安徽碭山一扶貧幹部多位親戚入貧被指優親厚友,精準扶貧還是精準扶親_風聞
红豆奶茶大杯-2019-06-11 17:58
脱貧攻堅戰已經進入決勝的關鍵階段。對於各地政府來説,精準扶貧、精準脱貧都是一份對人民羣眾沉甸甸的責任。近日,有安徽的聽眾向中國之聲反映,在碭山縣的一個村子裏,村民進入貧困户名單,沒有實質性的民主評議和公示,扶貧幹部的多位親戚都在貧困户名單中,精準扶貧,變成了“精準扶親”。
扶貧幹部親戚不符合貧困户條件,卻都在貧困户名單
碭山縣官莊壩鎮龍潭村,李海良的妻子常年有病,基本沒有勞動能力。2016年,他被評定為村裏的貧困户。李海良説,在家庭條件沒有任何實質性改善的情況下,第二年,他就“脱了貧”:
“人家脱貧有的還領了2000元,有的領3000的,我沒有領到錢,他沒有通知我,我去到大隊拿扶貧本去了,他説我脱貧了,光伏説是發電的,我又沒有這個能力搞發電,我又不懂,這個沒有什麼項目,隨便填的,沒有項目。”

沒有得到實質性幫扶、沒有入户調查、沒有民主評議,李海良説,他就這麼稀裏糊塗地脱了貧。向中國之聲反映情況的聽眾楊浩説,別説脱貧沒有民主評議,在龍潭村,就連“入貧”也沒有經過民主評議和公示。那麼,在這個龍潭村,被納入貧困户的都是些什麼人呢?楊浩説:
“現在扶貧在我村大量造假,不少是有樓房有車的人家,我們村真正符合貧困户的,為什麼評不上呢,因為這些人都沒給他送禮物,沒錢給村幹部送禮。”
在楊浩的指認下,記者在當地走訪發現,有個別貧困户家庭條件的確不好,但也確實存在有被列入貧困户名單的人員,居住在樓房裏,甚至個別貧困户的家裏還經營着超市。據楊浩稱,這些貧困户中,至少有四户是村幹部楊風雷、扶貧幹部楊雪蓮的親戚家人:
“比如我村楊勤旺家,家裏有三棟樓房,他家在我村算是比較富裕的人家,還有就是我村扶貧幹部楊雪蓮家,楊雪蓮是扶貧幹部,貧困户就是她報,他自己的公爹是貧困户,她的大媽是貧困户,她的二大媽是貧困户,楊風雷的親嬸嬸家裏有樓房,就是貧困户。”

龍潭村負責扶貧的村幹部張傳光承認,扶貧幹部楊雪蓮的家人不符合貧困户條件,但至今仍然是貧困户:
張傳光:“楊雪蓮她是扶貧小組長,楊風雷是前任村幹部。”
楊浩:“楊雪蓮的老公公曹廣建符合嗎?”
張傳光:“是的,那他現在也是的。這,咋説呢,那當時比對程序沒出來已經評上了,唉,再揭這事也沒大意思了,明年2020年,就沒有啦。”
村民表示:沒參加過民主評議,也未見張貼公告
按照《碭山縣扶貧開發建檔立卡工作實施方案》的説法,碭山縣貧困户認定的基本程序是,農户申請,在廣泛徵求羣眾意見和村級組織充分討論的基礎上,各村召開村民代表大會進行民主評議,村委會和駐村工作隊核實後進行第一次公示,公示無異議的,報鄉鎮審核。鄉鎮審核確定全鎮貧困户名單後,在各村第二次公示,公示無異議的,再報縣扶貧辦複審,複審結束後,在各村再公告。
按説,如此嚴格的程序性要求,不應該出現楊浩所反映的情況。
在龍潭村走訪調查期間,不少村民都明確表示,從來沒有就貧困户的確定問題開過會,也沒見張貼過的公示和公告:

“搭廁所,貧困户搭這種廁所報銷,就是衞生廁所,旱廁改造。我就問開挖掘機挖廁所的,你給俺也挖一個,人家問,大娘,你是不是貧困户。我説沒有。人家説那不能給你挖,你撈不着。就這麼知道誰家是貧困户的。”
沒有履行相應的程序,這樣的説法,甚至出現在多位貧困户口中:
李海良:“誰公佈啊?!沒有公佈過。”
楊勤良:“這又不開會又不幹啥的,他村幹部想給誰就給誰。開過會,就是貧困户可以當清潔工掃垃圾,安排怎麼幹活,其它會沒開過。貧困户名單外面沒張貼過,就是每家貧困户給了個扶貧責任牌,讓貼到貧困户家裏。”

