達良厚：中俄關系的謹慎選擇：戰略協調，利益各圖_風聞

中俄關系的大氣選擇：戰略協調，利益各圖

達良厚

內容提要：

中俄關系的明智選擇，依然沒有也不可能更沒必要超越“戰略協調，利益各圖”的基本框架。這是中俄關系的“謹慎”選擇，就像中美關係的“尷尬”選擇——“明爭暗鬥，共創未來”一樣，就像中歐關係的“灑脱”選擇——“利益共贏，文化共生”一樣，就像中日關係的“無奈”選擇——“針鋒相對，樂見其善”一樣，就像中印關係的“平淡”選擇——“難即不離，見機行事”一樣。

中俄關系的這種“戰略協調，利益各圖”的“謹慎”選擇，就是中俄關系的和而不同、親而不盟，就是中俄關系的同中存異、異中求同。

一、戰略協調——致力於合理的世界新秩序的重建和人類共同福祉的共同追求

第一個層面是基於美國等西方霸權壓力的協調應對。

第二個層面是基於陸地兩個強大鄰邦睦鄰友好的全新示範性構建。

第三個層面是基於全球化趨勢下人類共同福祉的共同追求。

中俄戰略協調要注意的一個層面是，中俄的戰略協調，從現實情況來看，潛力巨大，問題不少。

二、利益各圖——基於彼此發展訴求、安全訴求、大國訴求的相互尊重

利益各圖，是中俄對利益法則在相當長時期內依然是國家間主導法則的現實認同。

利益各圖，是中俄對兩國利益訴求較大差異的理性認定。

利益各圖，是中俄對彼此訴求的理解、尊重、甚至支持。

三、利益各圖務必置於戰略協調的框架內

利益各圖務必置於戰略協調的框架內，在表層上是處理中俄關系中的戰略與利益的關係問題。

利益各圖務必置於戰略協調的框架內，在深層上是處理中俄關系中的道義與利益、價值與實力的關係問題。

           

本月5日，中俄元首在習近平2013年以來第8次訪俄期間決定，將兩國關係提升為“新時代中俄全面戰略協作夥伴關係”。這“新時代”既指中俄兩國都進到各自發展的新時代，也指俄美博弈不冷不熱、中美博弈日趨激烈複雜的新時代，還指全球化蓬勃發展又正遭嚴重挫折的新時代，更指作為大國關係典範的中俄關系的新發展時代。

但不管什麼新時代、不管怎麼新變化，只要不結盟，友好大國關係最明智也最好的選擇，肯定是也必須是戰略上相互協調一致，利益上尊重彼此關切。即使結盟，即使是美國式的“大哥+小弟”盟友關係，也做不到戰略和利益的完全協調一致甚至一個鼻孔出氣，何況從來便看重平等相待的中俄關系呢？

中俄關系的明智選擇，依然沒有也不可能更沒必要超越“傳略協調，利益各圖”的基本框架。這是中俄關系的“謹慎”選擇，就像中美關係的“尷尬”選擇——“明爭暗鬥，共創未來”一樣，就像中歐關係的“灑脱”選擇——“利益共贏，文化共生”一樣，就像中日關係的“無奈”選擇——“針鋒相對，樂見其善”一樣，就像中印關係的“平淡”選擇——“難即不離，見機行事”一樣。

中俄關系的這種“戰略協調，利益各圖”的“謹慎”選擇，就是中俄關系的和而不同、親而不盟，就是中俄關系的同中存異、異中求同。

一、戰略協調——致力於合理的世界新秩序的重建和人類共同福祉的共同追求

                             習近平同俄羅斯總統普京舉行會談

                                           觀察者頭條這有三個層面的意思：

第一個層面是基於美國等西方霸權壓力的協調應對。這是迫切的現實功利層面，是中俄兩國生存發展的需要，也是世界有序發展的需要。

世界還是國家主導，一下子還不可能徹底消除國家霸權。從某種角度説，一部國家史，就是個人稱王史；一部世界史，就是國家爭霸史。稱王爭霸構成了國家和世界發展歷程的主導和骨架，而且直到今天，甚至在相當長時期內，這還無法徹底改變。因為，國家還是利益主導，世界還是國家主導，利益還是實力支撐，實力必然意味着稱王爭霸。雖然王霸之爭越來越受到規範、越來越受到限制，甚至民主法治下的稱王可以稱得上是柔性稱王了，民主法治下的爭霸也不再是為所欲為了，但稱王爭霸的思維和格局還沒有實質性撼動。比如美蘇冷戰，實質是爭霸，雖然他們始終沒有爆發大規模正面衝突甚至幾乎沒有直接衝突，而且他們多多少少還把自己置於聯合國框架內，但爭霸也是非常激烈的，而且是前所未有的綜合爭霸。至於冷戰以後的美國獨霸，雖然它不再像過去的世界霸主那樣為所欲為，但它跨過聯合國獨自開戰的霸主行為還是時時發生。

**包括中俄在內的世界，依然處於美國為代表的西方利益霸權的強力擠壓中。**二戰後是意識形態主導的擠壓，蘇聯這個社會主義的老大哥、舵手自然是擠壓的主要對象，中國這個新生的社會主義國家是次要對象。這種擠壓雖然是冷戰主導着，但局部的熱戰是不斷的，起初的朝鮮半島戰爭甚至是局部的世界大戰，後來的越南戰爭規模也不小。有趣的是，最發達、最強大的美帝國居然一一敗北，於是只得全面冷戰。而且這種冷戰因為中國不服蘇聯的霸道而退出蘇聯集團，最終演變為美蘇爭霸。這時美西的擠壓對象雖然主要是蘇聯，但中國依然沒能徹底擺脱被擠壓的格局，儘管中國與美西國家紛紛建交甚至日益友好。其實，這種友好對美西言，也許更多的是對中國的軟性擠壓，即在經濟、民主、文化和情感等方面的滲透性擠壓——也叫和平演變。事實上，美西的這種策略獲得巨大成功，蘇東瓦解了並且差不多西化，中國走上了靠近美西制度的改革開放道路，冷戰最終以美西的不戰而屈人之兵結束。

