美國取消了普惠制待遇，印度到底還是不是美國的盟友？_風聞

印度大選號稱是一場地表最強的集體活動，這個活動從4月份啓動，一直到5月底才出了結果，結果是印度總理莫迪成功連任。莫迪這邊還沒有正兒八經地慶祝勝利，他的老朋友美國總統特朗普就給他送來了賀禮：宣佈從6月5號開始，正式取消給印度的普惠制待遇。

這個消息對印度來説應該有點舉國震驚的味道，同時在國際上也引發了不小的討論。然而莫迪卻沒有第一時間出面表態，他似乎早就養成了在大事面前保持沉默，同時該幹嘛繼續幹嘛的能耐。出面回應的是商業與工業部，説這事兒我們之前給美國人提供瞭解決方案，但是對方不答應，在這個問題上政府將一直堅守國家的利益，但是還會保持和美國的貿易關係。

部級單位出面表態，其實就代表了印度官方的意見。拋開繁文縟節和公文的套路，莫迪的態度可以理解成是用外強中乾的語言接受了現實，強硬的一面給自己人看，虛弱的一面繼續維持和美國的關係。在貿易問題上印度沒有選擇，它需要美國的市場，損失一些出口額，總比失去整個市場要好。

（印度總理莫迪面見支持者）

1968年的時候，聯合國召開了第二屆貿易與發展會議，普惠制就是在那次會議上誕生的。普惠制的核心精神是這樣的：發達國家可以從發展中國家進口商品，對這些商品不收税或者象徵性的收點税。之所以叫普惠制，是因為這個規矩是普遍的、不帶歧視的，是對發展中國家單方面有利的。

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當然什麼樣的商品可以享受這個待遇，也有嚴格的規定，這類商品必須從頭到腳都是那個國家國產的，不能有外資參與加工或者用進口的半成品組裝，當然這個條件在有些發達國家那裏是可以商量的。其次這些商品打包發貨後必須一口氣直達客户手裏，不能有中間商賺差價。

這麼做的目的是要確保這項制度只在約定的國家之間進行，防止其他不符合條件的商家鑽空子，也防止發展中國家合起夥來坑人。有了這項政策以後，很多發展中國家的商品就可以低税甚至免税進入歐洲或者北美，從而推動自家經濟的發展。印度享受着這個好處，我國也享受着這個好處，而美國一直是惠普制裏面那個最大的買家。

跟錢打了一輩子交道的特朗普進了白宮以後，他就見不得這套規矩的繼續運轉，原因不是這些發展中國家已經發達了，而是他覺得這些國家一直在賺美國人的錢。就拿印度來説，它在2018年給美國活生生製造了240億美元的逆差。用特朗普的話説，那就是印度每年從美國賺走240億美元，美國居然還在傻傻地給它普惠制的待遇。

（美國總統特朗普在嚴肅地開會）

貿易逆差意味着美國人需要的某些商品和服務是進口的。製造這些商品或者提供這些服務，必然需要大量的從業者，但是這些工作崗位在印度而不是美國。面對沒有徹底清零的失業數據，特朗普就淡定不下來了，他非常希望美國人需要的商品和服務都由美國人自己搞定，他想改變所有那些他看不下去的現象。

貿易逆差的出現，純粹是經濟規律運行的結果。美國人從印度購買240億美元的商品，肯定是圖它物美價廉性價比高，這筆錢當然不是印度人從美國那兒騙走的，而是美國人主動掏的腰包。一個交易行為可以長期存在，註定對雙方都有利，印度人拿錢發展了相關產業，美國人享受了低價商品和服務，這是你情我願的事兒。

不過這個你情我願可不是政府行為，要是一直這樣玩下去的話，美國也遲早出事兒。買得起的那部分人一直享受低價服務，買不起的人越來越買不起，找不到工作的人也會越來越多，貧富差距和失業人口終將帶來麻煩，這些麻煩最終得政府掏錢解決。對於美國那個連年借債的政府來説，這就很鬱悶了。最好的解決辦法是讓失業人羣製造商品和服務，賣給那些買得起的人，所謂肥水不流外人田嘛，這個才是執政者思考問題的角度。

想必特朗普手下那些經濟部門的官員，投其所好地給特朗普灌輸了不少這方面的知識。特朗普本身就是圈內人，本科畢業於沃頓商學院，既有理論知識還有實踐經驗，理解起來毫無難度。這就導致他上台的兩年多來，只要涉及到外交問題，就一定抓着貿易不放，誰給他帶來了逆差，誰就十有八九上了他的黑名單，即便它是所謂的美國傳統盟友。

