構機、極限製造、電動汽車、天鏈系統、高超音速風洞、無軸泵推、人工智能、可燃冰開採等眾多技術領域已經取得了領先的地位。
二、農業時代決定國家實力的是人口,進入工業時代之後,則是人口的文化和科技素質。
中國之所以能如此快速和迅猛地實現工業化。而其中起決定性作用的因素是中國人本身,特別是教育程度。從1999年大學擴招算起,到2018年底為止,包括所有高等教育在內,中國累計培養了約1億多大學生和大專生。進入2018年,中國已經實現了高等教育大眾化,擁有大專以上學歷的人口大約為1億8千萬,近兩倍於美國,更是大大高於日本的全部人口。中國近年來的經濟發展、工業成就和科技突破,從根本上説,靠的不是政策、外資或者國際市場,而是靠受過良好教育的、數量龐大的勞動人口。 如果按照學科細分的話,中國稱得上是一個理工生的國度。2016年,中國的本科畢業生中11%為理科生、34%為工科生,大專生中則有45%學習各種工科專業。依此估算,目前中國的理工生總數約近8000萬,其中大部分為年輕人;而美國約為1800萬,年齡分佈比中國偏向老年化。毋庸贅言,這些理工生是維持一個國家工業運轉和升級的關鍵人羣,可以稱為核心工業人口。中國的核心工業人口現在已經4倍於美國了,隨着時間的推移,這個差距還在不斷拉大。
有人説,由於人口年齡老化和人口紅利耗盡,中國將會走下坡路。這實在是大錯特錯。人口紅利並不簡單地是年輕人口,真正的人口紅利來自於受過良好教育、能從事複雜勞動的人口。否則,如果一個社會主要由大量年輕而缺乏教育的人口構成,這非但不會是工業發展的助力,反而可能是社會動亂的禍源,中東和拉美都不乏這方面的例子。反觀中國,擁有超過一億受過高等教育、年富力強的勞動人口,並且這個數字還在以超過每年1000萬的速度增加着。目前,中國每年培養約60萬研究生、750萬普通本專科生、200萬成人本專科生、130萬網絡本專科生。所有這些才是中國最值得依仗的人口紅利。中國的人口紅利還遠遠沒有結束,才剛剛開始而已。
三、產業升級成功與否最終取決於科技創新能力,中國的創新水平與發達國家的距離正在快速的縮短。
2017年,中國國內發明專利申請量達到124.57萬件,佔世界總量的55.3%,連續八年居世界首位。2002-2017年發明專利申請數年複合增長率26.2%,2002-2017年PCT國際專利申請數年複合增長率29.5%,人均PCT專利全球排名第35位。中國的每百萬人口PCT專利申請數已經超過、甚至大大超過了多年來發展水平一直高於我們的國家,包括西班牙、俄羅斯、波蘭、捷克、匈牙利、希臘、葡萄牙、馬來西亞、土耳其、智利、巴西和墨西哥等。中國的人均專利數更是數十倍、甚至數百倍於發展水平低於中國的所有中等收入和低收入國家。通過對世界各國專利申請數的比較分析,我們可以清楚地看到,雖然中國的創新水平與頂尖發達國家相比還有不小的差距,但是與所有其他發展中國家,不管是比中國富裕比,還是落後的國家相比,中國的創新水平都遙遙領先。更為重要的是中國的創新水平與發達國家的差距正在迅速縮小,無論用哪一個指標,中國的發明專利和PCT國際專利申請量年複合增長率都接近30%,是全世界最快的,遠遠快過發達國家4.7%的年複合增長率。可以説中國在十幾年前就已經開始了向創新型經濟的迅速轉型。





專利數是一個國家創新活動的產出,研發支出和研發人員則是創新活動的投入,也是一個國家創新能力的指標。就科研資金和科研人力投入而言,2018年,中國R&D經費達2971億美元,居世界第2位,佔全球份額由2000年的1.7%迅速提高到14%;研發資金佔GDP的比重為2.1%,超過了歐盟28國1.96%的總體比例,排名全球第14位;高科技產出佔全球份額也從2003年的8%上升至24%;21世紀以來,中國R&D經費年均增速居世界首位,高達19.6%,遠遠高於美國、日本、德國、法國及英國等G8國家。2018年,中國R&D人員全時當量達到418萬人年,連續十年居世界首位,佔到全球R&D人員總量的44.4%,相當於美國的3倍(2014年為135萬人年)。
就科研效率而言,國際知識產權組織發佈的《2018年全球創新指數報告》顯示,2017年中國創新效率(每百萬美元研發支出所帶來的發明專利的申請數)在全球排名第三。雖然很多中國人對自己國家的創新能力和水平評價很低,但是由權威的世界知識產權組織發佈的“全球創新指數”(Global Innovation Index或GII)卻沒有低估中國的創新能力。在其最新的2018年全球創新指數排行榜上,中國位居第17名,成為唯一進入發達國家俱樂部(前25名)的中等收入國家。排到了加拿大、意大利、奧地利、西班牙和比利時等一大堆發達國家的前面,而排在中國前面的全部都是遠比中國發達的先進國家。顯然,根據世界知識產權組織的評價標準,中國是所有發展中國家創新能力最強的,超過很多人均GDP高於中國的發達國家,更是將其他發展中國家遠遠拋在後面。在基礎研究方面,中國高質量論文排名世界第二位,自然指數排名世界第二。可以説從創新這一角度,中國已經達到意大利、西班牙等中等發達國家的水平,早已超過中等收入國家水平,創新已經不是阻礙中國突破中等收入陷阱的障礙。
綜上,中國擁有最為完整的工業體系,擁有最為龐大的科技人才隊伍和高素質勞動力,擁有持續不斷、迅速提高的創新能力,中國實現產業升級是水到渠成的,因此中國墮入中等收入陷阱的可能性為零。而事實上中國北上廣及東部沿海發達地區以人類發展指標衡量早已超過了中等收入達到高收入國家的水平,既然中國這些發達地區已經越過了中等收入陷阱,我們有什麼理由認為其他地區會陷入中等收入陷阱呢,可見中等收入陷阱對中國來説本身就是個偽命題。