冷戰後的20年，雖然中國一心悶聲發大財，雖然俄羅斯在國家重建中苦苦掙扎，雖然美國一超獨強、獨霸，但美西特別是世界霸主美國對中俄的擠壓依然沒放鬆過，依然咄咄逼人。對俄羅斯，雖然美西歡呼俄的資本主義化，但當普京獨立、強勢地追求國家重建和新的大國訴求時，美西再一次拿起戰略和軍事手段，以北約東擴為主要手段，擠壓俄羅斯的戰略空間，劣化俄羅斯的地緣環境，阻滯俄羅斯的重建步伐。對中國，美西在盡情分享中國改革開放紅利的同時，依然沒有忘記對中國政治的演變、內政的干涉、精神的滲透，依然在做着蛇吞象的美夢，就像美國企圖用自己200年的文化同化中國5000年的文明一樣，就像日本企圖憑彈丸島國吞併泱泱中華一樣，雖然可笑，但賊心一直不死。

**可喜的是，全球化的滾滾洪流已在日漸消解着國家霸權。**全球化就是國際化，其本意應是國家邊際的淡化和國家間的和平、合作、融合、和諧。雖然古時候的國家擴張，也促進了國際化，但它的目標不是國際化，而是國家化。倒是絲綢之路的開闢，把東西經濟、文化前所未有的關聯着，完全可看做全球化（國際化）的前奏。後來的地理大發現，從人類的地理觀念上把世界完整地連成一體，全球化正式掀開了新的篇章。雖然西歐諸帝國依然做着、實施着古代擴張帝國的美夢，而且它們也一一做成了蛇吞象的美夢，並持續了四五百年。這當然遠遠不是軍事威脅的結果，根本原因是嶄新文明的霸道擴張，即政治、經濟、文化、生活方式的全面全程滲透，其核心是促成了世界市場的生成。西方列強所到之處，不管當地人在政治上多麼排斥、情感上多麼厭惡和憤怒，但經濟上卻沒法隔絕了。反過來，列強們也因為同樣的原因，儘管它們多麼希望把路易十四“朕即國家”的叫囂狂妄成“朕即世界”的現實，但它們最終無法全面吞併一個個國家而只能以殖民統治來折中。也就是説，它們的世界霸主地位是很有限的，更不是永恆的。它們彼此間走馬燈式的更替就是明證，世界人民反殖民統治的風起雲湧、連續不斷也是明證。至於後來的德意日法西斯帝國企圖再做古代擴張帝國的美夢，不過是唐吉可德式的笑話，或者説是全球化消解擴張和霸權歷程的小小反覆而已。再後來的美蘇爭霸，雖然轟轟烈烈，世界幾乎全捲入了，人類確實被前所未有的核武器訛詐着、威脅着，但還是爭而不破、鬥而不打，而且它們基本上把自己控制在了聯合國的框架內。蘇東劇變後，蘇聯崩潰後，美利堅帝國獨霸世界了，它也真想獨霸世界了。結果呢？面對冷戰格局結束、新世界秩序重構的大勢，美帝國獨自做主的企圖，20年後就變成了黃粱美夢。雖然它憑藉航母、美元和民主三大手段，確實也改變了世界，但除了反恐本身取得成效而贏得一點點世界認同外，它的所作所為基本被認定為變相的侵略和直接干涉他國內政。它確實改變了中東和北非，但也確實把中東、北非拖進了泥潭，同時也把自己拖進了泥潭——戰爭泥潭和衰退泥潭。戰爭泥潭它可以輕易脱出，衰退泥潭卻是自掘的墳墓。這是美帝獨霸的最大成果之一。

另兩個最大成果，也是美帝不願看也不願想的成果，一是中國的快速崛起，二是世界力量的多極化發展。雖然衰退是歷史規律，但如果美國在冷戰結束後不走稱霸老路，而走國家方向轉型新路——引導世界謀人類共同福祉的新路，也許是另一種局面了。至於中國崛起和世界多極化，是歷史和全球化的必然，美國無法阻擋。這些雖然阻擋了美國獨霸的雄心，但長遠看，美國依然受益斐然。只要美帝國儘快從純利益中超脱出來，從獨霸的美夢中醒悟過來，順應多極化、全球化的大勢，與包括中俄在內的世界所有國家一道重建世界，它依然是未來世界的一個主導性大國是毋庸置疑的。當然，如果它仍然一意孤行於霸權美夢，那就另當別論了。

因此，中俄基於美西霸權壓力的協調應對，不是謀求新的國家霸權，而是反對、制約、消解美西繼續霸權下去。事實上，不僅美國繼續維持霸權已日益艱難，中俄想謀新霸權也已不可能。就拿美中這兩個世界經濟的老大老二來説吧，它們的經濟關係已是你中有我、我中有你的彼此再難分得清、分得開的攸關關係了，兩國的矛盾甚至衝突對抗遠遠不是單純軍事衝突那麼簡單了，而且任何激烈對抗只會兩敗俱傷。美國不可能遏制中國的全面崛起，中國也不可能完全取代美國成為新的世界霸主，中國不想，也沒有這個能力，更沒有世界大勢。

**中俄基於美西霸權壓力的協調應對，不是另組一個勢力集團與美西全面對抗，而是用團結的力量逼促美西真正用和平、平等、民主原則來全面處理國家關係、國際關係。明確點説，就是要打破美西對世界規則的繼續壟斷和霸權行徑。**好在美西壟斷已入窮途、美國獨霸已經勢衰、多極化格局已有雛形，金磚國家的強勢發聲、20國集團蓋過8國集團的大勢所趨，就是最好明證。

中俄基於美西霸權壓力的協調應對，不只是針對美西戰略擠壓的協調應對，最終是要全面謀求包容美西、包容全世界的全球化背景下的世界新秩序。這種新秩序是和平、包容、平等、民主、合作、發展、繁榮的，這種新秩序是全世界共構的，這種新秩序需要引領者而不只是一兩個領袖國。

