中美相互離得開嗎?_風聞
大牧_43077-2019-06-13 20:11
中美相互離得開嗎?作者:風留痕
自中美貿易磨擦以來,在美國經常會出現一種聲音,那就是對華採取“經貿隔離”。而自美國公開封殺華為以來,“科技隔離”的聲音也不絕於耳。中美真的相互離得開嗎?
從中國角度來説,不想與任何國家為敵,更不拒絕與任何國家往來。中國的發展理念和全球治理觀是平等互利、合作共贏。發展的目標不僅僅是實現兩個百年夢想,更重要的是建立人類命運共同體。
從世界角度來説,雖然世界各國未必完全接受中國建立人類命動共同體的倡議,但推進全球一體化進程,這普遍共識。而中美是世界兩大經濟體,任何一個國家都不會被國際社會完全孤立於世界體系之外。不管是中國還是美國,都會與世界各國有着千絲萬縷的聯繫,不能可能形成隔離狀態。
當然,是否形成隔離局面,完全取決於美國對華的最終戰略選擇。
一、美國傳遞的信息非常混亂
目前美國傳遞的信息非常混亂。雖然美國已經把中國從潛在的戰略對手升格為現實的戰略對手,雖然目前採取的是遏制政策,但還稱不上是全面遏制。
鷹派的觀點是,採取強硬政策逼中國就範,如果中國不能按美國的要求進行改變,就不惜採取全面遏制政策。
而鴿派的觀點卻有所不同,採取強硬政策或許是共識,但絕不希望出現全面遏制的局面,就是不能把中國從對手變成敵人。當然還是希望因勢利導改變中國。
鷹派與鴿派的共同點,都是採取強硬政策,不同的是強硬程度。可以説,鷹派與鴿派的分歧,也代表着美國社會思維的分歧。都説特朗普頑固不化,實際上整個美國社會都是如此。任誰當美國總統,目前這樣的局面恐怕都會出現。
這種混亂現象形成的主要的原因。一是霸權思維在作祟,就是恐懼於崛起後的中國會與美國爭奪霸權。二是遏制中國,會消耗掉美國霸權世界的實力,美國人承受不起。總之,目前美國在對華問題上就是這樣矛盾的思維。或者説選擇艱難,戰略混亂也就不足為奇。
目前,特朗普的態度看上去是異常強硬,看架勢中國不讓步他就會採取更強硬的政策。對中國來説,儘管堅決迎戰要付出代價,但不應戰付出的代價更大。因為特朗普的目標就是改變中國發展方向,打斷中國崛起進程。因此,中國已經沒有退路,如果不堅持自己的立場原則,中國的發展不但會受制,更有失去方向目標的危險。
但是,雖然特朗普強硬,但他也有嚴重的後顧之憂。一方面,美國國內無法統一意志。二一方面,全世界都反對他的貿易政策和做法。三一方面,貿易磨擦關税戰以及5G禁令對美國的傷害正在顯現,而美國一度向好的經濟數據也有曇花一現的危險。與全世界為敵,還要承受巨大的經濟損失,這不符合特朗普的性格,更不符合美國人的特點。
而目前特朗普的最後一張關税牌還沒有打完,是否對華採取全面扼殺之勢,或許會需要看看最後一槍的效果而定。他目前還是幻想着中國會在強大的壓力下屈服。然而,打完這張牌之後,問題可能更復雜更嚴重。
或許,他在等着中國會給他搭一個台階下。在東京G20峯會上達成一個模糊的“共識”,或許是一個最好的台階,也是對美國民眾的一個交待。
二、未來世界,“各有各的朋,各論各的親”?
