八個西部省區市加入“朋友圈” 陸海新通道跑出“新動能”_風聞

（重慶日報） 　　中國開放的大門不會關閉，只會越開越大。

　　地處中國西部，如何讓開放的大門越開越大，這曾是長期困擾西部省區市的難題。

　　在習近平總書記的親自推動下，2017年，以重慶和新加坡為“雙樞紐”的中新（重慶）戰略性互聯互通示範項目“國際陸海貿易新通道”（簡稱“陸海新通道”）投入運行，中國西部就此踏上聯通全球的開放新徵程。

　　作為中新互聯互通項目運營中心，重慶與兄弟省份加強合作，攜手共建“陸海新通道”。

　　今年1月7日，重慶、廣西、貴州、甘肅、寧夏、雲南、青海、新疆在重慶簽署合作共建中新互聯互通項目“陸海新通道”框架協議。

　　八省區市攜手共建“陸海新通道”，猶如“八仙過海各顯神通”。

　　重慶

　　促成八省區市共建“陸海新通道”

　　攜手共建“陸海新通道”，重慶起到關鍵性的促成作用。

　　2018年4月，重慶與廣西、貴州、甘肅聯合發出《重慶倡議》，呼籲共建“陸海新通道”。

　　2019年1月7日，渝黔桂隴青新滇寧八地政府在渝共同簽署共建“陸海新通道”合作協議。渝黔桂隴青等地海關（含原檢驗檢疫局）、鐵路、人民銀行等行業主管部門先後簽署了關檢、鐵路、金融支持“陸海新通道”建設的合作備忘錄。

　　同時，重慶和廣西合資組建“陸海新通道”鐵海聯運平台公司，並積極吸納甘肅、貴州物流企業加入。

　　廣西

　　去年雙向開行海鐵聯運班列1154列

　　廣西是最積極推動“陸海新通道”的兄弟省份之一。

　　廣西以建設連接中國與東盟時間最短、服務最好、價格最優的“陸海新通道”為目標，加快重大基礎設施項目建設，構建多式聯運體系，提高通關效率，提升北部灣港陸海聯運和國際中轉能力。去年，北部灣港至香港、新加坡班輪實現常態化運行，連通西部六省市的海鐵聯運班列雙向開行1154列。

　　貴州

　　茅台、老乾媽等搭上快車

　　2018年4月20日，“陸海新通道”貴州段測試班列首發。同年5月、8月、9月和10月，從貴州貴陽、遵義等地發往廣西欽州、防城港等地的多趟測試班列陸續開行。搭乘“陸海新通道”進出海的“黔貨”如貴州輪胎廠的輪胎、貴州產磷肥，以及貴州產電子產品、貴州茅台、老乾媽和茶葉等等。

　　甘肅

　　“陸海新通道”班列在蘭州新區首發

　　2019年3月15日上午，“陸海新通道”貨運班列在蘭州新區實現首發。當日，蘭州新區—欽州港—泰國曼谷貨運班列成功發運，蘭州新區中川北站鐵路口岸成為“陸海新通道”的一個節點。

　　2019年，蘭州新區商投集團路港公司立足中川北站物流園，着力完善進境糧食港、西北進境木材港、鐵路冷鏈物流港等多元化配套服務功能，爭取實現量能突破，不斷提升中川鐵路口岸國際班列的到發能力，從而推動蘭州新區商貿物流高質量發展。

　　寧夏

　　圍繞“陸海新通道”進行新探索

　　今年，寧夏提出主動對接“陸海新通道”。

　　寧夏處在“一帶一路”的重要節點上。近年來，寧夏加快開放步伐，如2017年的中阿博覽會，有70多個國家和地區的朋友來參會，參會的大中型企業有1300多家。通過這一展會，寧夏聚焦經貿、科技取得了豐碩成果。