村鎮幹部堅稱程序一應俱全,
被逼問後改口:前兩年存在程序走過場情況
不過,村鎮兩級幹部都堅定地説,這些程序一應俱全:
龍潭村扶貧專幹張傳光:“這村裏所有的啥事都公示,都公開。哪一批都有公示,包括所有村裏打的紙樣,都得上公示欄,他得貼到自然村,都有圖片,都留照嘞。”
官莊壩鎮副鎮長張楊:“要是説沒有評選,那白紙黑字都寫着呢。老百姓參加,村民小組裏評議。公示肯定是公示了,有時你不一定能看到。”
然而,按龍潭村扶貧幹部楊雪蓮的説法,民主評議也好,公示也罷,名義上都是做了的。她這樣回覆村民楊浩的疑問。
楊雪蓮:“貼公示了,都在大隊貼的公示。民主評議上面也寫着有。誰去誰就看。”
楊浩:“召集老百姓了沒有?”
楊雪蓮:“這時候上哪兒召集老百姓統一去開會的。”
楊浩:“不説統一開會吧,起碼村裏老百姓得知道這個事兒啊。啥叫民主評議?不就是老百姓評議嘛。”
楊雪蓮:“也是這樣的道理。”
楊浩:“但是做了嗎?”
楊雪蓮:“那這村裏的事情,做不做的……它做是做了,寫出來當然是有民主評議的。”

民主評議、兩公示一公告,這些程序性的規定,是保證“識真貧、扶真貧、真扶貧”的第一道關口。如果這些程序都履行了,為何還有不符合條件的人員被認定為貧困户呢?在一番追問之下,官莊壩鎮副鎮長張楊改口稱,前兩年的確存在相關程序走過場的情況:
張楊:“現在評貧困户不是哪些人或者哪些幹部説了算,都是經過村民小組評議的。”
楊浩:“前兩年按程序辦了嗎?”
張楊:“那前兩年那沒有。貧困縣,國家規定,貧困發生率必須高於多少一定數值,才能評選上貧困縣。原來14、15年都是隨便報上去的,14、15年你找吧,那幹部都是貧困户。從16年“回頭看”,從那時候開始才嚴格起來的。”
按照扶貧幹部楊雪蓮的説法,當年誰能算貧困户,就是村幹部楊風雷説了算:
楊雪蓮:“那時候他説讓誰進就進了,那時候以前早不知道他怎麼報的,俺在大隊裏也説他了,不該進的年輕的你怎麼都讓他們都進來了。”
楊浩:“那時候咱莊上大量不符合的怎麼進的?”
楊雪蓮:“具體的,靠關係。老百姓那以前人際關係不一樣。”
龍潭村負責扶貧的村幹部張傳光也證實了這一點:
“扶貧專幹他能報我這兒,我再報到咱這個鎮扶貧辦,這樣才能入系統。他報一户咱瞭解一户,他不來上報,咱咋瞭解?”
官莊壩鎮副鎮長張楊,也不否認存在這種情況:
張楊:“確實有些幹部公報私仇,和他有仇的他不給人家報貧困户,這種情況有,但是,你不説不反映,我也不知道。”
今年,是決勝全面建成小康社會第一個百年奮鬥目標的關鍵之年。沒有農村的小康,特別是沒有貧困地區的小康,就沒有全面小康。精準扶貧,就是要精準識別、精準幫扶,進而做到精準脱貧。在安徽碭山的龍潭村,怎麼變成了一場講遠近、論親仇、拉關係的“精準扶親”?我們期待有關方面給出一個解釋。
@人民網:
【關鍵之年,整治扶貧亂象不可手軟】
扶貧程序只在上報材料中,調查走訪成了走過場,明知弄虛作假而不整改,扶貧村幹部豈能變公權力為人情交易工具,行假公濟私、優親厚友之實。脱貧攻堅任務艱鉅,越到關鍵時候越要響鼓重錘,對工作中的形式主義、官僚主義、弄虛作假等問題要堅決整治不手軟!
央廣記者:李行健、肖源