第二個層面是基於陸地兩個強大鄰邦睦鄰友好的全新示範性構建。這是長期的睦鄰外交層面，是兩國友好共存的永恆需要。通觀人類戰爭史，國家間的大多數戰爭，都是地緣爭端（大多是鄰居領土爭端）造成的。要麼是拓疆擴土，要麼是邊界爭端，要麼是強搶惡要，要麼是鄰里復仇等等。遠的不説，就以上個世紀的戰爭為例，兩次世界大戰是這樣，五次中東戰爭是這樣，中俄周邊的戰爭是這樣，即使美國領導的10年反恐戰爭，雖然名義上是道義戰，對美國言是價值戰、復仇戰，但對參與國言，更多的還是基於地緣考量的。這就是説，地緣因素是影響兩國關係極為重要的因素，甚至是主導因素。這也就是説，在兩國關係中，鄰里關係特別是睦鄰關係往往決定着兩國關係的水平和未來。遺憾的是，直到今天，鄰國關係特別是睦鄰關係，尤其是大國睦鄰關係並沒有長期非常成功的典範，中俄兩國能成為這樣的典範麼？能構建出這樣的典範麼？能！而且非常必要，也非中俄莫屬。

世界鄰國很多，但大鄰國不多。大的鄰國就這麼幾組：中俄、俄美、中印、中日、德法、英法、中朝韓、印巴、中巴、中伊等，這有些不能算真正的大鄰國，有些臨國關係對世界甚至對兩國的影響不太大。

俄美除了二戰有短暫的聯盟，大多數時間是四六不扯夥的，雖然他們也是鄰國，但鄰國關係在兩國關係中的分量一直微小，甚至可忽略不計。這自然與兩國很短的、冷冷的相鄰邊界有關，而且中間還隔着一個冷冷的白令海峽。即使有朝一日，北冰洋航線非常熱鬧起來，兩國的相鄰關係會得到很大提升，但一般情況下也不會提升到左右兩國關係的程度。

中印由於山高路險阻隔，兩國雖有較長邊界關聯，但從來沒法有熱絡關係。只是由於英國人制造的邊界爭端，兩國關係到了現代才變得複雜甚至衝突起來，而且一下子是較難解決的，也沒有解決的迫切需求。

中日本來因為文化淵源可以世代友好的，但由於日本蛇吞象式的狼子野心日久，而且一度演變為日本對中國的殘忍侵略戰爭，現在依然不思悔改，還有再生事端之嫌，看來中日兩國不僅難以睦鄰友好了，而且可能會第三次敵對沖突下去了。

德法這西歐陸上兩強和英法這西歐海上鄰國兩強，是張飛不服馬超的角色，都想做歐盟老大，都沒法單獨能做，特別是德法兩國積怨日久，打鬧日久，彼此戰略縱深有限，因此彼此的防範也許更多於睦鄰訴求。

印巴之爭持續很久了，一下子也難以很好解決。即使解決了，而且成了睦鄰，其典範作用也很有限。

中巴、中伊（朗）特別是中巴，關係不錯，而且睦鄰友好的現實需求也迫切，事實上也建立起了良好關係，如果有必要，建立盟國也不成問題。但這種睦鄰典範作用，更多的也只能侷限於兩國和地緣領域，雖然通過它們的建設性建構可以為中國與其它中小國家特別是發展中家關係提供榜樣，但睦鄰關係的世界性典範意義還是有限。況且這種睦鄰關係受到美國、印度等的大大制約呢。

中朝韓鄰居關係由於朝鮮半島的分裂和敵對而比較複雜，中朝陸上接壤且是政治盟國，中韓海上相鄰又是經貿合作大國，彼此不能丟棄又不能過於親近。因而雖然有久遠的睦鄰友好歷史，但現實的睦鄰關係卻有點尷尬，有點左右為難。

中美之間雖然不是傳統的鄰國，但利益鄰國、太空鄰國、精神鄰國早已是事實，而且日益密切，是值得我們好好研究、好好建構的，但這不是本文主要問題所涉及的，另當別論吧。

如此看來，只留下中俄這對強大鄰國可以探討能否成為睦鄰友好國家之世界性典範了。照中俄二十年睦鄰友好關係發展的態勢來看，應該是可以期待的。

但這樣的睦鄰友好能否長期甚至永久下去且不斷提升呢？它主要受制於下面三個因素能否協調和睦處理：

**一是歷史和邊界因素積澱的民族情緒能否真正有效剋制並導入和睦。**友好與合作是最佳方式。這方面，俄羅斯應更積極作為。因為，畢竟是俄羅斯在近代通過各種不平等條約佔領了中國大片領土，而中國人是如此多，土地又如此少。雖然中國已不可能索回失去的土地，但俄羅斯是可以靈活地給予中國某種合作與補償的。當然中國也要儘可能化解、消融民族情緒的升級和極端化。

**二是兩國地緣戰略的擔憂和衝突能否真正可以管控。中國是世界上地緣因素最複雜的國家，現在也是最危險的國家。**俄羅斯是領土最大、邊界線最長的國家，而且地跨歐亞兩洲。中俄兩國的相鄰邊界也是世界鄰國中最長的，兩國所關聯的地緣國家，在世界大國間也是最複雜的。因而兩國的地緣戰略能否處理好，特別是兩國在地緣上的彼此擔憂甚至衝突能否有效管控，不僅直接關係到兩國的全面關係，也大大影響着世界格局、世界形勢。現在兩國都面臨着振興的最大國內訴求和麪對着美西的國際戰略擠壓，地緣矛盾降到了次要地位，而且兩國都含蓄地巧妙地剋制着、控制着、處理着。比如中國向中亞、中東歐發展，俄羅斯肯定心理不舒服，俄羅斯與印度、越南等南亞、東南亞過從甚密，中國也肯定不舒服，就是去年中日鬧得劍拔弩張甚至美國選邊時，俄羅斯也並沒有公開表態支持中國呢。而一旦共同的外患緩解甚至解除，兩國又成了新的世界性大國，地緣矛盾甚至衝突肯定會大大提升。所以趁着現在兩國的地緣矛盾仍局次要地位和雙方的含蓄表達，我們應未雨綢繆，超前建構起一種雙方都有利、都能接受的嶄新地緣框架而真正超越曾有過的與暫時隱藏着的糾葛。