　　接下來，寧夏將圍繞“陸海新通道”進行探索，使之成為內暢外聯、通疆達海、多式聯運的貿易物流大通道。

　　雲南

　　用好區位優勢構建跨境綜合交通樞紐

　　2018年5月，“陸海新通道”班列（欽州港至昆明）雙向首發，全程運行約27小時，較普通貨運列車減少12個小時，這標誌着雲南正式加入“陸海新通道”的“朋友圈”。

　　下一步，雲南將利用好毗鄰東南亞的區位優勢，構建跨境綜合交通樞紐體系，加快推進大理至瑞麗、玉溪至磨憨等鐵路建設，加強與周邊國家的交通基礎設施互聯互通，打造西部省區經雲南出海的陸海聯運通道，成為“陸海新通道”的重要支點。

　　青海

　　將鹽湖產品出口至東盟各國

　　2018年9月18日，青海在格爾木首發了“陸海新通道”班列。此班列由具有世界影響力的我國最大鉀工業基地——青海鹽湖工業股份有限公司組織首發。

　　該專列的成功首發，標誌着鹽湖國際對接上了“陸海新通道”，可將鹽湖產品出口至東盟各國，為青海出口經濟發展作出重要貢獻。

　　新疆

　　從三方面參與“陸海新通道”建設

　　新疆加快建設絲綢之路經濟帶核心區，從三方面參與“陸海新通道”建設——

　　一是以商貿物流建設為中心，有力推動核心區建設，把核心區建設和“陸海新通道”對接起來；二是圍繞“疆內交通快起來”的目標，加快公路、鐵路等建設，提升運輸能力，使新疆的陸港優勢發揮出來；三是進一步創新完善與“一帶一路”沿線國家的溝通合作機制，進一步加強新疆同外部的經貿合作。

　　新聞背景》》

　　陸海新通道由2017年2月中方和新加坡雙方共同發起、2017年9月成功開行的“南向通道”發展而成。

　　陸海新通道銜接“一帶”和“一路”，同西部大開發和長江經濟帶等發展有機契合，為中國西部地區對外開放打通了一條重要通道，有助於推動西部地區形成陸海內外聯動、東西雙向互濟的開放格局。

　　經過一年多的運行，陸海新通道形成了國際鐵海聯運、跨境公路運輸和國際鐵路聯運等三種物流組織形式。

　　隨後，西部越來越多的省區市，和重慶一起加入了陸海新通道的“朋友圈”，藉助陸海新通道加速開放開發：

　　2018年11月30日，陸海新通道跨省區共建工作推進會在渝召開；

　　2019年1月7日，重慶、廣西、貴州、甘肅、青海、新疆、雲南、寧夏等西部八個省區市簽署了共建陸海新通道框架協議。

　　在今年3月全國兩會期間，重慶代表團提出全團建議，將陸海新通道明確為國家戰略性項目。

　　隨後不久，《2019年國民經濟和社會發展計劃》正式發佈，提出“規劃建設西部陸海新通道”，陸海新通道正式納入2019年國家重點項目。

　　數説陸海新通道》》

　　陸海新通道鐵海聯運班列

　　自2017年4月28日開通運行至2019年3月底，已累計開行901列，外貿貨物貨值累計約4.3億美元，內貿貨物貨值累計約23.1億元人民幣。 國際鐵路聯運（重慶—河內）班列

　　從2018年3月開行截至2018年年底，在9個月時間裏共開行了55班次，其中去程6班，回程49班。

　　重慶—東盟跨境公路班車

　　2016年4月28日首次運營至2019年4月8日，共計發車861車次，總貨值為83419萬元。2019年已發車200車次，總貨值為9827萬元。

　　三種物流組織方式各盡其能》》

　　國際鐵路聯運

　　越南班列力爭儘快達成每日一班

　　在渝新歐（重慶）供應鏈管理有限公司總經理漆丹的辦公桌上，放着一份重慶渝新歐物流有限公司與越南鐵路運輸與貿易股份公司的合作協議，協議的下方，是厚厚一疊的會議筆記。

　　“這是我們近一年來多次研討如何進一步推動越南班列更快更好開行的記錄，目前，我們亟待解決的，不是回程班列的問題，而是如何豐富到越南的去程班列貨源。”漆丹指着寫得密密麻麻的會議紀要説。

