透過數字分析當前日本社會勞動力現狀_風聞

日本社會勞動力不足，已是老生常談，那麼當前日本社會的勞動力組成架構到底如何呢，讓我們通過一組數據一探究竟。

據日本總務省公佈數據，日本15～64歲的“適齡勞動人口”數，2015年為7592萬人，預計到2030年會降至6773萬，到2050年進一步降至5001萬人。當然這個數值僅為大致推算數據，具體裏邊還包括了無法正常勞動的人（如殘疾人等）。另外隨着延遲退休等政策驅使，高齡者勞動人口也會帶來一些漲幅，但這點增量對於總體下降的勞動人口數來説，簡直微不足道。

“社會勞動力嚴重不足”，這個問題早已無法忽視。

 

外國技能實習生在學習醫療護理

“醫療、社會福利業”從業人數增加，“建築、製造業”從業人數減少

先看一組數據。

2002年3月，日本總從業人數為6297萬人，2018年同期增加至6620萬人，16年時間總計增加323萬人。再細分析至具體某個行業的從業人數增長情況，我們就可以看出一些端倪。

數據來源：日本總務省統計局

其中，從業人數增長最多的是“醫療、社會福利業”，總計增加了332萬人。這個數字，升至超過了剛剛提到的16年間日本總從業人數的增加量。日本社會高度老齡化，看護機構數量猛增，市場需求拉動從業人員數量急劇增長。

與之相對的，建築業、製造業的從業人數分別減少了127萬人與157萬人。原先從業人員年紀越來越大，社會其他行業也都處於確認狀態，導致選擇屬於體力活的建築業的從業者數量越來越少。另一方面，隨着工業化發展，許多作業由機器代替了人工，日本本身還是科技強國，科技的進步也淘汰了一批基礎工作者。

地域差方面，我們也可以看出一些變化。

從2002年到2017年的15年間，總從業人數增長最多的西方是東京都，共增長了135萬人。其次是神奈川縣，46萬人，愛知縣排名第三，25萬人。

數據來源：日本總務省統計局

大阪府、兵庫縣、福岡縣、沖繩縣等均有少量上漲。也就是説，除了沖繩縣外，其他增長的地方無不是大都市。

與之相對的，總從業人數減少最多的北海道，共減少了8.9萬人，其次是新瀉縣，8.5萬人，長野縣排名第三，7.7萬人。再細看其他從業者減少的那些城市，雖然減少的數量沒有排在前列，但本身從業人數基數就小，換算一下流失的從業人口比重反而更高。

數據來源：日本總務省統計局

“道州制”是否值得探討？

越是發達的大都市，越不缺優質勞動力，而越是偏遠、落後的地方，就漸漸地失去了競爭力。長此以往，日本社會將會出現嚴重的社會兩極分化的現象。

那麼，“道州制”是否值得在此時拿上台面討論呢？

以美國為例，美國各州之間，從税收到法律等，都呈現出了很大的差異化，各州之間為了引進新興產業、優質人才，施行各具特色的優惠政策等來吸引人才。反觀日本，各自治體雖然有一定的空間可以制定適合自己的政策，但實際上，各自治體之間施行的政策大同小異，完全沒有發揮出各個自治體專屬、特色的資源優勢。

交通優勢、觀光旅遊資源優勢等，各自治體儘量結合自己的優勢資源，施行地方特色的“優惠政策”，強化優勢的同時也能吸引外地的人才前往。

從政府角度來説，在各自治體極力展示、強化自己的優勢資源時，需要做的就是把控整個國家、社會的產業核心不動搖。通過極具競爭力的人才政策，吸引高質量人才參與到核心產業中來，整個社會產業運作才會得到良性循環。也只有核心競爭力得到保證，日本才有能力應對激烈的全球競爭

以上方提高的“農業、林業”從業人員為例，2003年3月，其總從業人員為242萬人，而到來2018年3月，數據降至204萬，降幅接近15%。2017年，日本農業從業人員的平均年齡高達66.7歲，若這個情況沒有得到改善，再過10年，很難想象日本農業會發生什麼樣的變化，至少不是好的那種。

雖然日本政府一直治理與“扶持”日本農業發展，每年支出鉅額補貼，大幅花費的同時，是不是應該考慮農業產業改革？日本農產品以安心、安全、品質佳等優點，打造出來屬於自己的核心競爭力，但價格過高，很多海外顧客望而卻步。如果能有效的推進現代機械化、土地集約化，降低生產成本，是不是就能推進農業產業向前發展。

活用高齡勞動力、外國勞動力

“活用高齡勞動力”是目前日本社會最熱門的話題之一。

近年來，關於延遲退休的討論從未停息，從65歲到68歲到70歲，日本政府養老金儲備吃緊，早已是人盡皆知。而日本的一大部分老人，也在這樣的社會氛圍下開始認真思考延遲退休、退休再就業等“老年生活”。

另外，關於“擴大引進外國人材”，也是日本政府着重施行的一項人才政策。

據日本厚省勞動省統計，2017年日本境內約有128萬外籍務工人員，，其中2018年1年增加來49萬人，這10年間日本境內外籍務工人員（其中包括留學生、資格外勞動、技能實習生）總數呈翻倍增長。

日本本身並不是移民國家，而這些年為了引起外國勞動力，通過一些列的人才政策吸引了一大批外國人員赴日務工。

結語

活用國內高齡勞動力、推進女性就業等，光靠日本本國的勞動力結構調整顯然已經無法彌補日本社會幾百萬的勞動力缺口。在保證本國勞動力結構趨於完善的同時，擴大引進外國勞動力才是今後日本政府最當務之急的課題。