（莫迪、安倍晉三和特朗普）

特朗普是個既講信用又有執行力的人。今年的3月份他第1次威脅要取消印度的普惠制待遇，接下去的3個月裏，他等着莫迪主動上門做點什麼。可惜三個月下來莫迪好像在忙着競選，做的不能讓他滿意，於是這個普惠制待遇就從6月5號壽終正寢了。以後印度將近60億美元的商品再也不能低價銷售，恐怕一大幫人的工作要受到影響。作為所謂的傳統盟友，掐着自己連任的時間點送這麼一份厚禮，特朗普也太不講人情味兒了。

印度多年來一直被認為是美國的盟友，每當莫迪和特朗普在一起談笑風生的時候，我們網友要麼憂傷要麼嫉妒。印度現在的那套東西來自曾經的大英帝國，美國現在的這套東西也脱胎於當年的大英帝國，似乎印美兩國之間在靈魂上是相通的。每當想到彼此之間的相似，莫迪的耳畔就會想起那句説了很多次的話：印度是亞洲最大的民主國家。

可是有句話説的也好：觸及利益比觸及靈魂還要難。美國和其他國家結盟的真正目的，還不是為了它自己的利益？如果結交一個盟友卻要讓自己蒙受損失，那麼這個盟友被拋棄只是一個時間問題。像奧巴馬這種在乎個人形象的虛偽政客，開不了這個口，談錢傷感情嘛；但是特朗普開得了口，談錢壓價是他這輩子幹的最成功的事兒。

可能有同學會覺得特朗普比較短視，印度明明對美國是有長遠戰略價值的，畢竟印度的重要位置擺在那兒，美國跟印度合起夥來，既能制衡某些國家又能擁抱整個印度洋，騷擾過往的商船。這樣的分析其實有一個前提，那就是印度的發展一直不見起色，同時還心甘情願做美國的小弟。可是別忘了美國出現在印度洋的目的，是想最大程度地控制那裏，而不是幫助印度茁壯成長。

（印度在印度洋的位置）

過去的幾年，印度經濟的增長速度保持在7%左右，它2017年的GDP總額達到了2.6萬億美元，已經超過了法國，變成了全球第六大經濟體。同時我們還注意到，印度人在鍥而不捨地手工打造自己的航母，航母可不是順着恆河逆流而上的商船，它如果能動的話，一定會駛離柯欽造船廠，開進浩瀚的印度洋，再也不上岸。

對於這樣的印度，不止美國人在提防，其實全世界都在提防。如果美國將這樣的印度作為自己的盟友，幫助它繼續發展經濟，簡直是培養一個將來在印度洋威脅自己的對手，這事兒做不得。或許特朗普忙着數錢看不了這麼遠，但是國會和軍方有人看得懂，只要特朗普為了錢給印度帶去了麻煩，看得懂的那些人在國會就不投反對票，在社交媒體上也會保持沉默。

印度的地理位置非常好，站在印度南方大陸，想去印度洋的哪個地方都非常方便。如果印度有朝一日變成一個大國或者強國，那麼現在的全球貿易將會變得更加緊張。因為最繁忙的貿易線路必須通過印度洋，走蘇伊士運河去到歐洲。那麼印度什麼時候會有能力製造這種緊張呢？這一天來得並不快，因為印度自身的問題限制了它的成長速度。

在大英帝國把印度變成自己的農場之前，“印度”這兩個字純粹是個地域概念，那個時候那裏有好多個邦國，各自的制度不一樣，各自的語言和文化也不一樣，彼此之間常常交手，就沒有天下印度人是一家的這種概念。英國人的到來強行把那裏變成了一個統一的國家，統一的制度、統一的邊界和統一的法律，幾乎都是從天而降的。

（建造中的印度維特蘭克號航母）

最好的統一是我們這種自然發展的統一，印度那種外力強加的統一併不靠譜，因為統一的表皮下面，是巨大的差異和分歧。印度的十幾個邦有十幾種語言，各地的宗教複雜且沒有頭緒，印度的土地分屬在不同的地主手裏，四大家族控制着印度的經濟。

這種局面就讓莫迪很為難，雖然他是個13億人口大國的一把手，但是他帶領的政府控制力並不強，縱使莫迪有巨大的夢想，也很難高效有力地將它落實下去。不管他這一次連任後有多麼好的計劃，效果總是來得緩慢而艱難。

因此印度想要在印度洋威脅到誰，且需要一些日子。但是美國人已經看到了印度的潛力，也感受到了印度得野心，如果以有利於印度的貿易政策繼續合作下去，有朝一日這個所謂的盟友會變成對手，那個時候再動手對自己的傷害也不小，這是從某大國身上得來的教訓，所以應該提早佈局。如果意識到了這一點，莫迪心裏恐怕也挺沉重的，連任的責任遠大於連任的喜悦。