衞健委發佈嚴重危害醫療秩序聯合懲戒案例：370人上黑榜_風聞

澎湃新聞

　　6月5日，國家衞健委官方網站發佈第二輪嚴重危害醫療秩序被聯合懲戒典型案例，此次有177人列為嚴重危害正常醫療秩序失信行為人。該名單信息已經全國信用信息平台推送給參與聯合懲戒各部門，共同落實聯合懲戒措施。

　　澎湃新聞查詢國家衞健委此前發佈的聯合懲戒典型案例發現，加上今年2月25日發佈的193人被列為嚴重危害正常醫療秩序失信行為人，今年共有370人上榜“黑名單“。

　　2018年10月，國家發展改革委、國家衞生健康委等28部門聯合印發了《關於對嚴重危害正常醫療秩序的失信行為責任人實施聯合懲戒合作備忘錄》，明確規定“因實施或參與涉醫違法犯罪活動，被公安機關處以行政拘留以上處罰，或被司法機關追究刑事責任的嚴重危害正常醫療秩序的自然人將被聯合懲戒”。

　　根據此前發佈的備忘錄，6類涉醫違法犯罪活動主要包括以下情形：在醫療機構內故意傷害醫務人員、損毀公私財物的；擾亂醫療秩序的；非法限制醫務人員人身自由的；侮辱恐嚇醫務人員的；非法攜帶槍支、彈藥、管制器具或危險物品進入醫療機構的；教唆他人或以受他人委託為名實施涉醫違法犯罪行為的。

　　對於上榜的嚴重危害正常醫療秩序失信行為人，將面臨包括限制補貼性資金支持、引導保險公司按照風險定價原則調整財產保險費率、）限制招錄（聘）為公務員或事業單位工作人員等跨部門聯合懲戒措施。

　　在跨部門聯合懲戒措施中，較為引人關注的就是對懲戒對象限乘飛機、高鐵一等座等消費行為。按照此前發佈的聯合懲戒合作備忘錄要求，未按執行通知書指定的期間履行生效法律文書確定的給付義務並被人民法院依法採取限制消費措施的，或未履行生效法律文書確定的義務被人民法院依法納入失信被執行人名單的，限制其乘坐飛機、列車軟卧、G 字頭動車組列車、其他動車組列車一等以上座位等高消費及其他非生活和工作必需的消費行為。

　　值得一提的是，聯合懲戒實施建立退出機制。聯合懲戒的實施期限自行為人被治安或刑事處罰結束之日起計算，滿五年為止。期間再次發生嚴重危害正常醫療秩序的失信行為的，懲戒期限累加計算。懲戒實施期限屆滿即退出聯合懲戒。

　　附：國家衞健委官網《持續做好嚴重危害醫療秩序聯合懲戒》

　　根據國家發展改革委、國家衞生健康委等28部門聯合印發的《關於對嚴重危害正常醫療秩序的失信行為責任人實施聯合懲戒合作備忘錄》，現將王某等177人列為嚴重危害正常醫療秩序失信行為人。該名單信息已經全國信用信息平台推送給參與聯合懲戒各部門，共同落實聯合懲戒措施。現公佈公安部治安管理局、最高人民法院執行局收集的部分典型案例，希望此類行為逐漸減少，醫療秩序更加良好。

　　典型案例1：

　　2018年12月10日14時許，王某酒後在北京市東城區同仁醫院西區門診樓因親屬住院繳費問題與護士發生爭吵，後用文件夾、凳子等物品扔砸多名護士，造成醫護人員李某、劉某受傷，嚴重影響正常醫療秩序。經當地公安機關調查取證，檢察機關提起公訴。2019年2月22日，法院判決：王某犯尋釁滋事罪，判處有期徒刑八個月，緩刑一年。

　　典型案例2：

　　2019年2月12日，病患黃某（69歲）在安徽省南陵縣醫院因病進行手術，經搶救無效死亡。2019年2月14日上午8時許，汪某、楊某等家屬聚集近百人在南陵縣醫院門診大廳內吵鬧，繼而在門診大廳門口焚燒紙錢、喊口號、辱罵醫務人員，阻礙其他患者正常就醫，嚴重干擾醫院的正常醫療秩序。經當地公安機關調查取證，對汪某、楊某、徐某後、楊某新、劉某、徐某英、黃某、管某等8人處以行政拘留十日。另有相關人員被刑事拘留。

　　典型案例3：

　　2019年3月18日7時許，周某在北京市東城區北京中醫院門前附近，阻攔、糾纏過往看病羣眾，非法為北京其他醫院招攬患者就診，擾亂公共場所秩序。經當地公安機關調查取證，對周某處以行政拘留五日的行政處罰。