宗研:美國攻擊伊朗之風險簡析_風聞
大牧_43077-2019-06-10 13:44
宗研:美國攻擊伊朗之風險簡析作者:宗研
本文轉載自:大國策智庫
波斯灣戰爭陰雲密佈,美國真的要武力攻擊伊朗嗎?攻擊對於美國有何風險?本文從朝核問題、俄羅斯因素、中東局勢、石油市場以及美國在世界的形象等方面着手,簡單預估分析美國攻擊伊朗所帶來的風險。
宗研,暖流集團研究部高級研究員
美國退出伊核協議後,連續對伊朗啓動制裁,最近又在軍事上“極限施壓”,意欲逼伊朗步入其所設計的“軌道”上來。
作為“極限施壓”手段之一,此前飛抵卡塔爾烏代德空軍基地的數架美軍B-52戰略轟炸機近日完成了首次訓練。一同執行訓練的還有美軍F-35A和F-15C等戰機。
作為“極限施壓”手段之二,5月9日,美國海軍“林肯”號航母戰鬥羣現身蘇伊士運河,並通過運河進入紅海。
2019年5月9日,美國海軍“林肯”號航母通過蘇伊士運河。
5月29日,美國總統特朗普宣佈向中東曾兵1500人,並且繞開國會向其中東盟友軍售81億美元。一時間波斯灣火藥味升級,僵持近一個月的“冷戰”似乎要轉向“熱戰”。
對於美國的“極限施壓”和威脅,伊朗毫不示弱,態度十分強硬。伊朗伊斯蘭革命衞隊的指揮官在接受學生通訊社採訪時表示,如果美軍採取行動,伊朗必將迎頭痛擊。
儘管波斯灣上空戰爭陰雲密佈,但美伊兩國都聲稱“不希望戰爭”,不斷隔空喊話。就在特朗普宣佈曾兵、軍售的同時還聲稱“可以談”。伊朗總統魯哈尼29日在內閣會議上表示,如果美國解除對伊制裁、重返伊核協議並全面履行自己的承諾,談判的大門不會關閉。
與此同時,兩國也沒有放棄外交努力。在多個外交渠道中,當屬日本首相安倍晉三最為兩國所接受。據日本媒體報道,先是伊朗外長扎裏夫5月15日突然訪問日本,之後是25日至28日特朗普訪日。這期間安倍與特朗普討論了斡旋緊張的美伊關係。29日,美國國務院表示期待安倍訪問伊朗。安倍計劃於6月中旬訪問伊朗,如果成行,這不僅是日本首相時隔41年訪問伊朗,也由於日本既是美國的盟友又與伊朗保持長期良好關係,加之安倍與特朗普的緊密個人關係,所以國際社會對於安倍的伊朗之行抱有期待。
從以上信息可以看出,美國對於伊朗一邊施壓一邊尋求接觸談判。畢竟武力攻擊伊朗的風險較大,要掂量掂量。那麼,風險何在呢?我們不妨從朝核問題、俄羅斯因素、中東局勢、石油市場以及美國在世界的形象等方面着手,簡單預估分析美國攻擊伊朗所帶來的風險。
1. 對於朝核問題具有“殺雞儆猴”的負面效應
2017年4月,美國以“使用化學武器”為由突襲敍利亞,意在利用敍利亞警告朝鮮,美國“在大規模殺傷武器問題上絕不讓步”。然而,此一時彼一時,此時美國對朝鮮的態度在變。“金特二次會”破裂後,美朝在策劃三次會。特朗普把推進解決朝核問題作為謀求連任的外交亮點,一改過去對朝強硬態度。從美國對於朝鮮5月初發射短程彈道導彈的表態可窺見這一改變之一斑。
5月9日,在美日韓三國會議上,美國沒有理會日本對朝鮮發射短程導彈的威脅表示擔憂的訴求,説服日韓保持克制。理由是,特朗普總統期待着美朝進一步接觸。5月15日,從相關渠道透露的消息證實,特朗普認為短程導彈不是問題。
在此背景下,如果美國以“核武器”為由攻擊伊朗,勢必刺激朝鮮,引起朝鮮的不安和戒備,對於推進解決朝核問題產生負面效應,進而有礙於連任競選。
2. 俄羅斯“坐收漁翁之利”
