大批“莆式”醫院被定為黑惡勢力，醫療欺詐已被列為整治重點_風聞

來源：健識局

醫療欺詐最嚴處罰來了。

近日（5月15日）廈門警方發佈掃黑除惡專項治理成效，破案575起，刑拘1512人。而一家醫療機構因“術中加價”等行為被列為黑惡勢力，引起業界廣泛關注。

根據報道，此次涉案廈門湖里區某民營醫院，自2017年7月起，即在患者就醫後，誘導患者做包皮過長等小手術，並在術中以發現新病情為由，通過威脅、軟暴力等方式強迫患者增加手術項目和費用。該案被定性為廈門打掉的首個醫療領域惡勢力團伙。

廈門警方在通報中稱，上述黑惡勢力犯罪團伙已被搗毀，20名犯罪嫌疑人悉數落網，該案已移送檢察機關審查起訴。涉案金額達到40餘萬元。

與之同步，結合國家衞健委等8部委針對醫療亂象的專項整治，以及“掃黑除惡”專項行動，深圳等城市，對此類以醫療欺詐為目的的“莆式”醫院，也已痛下殺手。

近年來，隨着社會辦醫的興起，包括術中惡意加價，以虛假診斷、誇大病情或療效，利用“醫托”欺騙、誘導、強迫患者接受診療等一系列醫療欺詐也開始遭到曝光。可以看到，在近期業界流傳的“掃黑除惡”清單中，醫托也名列其中。

雖然仍有人擔心將醫療欺詐直接定性為黑惡勢力，有過激之嫌，但，分析人士認為，此舉在鼓勵民營醫院發展的政策導向下，對徹底淨化醫療市場環境，促進行業規範性整體提升，仍不失其積極意義。

掃黑除惡，醫療亂象已成其中重點

根據報道，2018年，廈門市衞健委和市場監督管理局聯合檢查組發現上述案件線索後，於當年8月，將案件移交警方。調查顯示，涉案醫院內的醫生都沒有專科資質，部分醫生甚至沒有從業資格證。

檢查所用的“高級儀器”，實為配置技術性能低劣的醫療設備，價值2萬元。而上面顯示的數據，也都是醫生手動調整。手術過程中，醫生所謂的必須增加的手術項目，大多為沒有效果的手術。

據民警介紹，通過術中聲稱發現其他疾病，通過威脅、軟暴力等方式強迫患者增加手術項目等，一台僅需幾百塊錢的手術，往往要加價到5000元，甚至過萬。

而從過往的報道中，可以看到，甚至還有大批患者因為輕信醫療機構的誇大宣傳而錯失治療良機。

或也正因為此，在今年3月國家衞健委等8部委公佈的整治醫療亂象專項行動方案，以及多地衞健委掃黑除惡行動中，發佈違法醫療廣告和虛假信息，誘導消費、多度診療等行為都是重點打擊對象。

原深圳市衞計委早在2018年4月發佈的《深圳市衞生計生系統掃黑除惡專項鬥爭工作方案（2018-2020年）》列出的8類重點打擊行為中，即包括：誘導消費、強制消費、術中加價、欺詐醫療、過度診療等不規範診療行為；醫托欺騙患者的行為等常見醫療亂象。

此外，廣東、湖北、山東、陝西等省份也已將上述行為列入衞生系統掃黑除惡重點。

多地行動，一批“莆式”醫院已遭查處

可以看到，借掃黑除惡，以及治理醫療亂象的東風，一批“莆式”醫療機構已經遭到了查處。

就在廈門警方通報“首個醫療領域惡勢力團伙”之前，深圳市剛剛通報其針對全市組織開展的醫療欺詐等違法犯罪專項整治成果。

根據通報，整治以來，深圳市衞健委共摸排移交涉黑、涉惡、涉亂線索165條，監督檢查各級各類醫療機構15765間次，立案查處1391宗，罰沒款共計2254.8萬元，關停整頓醫院3家、門診部（診所）350家，並依法查處了惠愛門診部、華光大門診部和真愛婦科門診部、寶濟門診部、同庚門診部、鵬深門診部、山水醫療投資公司等6個涉惡醫療案件，共刑拘106人，逮捕56人。

影響最大的還要屬2018年3月挖出的一家“莆田系”醫療機構——龍華區的深圳惠愛門診部內強迫交易的惡性惡勢力團伙。而其中一位受害者因無法交齊醫療費用，被滯留二樓觀察室，最終冒險跳樓才得以逃脱並報案。這也成了深圳市衞生系統後續掃黑除惡的開端。

民營醫院作為我國醫療市場重要組成部分，在政策支持下，近年來發展勢頭迅猛。國家衞健委公開數據顯示，民營醫院數量已經超過2.1萬個，診所數量約23萬個。

由於各種原因，存在小、散、亂現象，虛假/誇大宣傳、利用醫托等亂象頻發。而這不僅損害患者利益，在一定程度上，也使民營醫療機構發展更加舉步維艱。

可以看到，近期國家衞健委已經發布文件，計劃啓動促進診所發展試點的指導意見，簡化了個人診所開辦准入程序，並允許對接醫保。

此前（2月19日）國家發改委等18部門聯合發佈的《加大力度推動社會領域公共服務補短板強弱項提質量，促進形成強大國內市場的行動方案》中，也有促進社會辦醫加快發展的任務。

分析人士指出，民營醫療機構、診所未來我國的醫療服務體系中將扮演非常重要的角色，而這也要求其整體素質必須提高。因此，正如相關負責人所説，對民營醫院的監管一定要加強，在此基礎上，大批過度醫療、強迫是醫療，甚至欺詐醫療的醫療機構將遭淘汰。