　　隨着去程貨源的打開，為越南班列最終實現每日一班打下良好的基礎。

　　按照合作協議，重慶渝新歐物流有限公司與越南鐵路運輸與貿易股份公司將着力打造南向通道貨運路線，儘快實現中歐班列（重慶）越南國際班列，形成每日往返開行各一班。

　　同時，越南正與中國探索一站式通關的可能性，縮短進口商品的通過時間。

　　回想起自己一年前的工作，負責越南班列物流業務的餘春説，變化來得猝不及防。

　　這個變化是一組精確的數據，2018年上半年，它是每個月40餘個集裝箱的數量，而今年2月，這個頻次已經變為了每週40餘個集裝箱。

　　指着自己正在整理的訂單，餘春説，如今在越南，各個大公司都已經知道一個地名，那就是“重慶”。

　　“重慶對於他們來説，並不是只是一個終點，而是一個自此達四海的重要樞紐。”

　　來自渝新歐（重慶）物流有限公司的統計數據顯示，從2018年3月開始開行的越南班列，在9個月時間裏共開行了55班次，其中去程6班，回程49班。

　　漆丹説，越南班列的開通，豐富了中新互聯互通南向通道國際多式聯運運輸方式，實現了向北連接絲綢之路經濟帶與向南連接21世紀海上絲綢之路和中南半島經濟走廊。深入中南半島內陸，將加快重慶與越南、乃至中南半島的雙邊貿易和文化交流，使重慶成為經濟貿易轉口樞紐。

　　越南國際班列是中歐班列（重慶）大通道的向南延伸，主要採取鐵鐵聯運的方式。該班列將直達越南，深入中南半島內陸腹地，遠期可通過泛亞鐵路直達泰國曼谷、老撾、新加坡等，與中南半島經濟走廊深入結合。

　　漆丹説，目前，渝新歐公司與越南鐵路方取得緊密合作，已實現通過鐵路“歐洲—重慶—東南亞”全程供應鏈“一站式”貫通。

　　國際鐵海聯運

　　不到一個月創出兩個“首次”

　　最近不到一個月時間，陸海新通道鐵海聯運又跑出了兩個“首次”：

　　本月，一列“定製化”的班列從重慶發車，在欽州港轉海運赴印度；3月底，鐵海聯運班列首例保税平行進口車抵渝。

　　如今，陸海新通道鐵海聯運主要貨品包括汽車整車及零配件、建築陶瓷、化工原料及製品、輕工及醫藥產品（飲料）、糧食、生鮮凍貨等8大貨類中的30餘個品種。

　　4月10日，首列陸海新通道鐵海聯運出口印度專列在重慶順利發車，這是一班“定製化”的專列。

　　當日上午，一列滿載25個集裝箱大櫃，貨值超800萬人民幣的汽車零配件貨運專列從重慶團結村中心站鳴笛出發，運至廣西欽州港後將換裝海運貨輪抵達印度。全程僅需要20天左右，較江海聯運節省14天時間。

　　這是“陸海新通道”鐵海聯運平台公共性的延伸——在服務廣大市場運營主體小批量訂艙外，能夠滿足客户“定製化”專列發運需求，提供更多元的一體化陸海聯運服務。

　　從目的地來看，“陸海新通道”去年底覆蓋全球6大洲71個國家和地區的155個港口，截至今年3月底，已經覆蓋全球6大洲71個國家和地區的166個港口。

　　第二個“首次”，讓重慶又增加一類平行進口車。

　　3月26日，陸海新通道鐵海聯運班列首例保税平行進口車抵渝。

　　當日上午，4輛豐田塞納2019年款進口整車在重慶鐵路口岸開箱查驗並辦理通關手續，這是陸海新通道首例保税平行進口車業務，作為重慶首例保税平行進口車業務，標誌着重慶整車口岸獲批後的保税進口取得了零突破。