三是兩國立足利益又超越利益的全球戰略追求、價值追求能否真正長期協調一致。這需要雙方在下面幾點上做到協調一致：（1）主要戰略目標做到長期協調。（2）積極建構長期共同安全與睦鄰友好框架。（3）更廣泛更深入的進行經濟文化交流、合作甚至融合，走出長期以來的步伐不快的局面。（4）兩國行事風格可以更好地做到剛柔相濟、互補短長。

第三個層面是基於全球化趨勢下人類共同福祉的共同追求**。**

**這是中俄戰略協調的最高層面、價值層面、理想層面。**其主要目標是徹底打破日漸不合時宜的利益主導的舊的世界秩序，建立起人類共同價值主導的新的世界秩序，為謀求全人類的共同福祉而奮鬥。

**這已成為現實國家的最崇高目標了。**國家到底是拿來幹什麼的呢？國家的最崇高目標又是什麼呢？國家就是滿足組成國家的所有人即國人的需要。按照馬斯洛的需要層次理論，就是滿足國人的生理——安全——交流——尊重——自我實現的五個層次的綜合需要。其中生理需要與安全需要是最基本的，一個國家一旦不能滿足或保障大多數人在這兩方面的需要，這個國家也就很難存在下去了。幾千年國家的演變與更迭，主要就是這樣的原因造成的。化用唐朝英主李世民的話來説就是：民是水，國是舟。水可以載舟，水也可以覆舟。如果在滿足這兩個需要的基礎上，國家又能最大限度地滿足國人的另外三個需要，那這國家就變得有聲有色了，就變得人人嚮往了。國家的目標也就可以從滿足需要這一客觀詞彙提升成謀國人福祉這一充滿感情色彩的美詞了，這實際就是國家的真正目標。只是在家天下（過去）時代，這個目標被家異化了；在黨天下（現實）時代，這個目標被黨異化了。國人不僅沒有最大限度地享受福祉，反而總被控制着、壓制着，甚至奴役着。近代以來的民主國家、法治國家，雖然大大改變了這種異化，並用法律保障着。但並沒有徹底改變少數人盡享福祉、多數人勉強度日的國人格局。社會主義者一度企圖徹底改變而且做了一個世紀的實驗，結果因為社會主義國家的人民比資本主義國家的人民過得更差而失敗。當然，社會主義的某些目標理念還是大大影響着國家進程，比如資本主義福利國家的出現，是離不開社會主義運動的直接觸動的。這福利國實際就是國家謀國人福祉的目標在所有國人身上一定程度的制度實現，也是迄今為止最好的國家目標形態。

以上分析是基於地域範圍內的國家言的。事實上，從近代以來，特別是進到信息時代、全球化時代以來，國家的地理邊界雖然依然是主體，但國家的利益邊界已日漸突破地理邊界而全球化了。就是國人，也越來越多地僑居他國了，可以説我們的國人遍天下了。歐盟甚至已在實實在在地構建國家聯盟了，歐盟內國人的出入境與在本國內沒有多少差別了。特別是經濟全球化以來，國與國之間已日漸利益勾連、休慼與共了。這反應到國家目標上，為國人謀福祉的國家目標已不只是地域內的國人了，還有許許多多的僑民了。為僑民謀福祉，自然離不開僑民所在國的各種因素，明確點説離不開僑居國的國人福祉。如此而言，**國家目標的完整表述應是：為國人謀永恆福祉、為人類謀共同福祉。**我們每個國家如果都能認清這點，並付諸行動，那國家目標便走向最崇高境界了。

這靠美國為代表的西方國家來主動主導建構是很難的，甚至有點與虎謀皮之嫌。（1）美國等西方國家是舊世界秩序的最大受益者，它們不可能自毀長城，也很難自割腐肉，更不用説自割既得利益了。就像近代中國一樣，雖然多麼想擺脱禁錮、根治頑疾，但好難啊。難到受了百年恥辱，難到靠幾代人拋頭顱灑熱血。這也許是人類的弱點所致吧。美西國家也不可能超脱這一弱點。至於讓美西國家犧牲點利益，以推進人類共同福祉，則更難了。多年的世界氣候談判難以取得實質性成效，就是明證。（2）美國以反恐為名，企圖單方面憑實力重構世界秩序的10年實踐，差不多失敗了，這説明傳統的單憑實力建構世界新秩序已不可能。因為這已是過去的時代法則了，新的時代法則是價值法則了。當然，在現實中，更準確點説，還是實力+價值法則。

**這應成為中俄兩國為代表的全世界的共同追求，也是最明智的追求。**中俄應該也完全能夠聯手，團結全世界大多數國家，把美國等西方發達國家逼促到為全人類、為全世界謀共同福祉的軌道上來。金磚國家、上合組織是這樣的積極開始，20國集團是這樣的積極平台。

這可分以下三步走：

第一步：強力遏制霸權。這是基礎步驟，對中俄言更是前提步驟。這是中俄兩國生存發展的需要，也是世界發展的需要。強力遏制霸權，明確點説就是強力遏制美國主導的西方霸權再霸權下去，逼促它們實現國家轉型，並同它們一道把世界真正全面引向和平、民主、發展的軌道。

