高考人數破千萬、高職擴招一百萬，2019屆高考生將何去何從_風聞

2019年高考學子數量為十年內最多，對未來的人才供需市場會產生何種影響？

文∣遲磊

剛剛結束的2019年高考，對中國教育行業的意義相當重大：2019年是10年來高考報名人數最多的一年；2019年也是啓動第三批高考綜合改革試點省份最多的一年（共有8個省公佈實施方案）；2019年更是政府工作報告中提出“高職院校大規模擴招100萬人”的一年。

十年中高考報名人數最多的一年，對這一屆高三學子而言有何深遠意義？

普通專科招生能力弱，缺乏高技能人才將成主要矛盾

5月6日，教育部會同國家教育統一考試工作部際聯席會議成員單位召開2019年全國普通高校招生考試安全工作電視電話會議。會上教育部部長陳寶生強調，今年高考報名人數超過千萬。

高考前夕的6月5日，教育部公佈具體數據，2019年全國高考報名人數為1031萬（不含高職擴招補報名人數），較去年增長56萬。高考人數曾在2008年達到頂峯，為1050萬人；2019年高考報名人數相比歷史巔峯，也只相差19萬人。

2019年高考學子數量為十年內最高，對未來人才供需會產生何種影響？

由上圖的2010-2019年高考人數及普通高等學校招生人數變化計算可得，2010年-2019年，高考報名人數最多一年相比最少一年增加13.05%；2010-2018年間，普通高等學校招生人數最多一年相比最少一年增加19.52%。

細化到普通本/專科，2010-2017年間，普通本科招生數最多一年相比最少一年增加16.94%；普通專科招生數最多一年相比最少一年增加12.95%。

雖然高考錄取率在逐年提高，但普通高等學校招生數增加比率>普通本科招生數增加比率>高考人數增加比率>普通專科招生數增加比率的現狀，反映出一個問題：普通專科的招生能力明顯弱於普通本科，社會對普通專科的認可度亟待提高。

根據人社部數據，截止2017年底，全國共有技能勞動者1.65億人，佔就業人員總量的21.3 %，其中高技能人才4791萬人，僅佔比6.2%；就業市場以普通勞動力為主、技術型人才短缺。隨着產業轉型升級的需求加大，缺乏高技能人才將成主要矛盾；中國需要高職教育改良人才供需市場現狀已成必然。

2018年開年以來，利好職業教育發展的高層精神及政策不斷落地。

1月24日，國務院印發《國家職業教育改革實施方案》。方案明確，要支持和規範社會力量興辦職業教育培訓，鼓勵發展股份制、混合所有制等職業院校和各類職業培訓機構。

3月5日，國務院總理李克強作政府工作報告，明確指出“加快發展現代職業教育，既有利於緩解當前就業壓力，也是解決高技能人才短缺的戰略之舉。改革完善高職院校考試招生辦法，今年大規模擴招100萬人”。國金證券研報顯示2018年普通專科招生369萬人，若擴招100萬人，則2019年普通專科招生人數同比增幅將為27%，是2018年同比增幅的5倍以上。

4月3日，發改委、教育部聯合印發《建設產教融合型企業實施辦法》。辦法稱，進入產教融合型企業認證目錄的企業，給予“金融+財政+土地+信用”的組合式激勵，並按規定落實相關税收政策。

4月12日，教育部發布《職業教育改革成效明顯的省(區、市)激勵措施實施辦法》。辦法明確，鼓勵有條件的企業特別是大企業舉辦高質量職業教育。

4月16日，教育部、國家發改委、財政部等部門聯合印發《關於在院校實施“學歷證書+若干職業技能等級證書”制度試點方案》，部署啓動1+X證書制度試點工作。

“觀念影響思路，思路決定出路”

一方面是2019年高考報名人數十年最多；另一方面則是技術型人才短缺，國家大力推動職業教育發展。對今年參加高考的學子來説，什麼樣的學業乃至職業規劃最為契合社會現狀？藍鯨教育近日與兩位學業/職業規劃資深從業者深入溝通，瞭解他們對2019屆高考生未來學習乃至工作生涯的看法。

申請方聯合創始人楊宇舒從學業規劃的角度出發，對藍鯨教育表示：雖然2019年高考報考人數過千萬，但近幾年從錄取率看，75%-80%的學生都可以上大學，這個錄取率已經相當高了。問題在於“細分來看，總報考基數增大，使得報考‘一流大學’的總人數增加；但知名高校的招生人數多年來相對穩定”。在該情況下，就會給學生和家長一種“競爭壓力大”的感覺。

而在實際生活中，從報考這一刻起，對考生們的評價就不再只是單一的分數。因為他們要在未來面對數十種專業、乃至數百種職業的選擇，“面臨的不僅是人數增加的問題，更重要的是如何選擇的問題”。

考生選擇困難，在楊宇舒看來有兩個原因：“一是雙邊信息不對稱”。孩子和家長不瞭解針對大學的學業規劃，大學教師不瞭解針對人力資源市場的就業規劃；二是“學生自己沒有規劃的意識”。高考前只看分數，高考時才想該報什麼專業、就業時才想該找什麼樣的工作。

因此在他看來，比起單純看分數，學生和家長更應關心學生長期的學業生涯規劃。“在高一高二時就應多維度建立學生檔案，同時從專業、職業的角度給學生匹配合適的升學目標，並且要為學生提供個性化和可操作的培養路徑”，她指出，要儘可能在高中階段就培養學生的“規劃”意識，如此才能在學業規劃上獲得成功。

百年英才創始人韓雪則更多是從職業規劃的角度，給出了他的看法。在其看來，目前部分省市處於新舊高考更迭時期、新舊高考不兼容的境地，使得今年的部分考生沒有復讀的機會——如果復讀，重新選擇科目組合的成本太高。這意味着今年高考發揮不理想的部分學生只能上既定大學或職校。

2019年是十年間高考人數最多一年，那2023年就將成為十年間大學生求職人數最多一年。雖然近年來大學生就業競爭激烈，實際情況卻是“一邊是競爭激烈，一邊是高技能人才短缺”。

出現這種問題的一個重要原因，在他看來是“考生在選擇高等教育的出口時缺乏職業規劃指導”。如何做好職業規劃？韓雪認為首先要在觀念上進行轉變，選擇大學時提前作出職業規劃，“而不是唯學歷論或唯名校論”。要將過去“只注重高考分數”轉變為“關注專業和職業發展”，考生必須提前瞭解職業興趣傾向、專業政策情況、社會就業環境等。

韓雪指出，“高職院校擴招100萬”既有利於促進就業，也是解決高技能人才短缺的重要舉措，“而不僅是高考人數增加的簡單對策”。從高職院校招生規劃的數字看，2019年直接擴招100萬人，國家推動職業教育發展的決心可見一斑。

而就如今的政策導向而言，除現有的社會資本開展職業教育外，“未來可能出現具備條件的普通本科高校嚮應用型轉變。以市場需求為導向，緊跟行業發展趨勢”，他分析道。在他看來，產、學、教深度融合，校企協同育人可能是未來職業教育的發展趨勢。

最後，韓雪對藍鯨教育表示，職業教育與其他教育路徑並沒有本質上的不同，只有適不適合的問題，“需要結合學生個性、特長進行選擇”。長期以來社會對職業教育的固有偏見，使“觀念影響思路，思路決定出路”的效果並不好。因此就更需有效的職業規劃，對學生進行引導。