消失的人口紅利_風聞
非凡油条-非凡油条官方账号-深度解读全球政治财经动向的前因后果2019-06-09 14:59
小油條是非凡油條的新欄目,嘗試以一千字的篇幅展現非凡油條常規文章難以抵達的世界深處的某一點。
篇幅比非凡油條更短小(簡單來説就是為了方便我們追熱點),口味保持一貫的爽脆,敬請關注。
作者:蝦 餃
編輯:養樂多
根據國家統計局發佈的數據,我國截至2018年末總人口為139538萬人,聽起來數量仍十分龐大。但實際上,與2017年新增737萬人相比,2018年新增人口只有530萬,10.94‰的出生率是建國以來的最低值,人口自然增長率僅為3.81‰。
在2015年末實施全面二孩政策之後人口有個小攀升,但接下來的兩年就開始連續下滑,這些數據都表示着:大家的生育意願正在下降。
本來結婚率就已經在不斷下行,現在二胎政策也救不了出生率,人口已然變成了一個熱點話題。有意思的是,從03年就開始嚷嚷着消失的人口紅利,在十多年後到底消失了沒有?
我們還是來按照是什麼-為什麼-怎麼做的邏輯來分析問題。
首先,到底什麼才是“人口紅利”?這個詞最開始出現在亞洲四小龍經濟增長奇蹟的研究中,準確的概念是這樣的:指一個國家的勞動年齡人口占總人口比重較大,撫養率比較低,為經濟發展創造了有利的人口條件。也就是説是一種能夠提供大量勞動力,社保負擔輕,財富積累快,人多幹活快的狀態。
人口作為決定經濟發展的重要因素之一,是發展經濟的主體,同時也是經濟發展的受益者。自20世紀60年代開始騰飛的四小龍,人口爆炸增長時期正好撞上西方發達國家向發展中國家轉移勞動密集型產業時期,有利的人口條件被經濟發展所利用,區域經濟快速增長,一個個搖身成為了“新興工業經濟體”。
研究發現,在1965到1990的25年間,四小龍以人均收入衡量的經濟增長中,有約三分之一要歸功於人口結構變化所帶來的人口紅利,為發展中國家提供了經濟快速發展、生活水平迅速提高的機會。
我國經濟能保持近幾十年的快速增長,是世界上的奇蹟。在探究原因的時候,有很多聲音認為人口紅利的影響至關重要,它為中國經濟更快增長提供了有利環境。
然而在短短的四十年間,配合着政治、經濟、教育、醫療、計生政策和生育觀的轉變,我國由高出生率、低死亡率、高人口增長率的傳統型人口增長模式成長為低出生率、低死亡率、低自然增長率的現代人口變化模式。這個速度要遠遠超過西方發達國家長達百年的轉變——正如我國同樣用幾十年的時間走完了工業化和脱貧攻堅的百年路一樣。
但是很明顯,“紅利”和“債務”是對應的,因持續的勞動年齡人口增長和撫養比的降低帶來的人口紅利也是一次性的,總會有一個消退的過程。我國快速轉變的結果就是老齡化的來勢洶洶。
根據世界銀行的數據,現階段我國人均GDP相當於美國二十世紀三四十年代的水平,但是已經進入了人口老齡化的時代,顯然是“未富先老”了。
現階段,晚婚晚育、單身丁克削弱了生育基礎,住房、教育、醫療的生育成本不斷提高,年輕父母們更注重自己的職業生涯發展和生活的質量,生得起養不起成為社會的常態,畢竟時間成本太高了。現階段雖然不樂觀,還遠沒到最糟糕的時候,起碼我國人口還在正增長,勞動力資源接近9億人,數字十分可觀。
但當生育率降到1.5以下,低生育率就會自我強化,引起的人口負慣性作用以及育齡婦女生育意願的持續低迷。而且這種人口低生育近乎不可逆,以新加坡這樣小型富裕國家的經驗來看,“低生育陷阱”似乎是不可避免的。
萬幸我們現在還沒有掉入這個陷阱,還有得救,可是老齡化的問題依然存在,我們在人口機會窗口關閉的邊緣試探。
老齡化趨勢已經很明顯了,思考怎樣才能破局成為關鍵。如何才能在老齡化中換一個角度來找到新的發展契機呢?有一種觀點進入人們眼簾,那就是使經濟煥發出第二春的“第二次人口紅利”。
如果把劉易斯拐點看作是分界線,把人口紅利分為兩個階段:第一次人口紅利是以生育率下降,勞動年齡人口占總人口比重較大,撫養率低為代表的人口年齡結構優勢;那麼第二次人口紅利就是在針對撫養比不斷上升的預期下,進行個人、企業甚至政府的行為調整,爭取能夠延續第一次紅利。實際上,延遲退休就被認為是有利於第二次人口紅利的政策之一。
另外,隨着教育事業的發展,我國未來有着大專及以上學歷的老年人佔比會非常高,成為老齡化紅利最主要的來源。高學歷的老年人會有着較強的投資儲蓄傾向,而這種高投資和高儲蓄有利於社會資本積累,進一步推動經濟發展。
對經濟有着持續貢獻能力的老年人們產生的經濟推動力是不容忽視的。事實上這就是當代日本維持社會運轉的手段之一。白髮勞動力雖然看上去讓人於心不忍,但能有白髮勞動力已經是教育和資本投入的勝利,有總比沒有的強。
當然這還有一個前提。白髮勞動力的體力毫無疑問是不如適齡人口的,要讓他們發揮作用,需要整個就業市場相對高端,產業結構以腦力勞動和資本運作為主。
所以高等教育的發展就很重要了。中國高校大量培養有專業知識和特色技能的畢業生,為人才市場源源不斷注入動力,促進產業結構優化升級,使企業由勞動力密集型逐漸發展為有高附加值、高質量的產出。這樣一方面可以在勞動力不足的情況下保持增長,另一方面也有利於白髮勞動力發揮價值。
當然這第二次人口紅利目前來説只是理論,但中國確實具備一定的優勢來扭轉人口紅利窗口的消失。
本回完