美墨貿易停戰？這只是剛開始！_風聞

原創： 顧子明 政事堂2019 2019-06-08

今天早上，“推特治國”的特朗普宣佈，已與墨西哥達成協議，原定於下週一對其加徵關税的計劃，被”無限期暫停“（indefinitely suspended）。

這一場震撼全球經濟的貿易衝突，終於被遏制住了。

根據隨後白宮提供的協議內容，墨西哥將加強執法力度，美國將對越過邊境尋求庇護的人送回墨西哥，由墨西哥提供就業、醫療和教育。

嗯，從協議的字面上來看，特朗普取得了一個巨大的勝利。

因為他上一次競選口號中最知名的，就是由墨西哥負責出錢建一個牆（build a wall），但是他上台後的幾年，墨西哥既沒有出錢，美國自己掏錢的計劃也被議會否決，這也成為了他2020大選的一個心病。

而此次達成的美墨邊境協議，由於墨西哥政府承諾將自掏腰包加強執法力度，這意味着特朗普“間接”兑現了自己的競選承諾，讓墨西哥自掏腰包建一個“牆”。

只不過，這個所謂的“牆”不是鋼筋混凝土，而是由警力組成的。

雖然市場對此次協議的簽署比較樂觀，不過，大家也不能高興的過早，此次美墨簽署並非是一份和平協議，而是一紙停戰協定。

因為一方面，無論是墨西哥加強執法強度，還是接受遣返以庇護人，都是美墨兩國很早之前就原有的合作機制，此次不過是老調重彈，所謂的協議不過讓兩方各表，都能回去給選民交代。

而另一方面，對於“出門不撿着東西就算丟”的特朗普來説，當時揮舞關税大棒時，他説的可是要讓墨西哥購買美國的高價農產品，並控制毒品入境，而這次的協議甚至推特中，特朗普都對此緘默不言。

要知道，與時常揮舞的關税大棒不同，農產品銷售和禁毒都是特朗普的競選承諾，作為一直兑現競選承諾的特朗普來説，此次忍着而達成一份模糊的協議，多半還是受限於壓力。

因為一方面，本週末正在日本召開G20的央行與財長會議，美方需要在此次的最終公報中顯示“全球經濟的穩定以及貿易風險的下降”，將G20各方的聚焦點，從集體對美國的貿易大棒聲討中轉移。

而另一方面，特朗普本人兩週後在大阪G20峯會上與各國領導人會面，習慣於一對一交易的他，此次將同時面對所有他正在展開貿易摩擦的對手。

若那時特朗普背信棄義對墨西哥加徵的關税仍在繼續，那麼將這場重要的表演極為不利。畢竟，特朗普要向G20各方以墨西哥做示範，單邊的談判是可以達成協議的。

因此，我們可以知道，這一份協議並不能滿足特朗普的需求，這也意味着G20之前達成的這一場“城下之盟”，對於墨西哥來説並不能一勞永逸。

可以預見的是，如果墨西哥在今年"十一"之前，未能兑現移民協議中特朗普的預期，以及特朗普對墨西哥禁毒、農業進口等方面的訴求，那麼特朗普隨時可以再一次撕毀協議，重新開啓對墨西哥加徵的關税來進行施壓。

那麼，墨西哥有能力滿足特朗普，控制難民以及毒品向美國的流入麼？

其實，墨西哥也想控制難民，就像敍利亞的難民目的地是富庶的西歐，但依然把途經的巴爾幹搞得一片狼藉，作為中轉站的墨西哥也不想被難民困擾。

但是想做到，不併代表能做到。

墨西哥的難民流入問題與毒品流入問題，這兩個特朗普最頭疼的問題，邏輯實際上是一致的。

墨西哥毒品氾濫的根源，是在於有着美國這個消耗了全球2/3毒品的巨大市場，而墨西哥的農民卻被美國的大農場在沒有關税保護之下傾銷擠破產，只能種植毒品，才能維持的了生活這樣子。

同樣，中美洲民眾坐着大篷車拼命偷渡美國的背後，也是因為美國的傾銷使得中美洲各國無法建立工業體系，大量的失業人口自然就會用腳投票，不當“切格瓦拉”的話，就去美國領取遠比自己國家高的多的救濟金。

所以呢，墨西哥無論是對毒品還是難民，都是心有餘悸而力不足，尤其是難民的管理難度甚至比對抗販毒還高，畢竟政府對抗毒梟還能用槍，但是面對難民，就只能用愛發電了……

而墨西哥都沒有辦法的事情，美國更是沒有辦法，因為移民與禁毒策略，面對的最大問題，是“氣球效應(balloon effect)”，就像給幾個連通的氣球之一施壓，空氣就會從一個氣球流到另一個氣球。

因此，只要美國這個龐大的市場（空氣總量）沒有變化，市場經濟就決定了，對某地的打擊力度越大，會導致其他渠道的利潤和市場激增而迅速作大，而這個邏輯移民和販毒都是通用的。

譬如美國毒品的進口，在禁毒署的打擊之下，一直在哥倫比亞、墨西哥、秘魯和玻利維亞等國之間輪流轉。

同樣，就算花費鉅額資金封鎖了美墨之間的邊境，建了高高的邊境牆，但是美國廣闊的海岸線，根本無法阻止中美洲人民對於自由的嚮往。

甚至假如未來美墨把兩國入境門檻提升，很多人開始繞行海陸，搞不好還能像當年利比亞那樣搞出一個大新聞，搞得特朗普下不來台。

而且，這種簡單粗暴的政府行為根本擋不住有着民間智慧的老百姓。

譬如當年美國為了禁毒，甚至都派飛機入侵墨西哥領空播撒劇毒除草劑“百草枯”，能夠讓大麻直接枯萎。

但是墨西哥農民，發現百草枯起效依賴於日照，於是他們迅速收割並用黑布包裹偷運到美國繼續賣…….絲毫不顧美國煙民們的死活……

後來，在美國民眾和國會的強力壓力之下，不僅美國放棄了越境空投百草枯，還嚴禁墨西哥政府用百草枯來禁毒……

最終，鬥了幾十年的美國政府基本也就放棄根治毒品，轉為以此為理由來平衡和操縱中美洲各國的政權，甚至搞出了禁毒局卧底與毒梟接頭，卻發現對方是CIA的官員這種搞笑的案例。

所以呢，那些特朗普心心念美墨邊境的難民、禁毒以及農產品採購等歷史問題，對於墨西哥來説都是有心無力，給特朗普短期做作秀可以，但都只能做到治標不治本，甚至一時的壓制還可能遭受到巨大的反噬。

而且考慮到，特朗普未來在2020競選中，還需要繼續打移民派和禁毒派，併為最近因為貿易摩擦給損失慘重的農場主們爭取利益。

因此，可以預見的是，此次的美墨停火，不過是特朗普在G20之前的一場不得已的臨時停戰，在扛過G20的“圍剿”之後，特朗普還會再一次的撕毀“停戰協定”，繼續盯着墨西哥來找茬。

這也沒辦法，就像墨西哥俚語説的，該國最大的悲哀，就是距離天堂太遠，距離美國太近。