　　本次運抵的4輛車從加拿大經香港國際中轉至廣西北部灣港，再運抵重慶國際物流園，這是繼中東車、美規車之後，又增加的一類平行進口車。

　　據瞭解，此次進口的車輛可在保税狀態下存放於保税倉內，暫不繳納進口關税和代徵增值税等，待產品進入國內市場才繳納相應税款，為企業節省了成本。而且，存放在B保的涉證進口車輛，除法律規定外，一般不需提交許可證件，只需報關進入國內市場時向海關提供，簡化了手續。

　　更為關鍵的是，本次取消了保税倉儲3個月期限的限制，可以大大降低平行進口汽車的物流成本和資金壓力，進一步助推企業擴大業務規模、延伸產業鏈。

　　跨境公路運輸

　　近億元貨物搭東盟班車直達目的地

　　4月15日，滿載着機械產品、手機配件的重慶東盟公路班車集裝箱大卡車，從重慶公路物流基地內的南彭公路保税物流中心（B型）駛出，途經廣西憑祥，17日抵達越南河內。相比海運，這批貨物運輸時間縮短了近15天，成本約為空運的十分之一。

　　重慶東盟國際物流有限公司業務運營部總監曾意介紹，重慶東盟公路班車目前已開通東線、東複線、中線、西線、亞歐線以及重慶—新加坡線等6條線路。其中東線是重慶—廣西憑祥—越南河內，約45個小時可抵達河內；東複線走向為，重慶—廣西欽州港—越南胡志明，約240個小時到達；中線則是重慶—雲南磨憨—老撾萬象—泰國曼谷，約98個小時到曼谷；亞歐線走杜伊斯堡—重慶團結村—重慶南彭—越南河內，約18天到目的地；西線從重慶—雲南瑞麗—緬甸仰光，耗時約79個小時；新加坡線則是重慶—廣西憑祥—越南—老撾—泰國—馬來西亞—新加坡，約7天。

　　重慶東盟公路班車不僅可按客户要求進行“門到門”服務，還相比海運縮短時間，相比空運節約成本的優勢。

　　以重慶—越南這條線為例，“重慶到河內全長約1400公里，東盟班車採用汽運綜合運輸單價成本約0.63/噸公里，單面運行45個小時，與海運相比縮短了近15天，成本約為空運的十分之一。“曾易説。

　　正是有這些優勢，重慶東盟公路班車2016年4月28日首次運營至2019年4月8日，共計發車861車次，總貨值為83419萬元。2019年已發車200車次，總貨值為9827萬元。

　　目前東盟班車已形成覆蓋越南、老撾、泰國、柬埔寨、緬甸、新加坡等國的幹線運輸網絡，國內外合作伙伴已達20餘家，在東南亞地區可供客户選擇使用的倉儲分撥點近30個，運營線路從“定線”模式發展成為“定製”，可按客户要求進行“門到門”的服務，形成重慶面向東南亞各國的跨境公路運輸網絡。

　　“我們實現了原箱直達目的地。”曾易稱。比如重慶—新加坡線路，當天從重慶南彭公路保税物流中心報關後出發，7天后抵達新加坡，全長共約4500公里。“班車以45尺集裝箱作為運輸單元，可實現原箱直達目的地，中途不掏箱，減少貨損貨差。”

　　曾易透露，今年將進一步加大開行力度，預計2019全年將發車800班次。”

　　4月10日，“陸海新通道”鐵海聯運首趟出口印度專列從團結村鐵路中心站始發。(本報資料圖片)通訊員 喻慶 攝