俄羅斯與伊朗保持着合作關係,譴責美國對伊朗制裁。雖然俄伊間沒有正式的軍事協定,但是如果美軍對伊朗採取行動,俄羅斯將如何介入、介入何種程度,都是未知,肯定是以有利於自己的方式和程度介入,收放自如,遊刃有餘,置美國於不利。
更重要的是,俄羅斯可“坐收漁翁之利”。一是美國製裁伊朗,導致石油市場份額出現一定的空白,這其中大部分將由俄羅斯和沙特來填補;二是局勢越是緊張,俄羅斯引以為豪的S-400地對空導彈以及其他武器的出口將增加;三是隨着美伊對峙升級,俄羅斯作為“調停者”出場的可能性很高,其國際地位更加提升。如果是這樣的話,“通俄門”調查剛告一段落的特朗普又將送給普京一份“大禮”。
俄羅斯引以為豪的武器:S-400防空導彈系統。
3. 美國或將重陷中東亂局
如果美國攻擊伊朗,那麼親伊朗的黎巴嫩真主黨和巴勒斯坦的哈馬斯將更加活躍,給美國及其盟友以色列製造麻煩,美國不能袖手旁觀。
此外,美國與伊朗的直接對決,也對歷經周折才有所平息的敍利亞內戰帶來負面影響,“伊斯蘭國”等極端勢力和恐怖組織將乘機重整旗鼓,捲土重來,反恐形勢又變嚴峻。如果造成這樣局面,已經從敍利亞撤軍的美國不可能置身於外。
再有,美國現在在伊拉克約有5200名駐軍,名義上是幫助訓練伊拉克軍隊,同時打擊“伊斯蘭國”在伊拉克境內的殘餘武裝,實際是在監視伊朗。5月14日,美國中央軍指出,獲得可信情報顯示,“有來自受到伊朗支持的武裝勢力的威脅”,將“繼續嚴密監視可能逼近駐伊拉克美軍的威脅”。5月19日,伊拉克首都巴格達市中心“綠區”美國駐伊拉克大使館附近遭火箭彈襲擊。尚未開戰威脅就逼近,如果開打,那麼駐伊拉克美軍將“永無寧日”。
還有,如果美國與伊朗對決,那麼反伊朗的以色列和沙特則會比以往更加活躍。這需要美國進一步增強管控,美國想脱身都難。
4. 石油市場的變數恐拖美國經濟的後腿
截至2016年伊朗的石油儲藏量為1584億桶,居世界第四位。由於美國製裁,伊朗的石油出口受限,如果發生軍事衝突,伊朗的石油將從市場消失。加之集中在波斯灣一帶的產油大國為應對危機抬高油價,石油市場價格註定上漲。
高油價對於當今第一產油大國的美國而言應該不是壞事,但是,高油價帶動汽油價格上升,也會對美國經濟產生負面影響。2018年美國的GDP增長率沒有達到特朗普承諾的3%,雖然今年第一季度上到3.2%,4月的失業率降至半個世紀以來的最低(3.6%)。但是2018年的貿易赤字升至8787億美元,創過去12年以來的記錄。為填補赤字,特朗普政府開打貿易戰,卻增加了美國消費者的負擔。在經濟形勢微妙之時,如果由汽油漲價引起的運輸成本增加,會對經濟增長產生“剎車”效應,那麼特朗普連任競選將“黃燈”亮起。美國本想用石油打伊朗,最終恐難逃“搬起石頭砸自己的腳”的惡果。
5. 美國將再次“失道寡助”
2003年3月20日,美國依據伊拉克藏有大規模殺傷性武器的虛假情報,繞開聯合國,單方面對伊拉克實施軍事打擊。入侵伊拉克,導致美國的國際信譽驟降,全球普遍的反戰情緒最終引發全球反對入侵伊拉克大遊行,美國陷入“失道寡助”的窘境。
歷史還歷歷在目,如今的美國就不顧國際社會(其中包括其盟友)的普遍反對,單方面退出伊核協議,制裁伊朗,“極限施壓”。尚未動武,就已再次“失道寡助”,失信於國際社會了。
從以上分析看,按常理,風險大,幾乎無利可圖(如果説有利可圖的話,就是製造緊張,帶動軍售)。精於算計的特朗普肯定不會做這筆“賠本的買賣”。但是當今最不確定的是特朗普的不確定性,真無法預測他會做出什麼“驚人之舉”。我們祈願世界和平,樂見美國重回伊核協議。