第二步：全球合作共贏。這是核心步驟、關鍵步驟。是中俄發展之必需，也是世界各國之必需。全球化的時代潮流，已為我們提供了全球合作共贏的深廣背景和巨大空間。

**第三步：追求人類共同福祉，即建立全人類命運共同體，換句話説，就是用人類共同價值觀主導世界、主導發展。**全球化已明確昭示我們，國家的至高無上已受到挑戰，國家利益之上的人類共同利益、世界利益已成為現實之必需。西方發達國是很難主動引領世界這麼做的，要靠全世界人民的共同努力、共同鬥爭，正在上升的中俄是完全可以也有必要起主導作用、引領作用的。如果把人類共同福祉上升到社會制度層面，用中國話來説，就是建立大同社會、和諧世界，用本人的設想來説，就是建設知識主導、價值主導而不是土地和資本主導的文化主義社會。

                                    中俄關系處於歷史最好水平

**中俄戰略協調要注意的一個層面是，中俄的戰略協調，從現實情況來看，潛力巨大，問題不少。**需要做的事、能夠做的事都很多，而且各方面的協調並沒有平衡發展，有些還做得很不夠。具體説目前主要是要擺脱政熱經冷的局面。

從政治層面言，做得比較好，協調得比較到位，比如在反對霸權上是很到位的，是越來越有力的。

從經濟層面言，協調得遠遠不夠，合作得遠遠不夠，發展得遠遠不夠。本來中俄兩國的經濟互補性很強，以能源合作為核心的經貿合作有巨大的發展空間，但中俄兩國的貿易額，6年前只區區800多億美元，還比不上中國同新加坡的貿易規模，真是太反常了，真是太不可思議了。到2018年也只突破1000億美元，受中美貿易戰刺激，2019年有望達到1300億美元。不管兩國領導人怎麼考慮，不管2020年能否達到2000億美元的目標，我們這些普通百姓總還是想不透為什麼會這樣。事實上，我們是不能這樣的。因為沒有經濟上的深度交流，在主要是經濟力量推動的全球化的今天世界，是不可能真正實現政治、安全等方面的深度合作的。中美兩國爭鬥激烈卻始終能和平協調，就是因為彼此的經濟利益攸關雙方的生死存亡。中日兩國的劍拔弩張卻仍能剋制，也是因為彼此的經濟聯繫太重要了。這正好從反面證明了中俄兩國間的戰略協調還不夠，甚至還有某種程度的不夠信任，進而不想因為經貿關係而捆住自己的手腳，至少是不能太多太早捆住自己，而使自己留有更大的迴旋空間。這方面的擔憂，俄羅斯多於中國，普京總統在開發西伯利亞上的擔憂言論便可明顯看出。其實，兩國在經貿方面的戰略訴求表述名稱雖異——中國稱新絲綢之路經濟帶，俄羅斯稱歐亞共同體，但並沒有根本衝突，而且重疊的地方很多，雙方只要把兩者有機融合起來共同發聲、共同構建，那其它具體的合作問題如能源貿易等便能較好解決了。

從安全軍事層面言，雙方合作歷史悠久、程度較深，但又謹慎提防，就是在上個世紀結盟的時候也是這樣。至於300多年交往史中，提防甚至衝突是多於合作的。這在過去的利益世界、實力世界是難以避免的，但在如今的全球化世界，價值日漸成為世界主導因素的多極化世界，是可以重構的，是可以顛覆歷史的，而且中俄雙方也迫切需要這樣了。這是不是説可以再拾昔日的同盟呢？當然不是，事實上也難辦到。但我們可以搞泛聯盟、彈性聯盟、盟而不盟。

從人文交流層面言，這方面顧慮最少、障礙最少，而且不同人種、不同文化背景的交流空間巨大。我們完全可以也應該努力促成兩國文化的大交流、大合作、大融合，共構出一種嶄新的世界文化，至少要為世界文化的共構與形成做出主要和主導性貢獻。我們雙方有這樣的人文基因，有這樣的文化底藴，有這樣的歷史傳承，更有這樣的共同訴求。而且這種人文交流是更高、更深層面的交流，在全球化背景下已在日漸成為主導交流。一旦中俄兩國的人文交流達到交融的境界，並構建出共同的文化，這不僅是中俄之幸，肯定也是世界之幸。

當然，中俄的長遠戰略協調是不容易的、是存在很多變數的，而且一定程度的戰略提防也是必然的，至於彼此的戰略謹慎更是必要的。因為兩國是如此之大，兩國差別也如此之大，兩國的訴求也不可能完全一致。所以，利益各圖也是必然的。

 二、利益各圖——基於彼此發展訴求、安全訴求、大國訴求的相互尊重

利益各圖，是中俄對利益法則在相當長時期內依然是國家間主導法則的現實認同**。**國家間的彼此尊重，實際就是尊重彼此的利益訴求。

國家利益至上，這個持續了很長時間的世界秩序法則，雖然如今已遭到全球化、一體化趨勢日益嚴峻的挑戰，但在相當長的時間內，它依然還會是國家秩序、世界秩序的主導因素。只有永恆的利益，沒有永恆的朋友依然還被國家奉為圭臬。美國等西方國家，雖然已到利益國家的頂峯，可他們願意超越麼？能夠超越麼？至於其他許多較落後國家，根本還沒有享受到多少利益國家的雨露陽光，它們又何談超越呢？中俄兩國呢？基本也還是在利益追求的框架內，全面超越的基礎還非常薄弱。發展訴求、大國訴求依然還是兩國的主導訴求，俄羅斯雖然早已是工業化國家，但蘇聯崩潰後的重建任務繁重；中國雖是復興，但也是補工業文明的課。這就是説，中俄兩國都還沒有求得利益國家的最大化，換句話説，中俄兩國人民都還沒有盡享到工業文明的雨露陽光，還沒有像美國、西歐國家的人民一樣，全面全程享受着工業化時代富足便利的生活。俄羅斯好點，中國則還剛剛起步。

