終於，廣州深圳杭州忍不住了_風聞

文|凱風

來源：國民經略（guominjinglve）

搶人大戰，終於迎來了頭部玩家。

最近一個月，廣州深圳杭州接連出台重磅人才政策，將搶人大戰推向高潮。

5月底，杭州大專落户新政官方細則出爐，凡是大專以上學歷，35週歲以下，繳納一個月社保即可落户。杭州搶人門檻之低，令許多二線城市倍感壓力。

同月，深圳拿出真金白銀搶人，有關負責人表示，在深圳，百萬年薪收入的高端人才，45萬的個税政府可以補貼30萬。而在此之前，深圳就已將落户門檻放寬到大專學歷，大學生在深圳落户一直都能獲得2-4萬不等的補貼。

**顯然，深圳的目標不僅是內地大學生，還包括港澳乃至海內外高端人才。**用真金白銀來搶人，深圳的底氣無人能比。2018年深圳財政收入高達3500億元，是廣州杭州的兩倍多，如此充沛的財力，正是深圳搶人大戰的關鍵籌碼之一。

**相比深圳杭州，廣州的危機感更為強烈。**在不到一年時間裏，廣州連續三次降低落户門檻。最新的政策是，除了應屆生可直接落户之外，往屆本科生落户年齡放寬到40歲，社保放寬到6個月，而碩士以上學歷及留學生，只有有參保記錄即可落户。

而作為廣州實業重鎮的廣州開發區、黃埔區則更進一步，高層次人才最高可獲得可獲5年100%租金補貼。

廣州、深圳、杭州，一個城市猛過一個城市，頭部城市介入搶人大戰，將會引發怎樣的連鎖反應？

其一，廣州、深圳、杭州，本就是人口競爭的最大贏家。這幾個城市出手，説明人才競爭再度升級，弱二線城市將從“搶人”模式變成“被搶人”模式。

2018年，全國人口增量最多的十個城市分別是深圳、廣州、西安、杭州、成都、重慶、鄭州、佛山、長沙、寧波。

深圳去年新增49.67萬人，廣州新增40.6萬人，杭州新增33.8萬人。這三大城市，本就是全國人口競爭的最大贏家。即便如此，對於搶人大戰，也未有任何鬆懈之勢。（參閲《全國城市人口爭奪戰：廣深霸榜，北京墊底，西安鄭州長沙躋身前十》）

廣深杭同時降低落户門檻，大專以上學歷基本都可輕鬆落户，門檻之低，與許多二線城市基本相當，而這些城市卻未必有同等的經濟實力和產業競爭力，弱二線城市將面臨越來越大的壓力。

其二，頂部玩家北京上海尚未出手，與兩大城市的特殊地位有關，同樣也與政策限制息息相關。

在中國，只有兩個城市能置身所有的競爭之外：北京和上海。一個是政治中心、文化中心，一個是經濟中心、金融中心，城市地位之高，沒有任何城市能夠挑戰。

**可以説，這兩大城市並不需要主動搶人，政策也不允許這兩大城市放開落户門檻。**北京2035年的人口天花板是2300萬人，上海的人口天花板是2500萬人，目前兩地常住人口分別達到2150萬和2423萬，所剩空間寥寥無幾。（參閲《20年來首次！京滬人口同步下降，意味着什麼？》）

因此，最近兩年，北京上海還在主動抽疏中心城區人口，這是政治任務。所以我們看到，2018年全國城市人口增量排行中，北京負增長，倒數第一，上海只是微增，被一眾二線城市超過，這是主動限制的結果。

其三，中國城鎮化思路發生鉅變，大城市化取代中小城鎮化，省會城市虹吸省內三四線城市，一線和強二線虹吸其他所有城市。

今年4月，發改委發佈文件，城區人口300萬以下的大城市要取消落户限制，500萬以下的超大城市要放寬落户，零門檻落户時代即將到來。（參閲《大變局！全面放開大城市落户限制，哪些城市最受益？》）

以前只有中小城市才能零門檻落户，如此連包括省會在內的大城市都開始零門檻，那麼三四線城市的人口流出速度，勢必進一步加速。弱二線城市無法與一線和強二線爭奪人口，那就只能從省內的三四線城市裏虎口奪食。

目前，包括南京、濟南、瀋陽在內的多個省會中，都明確提出了**“強省會”的目標，並把“國家中心城市”**作為目標。要想做強省會，必然要在經濟和人口爭奪上釋放更強的競爭力，這都會對省內其他城市形成壓力。（參閲《城市之爭硝煙再起，誰能躋身第十個國家中心城市？》）

而作為強省會的武漢，甚至喊出了未來人口超過2000萬人的口號。要知道，目前武漢常住人口剛剛超過1100萬人，離2000萬距離不是一般的遠，如何在短時間內擴充人口規模？答案不言而喻。（參閲《這個國家中心城市，未來還要再增1000萬人》）

顯然，這場人口爭奪戰不會有任何懸念。

其四，對樓市影響幾何？

放寬落户門檻，向來都有搶人和搶房的雙重效應。在目前以限購為主要調控手段的樓市環境下，放寬落户門檻，相當於打開了直通售樓處的通道，短時間內提供了大量的接盤俠，必然對樓市產生積極影響。

**廣深杭躋身搶人大戰，搶人才是真，託樓市也是真。**尤其是在樓市不温不火的環境下，放開落户門檻對於樓市可謂一劑強心針。

當然，也不必過度擔心。搶人對於樓市的影響，要視樓市環境而定：

在樓市火熱週期，如同火上澆油；在樓市震盪週期，則有維穩之用；在樓市下行週期，搶人的短期影響未必比得市場的力量。

房價向來受到多重因素決定，最根本的有三個：貨幣，調控和人口。

貨幣是最根本的，沒有貨幣層面的寬鬆，就不會有大漲；調控的影響更直接，限制市場供給需求，對樓市的影響可想而知。而人口的影響是長期的，短期搶人只能刺激一波，如果未來不能留住人，那麼一切都會迴歸原點。

要知道，石家莊早在3月就推出了零門檻落户，房價也只是勉強維穩而已，並未出現大漲，這就是目前樓市環境和城市底色的制約所在。

因此，廣深杭出手，更多是出於搶人和維穩的考慮，若無大環境的配合，遠遠刺激不了新一輪房價上行。