利益各圖，是中俄對兩國利益訴求較大差異的理性認定。説真的，除了地域關聯着，中俄兩國直到今天為止仍為兩類不同的國家。雖然一段時間因為意識形態相同而以兄弟相稱，但不久因為國家利益、民族利益而反目成仇；雖然從2001年以來，因為睦鄰友好條約的簽訂，中俄關系又進到一個蜜月期，但它是以中國放棄100多萬平方公里的被佔領土要求為代價的，而且它離不開美西強力戰略擠壓的環境促成。即使彼此都很急迫的發展訴求、大國訴求、安全訴求，在相同之外，依然存在巨大差異。甚至某種程度上説，差異比共同更大、更久遠。

利益各圖，是中俄對彼此訴求的理解、尊重、甚至支持。

**彼此不同的發展訴求是中俄兩國利益各圖的基礎因素。**中俄兩國雖被稱作新興大國，都被稱作金磚國家，但發展訴求依然是最基礎、最根本的訴求。這是兩國在發展上的共同點，也是兩國能做到戰略協調的基礎因素、根本因素。不過，如果在具體發展層面來看兩國的發展訴求，差異是明顯的，甚至是巨大的。無論是發展的背景、基礎，發展的目標、方向，發展的道路模式，還是發展的方式方法、規模程度都存在較大差異。這是我們必須彼此正視、彼此理解、彼此尊重的前提和基礎，雖然我們在發展上也可以彼此影響、彼此借鑑、彼此幫助，甚至有某種程度的彼此制約。值得高興的是，近二三十年來，我們在這方面做得比較好，而且上個世紀，我們也積累了許多的經驗和教訓可資借鑑。

**複雜環境的安全訴求是中俄兩國利益各圖的核心要素。**從上個世紀50年代開始，60多年來，在安全訴求上，從複雜環境看，從表面看，從大處看，中俄兩國的安全訴求差不多是同一的。但如果仔細分析，兩國的具體安全訴求的差異是巨大的。這裏無需做過多分析，我們只要注意到下面四點就可見一斑了：（1）兩國曾經由盟友很快變成了敵人。（2）中美俄三角博弈一直存在着。（3）彼此針對對方的安全謹慎、安全提防、安全制約是彼此心知肚明的共識，而且一直暗暗地牢牢地控制着兩國關係的發展進程。（4）彼此在地緣政治上的獨自擴展而不管是否觸及對方利益，如俄羅斯同印度、日本、越南等的關係擴展，中國對中亞、中東歐的滲透，雖然對彼此的國際安全戰略博弈有益，但何嘗也不是提防和制約呢？

歷史悠久的大國訴求是中俄兩國利益各圖的敏感地帶。説真的，在大國訴求上，雖然兩國的歷史不可同日而語，但僅300多年大國曆史的俄羅斯的大國訴求較中國強烈得多、激烈得多，而且其中包含着對中國大片領土的侵佔和較長時期的覬覦。可以説，300多年的中俄交往史，更多的是俄國對中國的侵略史、覬覦史。上個世紀同盟關係的破裂和異化為敵對，主要也是大國訴求的矛盾引發的。如今中俄兩國關係雖説是進到了歷史上的最佳時期，但它是以中國在領土和邊界問題上的退讓為重要前提的。即使這樣，俄羅斯對快速崛起的中國的大國提防依然是注重和直白的，普京總統在開發西伯利亞上就公開對中國人的介入表示擔憂，兩國經濟交流的嚴重滯後，不是兩國不需要，而是兩國擔心着走得太快、太近制約着彼此獨立的大國訴求，因為張飛與馬超是不可能彼此領導的，中俄上世紀的同盟破裂就是明證。一山二虎雖然也能和諧相處，但潛藏於內心深處的王者雄心是難以調和的。

所以，中俄兩國的利益各圖是永恆的，只要利益國家還在。能否實現中俄兩國的利益共圖呢？這就要看雙方戰略協調的程度如何了。更明確點説，就是要看中俄兩國的利益各圖能否被戰略協調所掌控。

                                              中俄關系不怕任何挑撥

三、利益各圖務必置於戰略協調的框架內

**利益各圖務必置於戰略協調的框架內，在表層上是處理中俄關系中的戰略與利益的關係問題。**這是中俄關系的現實問題、迫切問題。這在1917年以前的漫長歲月中，整體上是處理得不好的，甚至是敵對戰略下的利益各圖，更準確點説是俄國單圖，是擴張中的俄國把中國當做了自己的主要圖謀對象。俄國通過一系列的侵略和不平等條約，佔去了中國150多萬平方公里的土地，並且夥同各帝國主義國家對中國進行了長期的侵略、掠奪和欺壓，進而使俄國成為在中國獲利最多的侵略者。因此，如果用本文的主要觀點來分析這時期的中俄關系，戰略協調是參與宰割中國背景下的俄國野蠻擴張慾望的不斷滿足和中國屈辱承受列強瓜分、掠奪、凌辱的逆來順受形成的畸形平衡。利益各圖則是俄國在中國侵略利益的最大化和中國在俄國等列強擠壓下苟安的屈辱延續。

1917年到1949年，這是中國最偉大革命的年代，也是中國以抗擊日本侵略者為核心，進而徹底擺脱近代以來受帝國主義列強欺凌中國的年代。這時期的中俄戰略協調——革命戰略、反侵略戰略的協調是協調得不錯的。中國以蘇聯（俄）為師學革命，蘇聯以中國為友促安全。二戰中更是遙相呼應、並肩作戰，共同反對法西斯的瘋狂侵略並取得最後勝利。而且這時期的利益各圖基本上掌控在戰略協調的範圍內。

從1949年開始的二三十年間，中蘇關係可謂冰火二重天。先是一邊倒的同盟，後來是兵戎相見的敵對。結盟是因為意識形態相同而必須團結反對美西資本主義陣營咄咄逼人的進攻擠壓，敵對則是在共同外患緩解後兩國大國訴求、利益矛盾糾葛出的劍拔弩張，這主要還是蘇聯大國沙文主義意識所致，它怎麼能用對待中東歐小弟弟一樣的態度來對待中國呢？事實上，當這些情況出現後，蘇聯實質上已遠離甚至背叛了國際共產主義的基本原則。換句話説，在利益主導的時代，意識形態是不可能超越國家利益的。這一時期的中蘇戰略協調，先是共抗美西，後來形成了中美蘇三角平衡——雖然這種平衡的中國一角較弱。利益各圖的核心是大國訴求，蘇聯想稱霸世界，中國要建立起強大的獨立國家。

中國改革開放以來，特別是1990年代蘇聯崩潰、冷戰結束以來的30多年間，美國一超獨霸，俄羅斯艱難重建，中國改革中曲折前行。面對美國攜冷戰勝利之威的咄咄擠壓，面對美西和平演變戰略的有效推進，中俄關系由敵對而緩解而走近而睦鄰友好，30年跨越了三個台階，終於把中俄關系推上了300年來第一次真正平等友好的嶄新台階。這時期中俄戰略協調、利益各圖的核心是共同應對美西擠壓下的各自國家的改革、重建和發展，雙方積極合作，構建出了中俄關系史上前所未有的最佳時期。

當時光指針指到2010年時，中國取代日本成了世界第二大經濟體。這是一個令中國人驚喜的年代，這是一個令世界驚訝的年代，這是一個預示着中俄關系有着新變數、需要重新構建的年代。因為，美西由於金融危機而超拔艱難、衰退明顯，日本因中國超越而又企圖鋌而走險，菲律賓、越南、印度等因為中國崛起而驚慌失措。俄羅斯呢?面對中國的快速崛起，雖然不至於像日本那樣驚恐不安、激烈以對，但它就能放心中國的崛起而坦然麼？這是不可能的，別想得太天真了。

至少含蓄的謹慎和提防是少不了的，換做中國也會這樣。看來，目前的中俄關系，如果想在本世紀初建立的睦鄰友好關係基礎上再進一步，是需要進一步重構了。重構的基本思路，我以為可取“戰略協調，利益各圖”的方針，而且利益各圖務必置於戰略協調的框架內。

開放的中俄邊境公路

    要做到這點，俄羅斯是關鍵，主動權主要掌握在俄羅斯手裏。這是中俄300年關係史昭示的結論，也是俄羅斯較中國更重利益、更重實力的歷史傳承所致。更重要的前提是俄羅斯能真正全面友好面對中國的和平崛起。

要做到這點，利益戰略的全面協調、利益各圖而又彼此呼應，是中俄雙方必須時時處處都必須冷靜以待、智慧而處的理智策略。

那是不是可以做到中俄間的戰略協調、利益共圖呢？這是處理國家關係中戰略與利益關係的最高境界，我們當然希望。事實上，百多年來，我們共圖的利益一直存在着，有時還挺多的，而且不少時候也協調得比較好、共圖得比較好。近20多年來，共圖的則更多，像針對美國霸權的安全共圖，以上合組織為平台的地緣利益共圖，以金磚國家和20國集團為平台的世界經濟利益共圖等等，是成功的範例。當然，利益共圖還有很大的發展空間。不過完全的共圖也是不現實的，甚至在很長時期內是不可能的。能在現有“戰略協調，利益各圖”的基礎上再提升到一個新水平就不錯了，或者説，能把利益各圖完全置於戰略協調的框架內，並在共圖上有所提升，就是目前的明智選擇了，也是未來10年甚至更長時間的中俄關系課題。

總之，中俄關系中的戰略與利益的這種複雜關係，如果簡單表述，可以概括成這麼一句話：**戰略上大張旗鼓高調宣示，利益上默認含蓄低調追求。**當彼此的利益訴求與共同利益、共同戰略發生衝突時，我們應彼此退讓甚至某種程度地相應犧牲也是必要的、必須的。  

利益各圖務必置於戰略協調的框架內，在深層上是處理中俄關系中的道義與利益、價值與實力的關係問題。這是國家間久遠的歷史課題，也是中俄間、世界上迫切的現實課題，更是走向未來的全新課題。中俄兩國如果處理好了，不僅建構了嶄新的中俄秩序，也必將是世界嶄新秩序的引領性建構。

説真的，如今的人類太可憐了，如今的世界太可悲了。幾千年來的利益追求、實力追求，幾千年來的利益主宰、實力主宰，已把人類搞得焦頭爛額，搞得紅了眼、發了瘋，甚至六親不認；也把世界搞得顛倒錯亂、天昏地暗甚至血腥恐怖。遺憾的是，直到今天，我們依然沒有徹底醒悟。特別是主宰人類的政治家們、將軍們，他們為了眼前的政績，老是盯着利益、利益、再利益；他們為了秀自己的肌肉，老是耀武揚威地拿起武器威脅這個、恐嚇那個；還有商人們，為了利益，他們幾乎把所有奸詐集於一身了；至於芸芸眾生，為了生存，雙眼像狼一樣射着綠光，把一切都化成了一個字——“錢”。國家又如何呢？幾千年來也是利字當頭、力字當頭，見利就眼紅、就搶，有力就威脅、就殺人放火。幾乎處處都有暴力，幾乎年年都有戰爭。兩次世界大戰達到了以力搶利的頂峯。

當然，人類、國家在唯利是圖、唯力是強的同時，也沒有泯滅善性和良知，而且也在努力不斷維護、構建、光大着善性和良知。這除了人類天性中有善的一面，主要是人類共識培植、發展出的道義、規則，進而形成各種文化，進而形成各種價值，甚至向着人類共同文化、共同價值前進。二戰中聯合國的出現，冷戰後的多極化趨勢，地理大發現以來出現、冷戰後蓬勃生長的全球化潮流，促進了人類和世界的扁平化，又促進了世界的一體化，全球共同規則、共同道義、共同文化、共同價值，日漸形成、發展，且有統和人類、世界之勢。比如經濟，這是利益世界的最典型體現，但它的規則、道義、價值等也同樣典型。如今的中日爭端，要不是彼此經濟關係血肉相連，也許早就戰爭了。比如戰爭，這是國家硬實力的最主要體現，不要説今天不是誰説喊打就能打得了的，即使遙遠的古代，它也是有許許多多規則、道義約束着的，仁義之師的稱謂可存在幾千年了呢。比如政治，雖然沒有永恆的朋友、只有永恆的利益一直主導着國家關係。但道義制高點也是各國爭搶的主要目標，即使霸權如美國，雖然它是快餐式利益國家、實力國家的典型，但它從來就是利益與精神並重的。

中俄關系，雖然還沒有超脱利益統御、利益羈絆，雖然還不可能超越實力博弈，但近百年來的交往，道義與價值總是伴隨着利益和實力的，偶爾甚至主導着利益和實力。比如上世紀的蘇聯對中國的革命援助以及後來的結盟，是不能僅僅以利益論的。上世紀末中俄邊界談判，中國的務實和讓步，説不上是利益的超越，但肯定是對戰略的服從甚至屈從。

如今中俄兩國的戰略協調是比較成功的，利益各圖也被戰略協調比較有效控制着。令人擔心的是，一旦美西的戰略擠壓緩解甚至不足為慮，這種戰略協調因為失去了最大威脅背景還能有多大程度的協調性呢？一旦中國成為世界老大，對俄羅斯這個比中國更重利益、更重實力且亦有強烈大國訴求的國家，能在多大程度上接受呢？更何況中俄兩國複雜糾結的歷史因素隨時影響着中俄關系呢？

還有在中俄兩國的發展、安全和大國這三大利益訴求中，如今是安全與大國訴求協調控制得較好，經濟的協調反而嚴重不足，這雖談不上隱患，但彼此的戰略提防還是很明瞭的。至於安全和大國訴求，今天處理得較好並不等於明天也如此。

合作共贏的中俄關系

所以，對中俄言，要想長遠協調下去，要想把利益各圖牢牢控制在戰略協調的框架內，靠利益戰略遠遠不夠，靠局部戰略也遠遠不夠。必需在下面三個方面大有作為才行。

第一，必需協調好彼此的綜合戰略。

第二，必需協調好彼此的共同戰略。

第三，必需協調好彼此的道義戰略、價值戰略，或者説引領、促成人類和世界共同道義、共同價值即人類命運共同體、世界命運共同體的全面生成並主導着人類和世界。

也許有人會説我這是一廂情願，甚至會諷刺我天真，有點像宋襄公那樣愚蠢。要我説，這不僅是中俄關系長期友好的唯一選擇，也是各國長期友好的唯一選擇，更是世界走向美好未來的唯一選擇。利益是眼前的，唯精神永恆；實力是眼前的，唯價值永恆。而且我們的世界已開始全面進入知識主導的時代，道義、價值在國家關係中已越來越重要。如果説當年的宋襄公雖然因為固守仁義而坐失良機，且本身為利所害，但他追求的仁義一直沒有中斷過。那我們今天如果不認識到已開始到來的在國家關係中日漸居主導地位的價值因素，我們恐怕也會墜入不識時務的泥潭亦坐失良機吧。

其實，宋襄公之仁義，本身沒有錯，就其本人來説還可稱得上是一種堅定的追求精神和偉大的犧牲精神。為了仁義，他不願乘人之危，即使置己於危，也要光明正大；為了信念，他不惜以身犯險，以軍隊犯險，雖身死而不悔。這與佛祖割肉飼鷹甚至後來以身飼虎不是同樣偉大麼？因此，要説錯，也不是宋襄公之錯，而是時代之錯。是那個利益時代、實力時代扭曲了宋襄公崇尚的禮義時代，宋襄公不願同流合污而已。至於毛澤東批評宋襄公是蠢豬式的仁義，那是用利益時代的眼光去批評禮義時代的人和事，可以麼？當然，宋襄公不識時務是有點的，沒有實力，又想追求仁義，就不應該去幻想爭霸。從這個角度看，毛澤東的批評也是有道理的。

如果説宋襄公是因為不識利益時代全面來臨而自造悲劇，那我們今天如果不識價值時代來臨再堅守老路，同樣也會再造悲劇。中俄兩國面臨同樣的認識，我們兩國不能再走大英帝國及其以前那樣的差不多純利益、純實力的老路，也不能走美帝國利益與價值並重偏於利益的老路，而應大膽地堅決地走出一條價值主導兩國關係進而主導世界的新路。只有這樣的新路才有可能使中俄關系真正超越利益困局、真正超越實力羈絆，才有可能使中俄把目前的利益各圖長期導入戰略協調的框架內。

也許有人還會説，中俄關系這種左也不是右也不是的格局太麻煩了，這種和而不同、親而不盟，同中存異、異中求同的態勢真的太不好掌控了。為什麼要這麼在同與不同之間、在盟與不盟之間跳舞呢？不如干脆結盟算了，一邊倒多幹脆，一個鼻孔出氣多順暢。而且，我們中國人交朋友總喜歡單純，不喜歡眼睛裏揉沙子。這當然是美好的境界，誰不希望呢？但這在過去的漫長歲月裏，也許人與人之間存在過。但國與國之間幾乎不存在，直到今天也幾乎沒有，並且還要延續很長時間。而且根據歷史的經驗，大國間的結盟，往往是在特殊歷史條件下的特殊結盟，且常常難以持續、難以長久。

所以，我們對中俄關系，就利益世界言，不要過多期望，更不要期望太高。目前這種狀況也許是最好的了。而且當俄羅斯在中國周邊甚至同中國的不友好國家搞平衡外交時，我們不必大驚小怪；當我們中國在中亞、在中東歐國家拓展外交空間時，俄羅斯也無需憂慮緊張。這對雙方來説，有弊也有利。當然，就未來言，就知識社會言，就文化主義社會言，就價值主導的社會言，中俄可發揮的空間和作用、能發揮的空間和作用真是太大了，甚至可能成為親密無間的鄰居、大國和世界重要領袖國，進而可以成為世界的主要典範之一。我們大膽期待着，我們更高追求着，我們堅定探索着。

                                 2013、9、6—2014、2、22—2019、6、6