目前,中國是世界第二大經濟體,是第一大貿易國,是第一大市場,更是目前世界經濟的第一貢獻國,這決定了中國已經擁有了建立自己體系的基礎和能力。
美國可以做到全面封殺,而其它國家或經濟體卻不會。一個主要的原因就是,維護多邊體系自由貿易是普遍的共識。另一重要的原因就是世界各國、各經濟體連中美爭端所帶來的傷害都承受不了。
目前世界各國依然都在維護WTO的有效性和權威性,不可能把中國排除在外。即使是WTO最終因美國的破壞而終結,相關國家也會不斷絕與中國的經貿關係,或者説乾脆與中國一道建立新體系。即使建立不了新的規則體系,各國也會與華建立積極的雙邊貿易關係。
未來的世界很可能是“各有各的朋,各論各的親”。這確實與目前特朗普採取的雙邊貿易談判相一致。但問題是孤立不了中國,對美國就沒有意義。沒有一套全球體系,美國的霸權、經濟和科技優勢就難以更好的體現。
目前,中國正致力於一帶一路經濟帶建設,即通過互聯互通建設一個巨大的經濟帶。這是天然的經濟體系。包括金磚機制、上合組織,以及眾多的多雙邊貿易協議等等。美國連古巴、伊朗、朝鮮這樣的國家都做不到完全封殺,要封殺中國談何容易?而這也正是美國不具備的優勢。
科技方面也是如此。5G技術是一個先進的技術領域,決定着世界經濟的未來發展趨勢。而在這個方面,中國基本上已經處於了一定的領先地位。封殺中國5G,只能起到遲滯快速發展的勢頭,卻扼殺不了中國的5G技術。華為近來公開的一系列先進技術來看,中國的自主創新能力已經今非昔比。美國不合作,總有合作的國家。美國不合作,損失的是自己。
一方面美國封殺不住,另一方面封殺中國5G,會給世界帶來嚴重的不良後果。負責制定5G標準的國際機構警告稱,美國將中國電信設備製造商華為列入黑名單,可能會對未來的標準化產生“巨大影響”。
這意味着,如果繼續纏鬥下去,在5G技術應用方面就會出現兩個甚至多個標準。以美國目前的5G技術水平,要想建立美國標準比中國更難。重要的是,中國是網絡建設和應用最大的市場,美國的企業進入不了中國市場,就算不上真正的跨國公司,在世界上就沒有優勢可言。
三、中美爭端,讓世界為難,也給美國自已找麻煩
沒有中國的體系就是一個不完整的體系。沒有一個完整的體系,美國的優勢就難以體現,美國的霸權就意味着受損。如果美國自己的體系得不到世界的廣泛認可,對美國的損失更大。技術封殺就失去了意義。現在美國的相關企業已經叫苦不迭了。
美國目前是獨霸世界,與中國經貿爭端,且不説能否獲勝,只這個過程就是一大損失。原本中國是無意與美國爭霸的。這等於是給自己找麻煩。
中美爭端會讓世界為難,會讓盟友更為難。這本身就是在削弱美國霸權。建立不了新的霸權體系,霸權就自動消失。
中國是世界最大的市場,中國擁有大數據優勢,如果説第四次工業革命是數字經濟為依託,人工智能是基於大數據和網絡建設的基礎之上。不與中國合作,美國的技術優勢得不到最大程度的發揮。而中國原本就不想做老大,建立一個能夠維持中國發展的體系足矣。
特朗普的國內處境不佳,而解決這個問題最有效的辦法就是取得“外戰”的勝利。即使勝利難以取得,最低限度也要取得對美國有利的成績。與中國達成協議,可以起到示範作用。與中國達不成協議,同樣也會起到示範效應。
如果不能取得讓美國人認可的成績,在美國經濟嚴重受損的情況之下,大選中就難以獲勝。如果不能獲勝,民主黨和共和黨會同時對其進行清算。選民們更會遷怒於他。美國議長更是揚言要其成為階下囚。
四、沒有國家可以取代中國製造的地位
特朗普一直強調世界製造正在向外轉移。且不説這是否是事實(實際上中國近一年來的外來投資是在增加),就算有外資撤離中國,也並非因為中國已經失去了製造優勢。
世界製造轉移,談何容易。印度國有人口優勢,但印度的效率世界倒第一,人員素質更是與中國沒有法比,基礎設施更是落後的一塌糊塗。根本沒有世界製造的潛質。最多隻能算是世界製造的補充。
越南有一定的優勢,但缺乏人口優勢是致命傷。更缺乏基礎建設和技術人才優勢。效率同樣很低。數據表明,過去的一年越南對美國出口增加了40%,只看比例嚇死人。但要看具體的數字,也只不過是中國的零頭而已。
這個世界沒有國家可以取代中國製造的地位。而只有在中國的支持下,只有中國的產業轉移的基礎之上,才能真正實現部分製造轉移。實際上只是中國落後產能轉移消化的過程。而這正是中國產業結構升級轉型要做的事。
目前,中國製造已經形成了強大的規模,信息大數據、物流等基礎建設連發達國家都難以相比,再加上快速上升的科技水平,不要説印度越南等國,就是美國短時間之內恐怕也難以追上。目前的中國,既是世界工廠,同時也是世界市場,這個優勢只會越來越大。而美國對中國的科技封殺政策,更加促進了中國自主發展和創新的能力。所謂與中國經貿、科技隔離之説,真的是自找麻煩。
對於國家之間的關係來説,經濟與科技,從來都是服務於政治。單純的經貿或科技隔離,是不可能的事。
其實,從特朗普的政策來看,美國優先原則,針對的是全世界,也就是説中美貿易磨擦只是美國全球戰略的一部分。顯然與過去的美蘇爭霸有本質的不同。他同時向全球展開貿易挑釁,説明他也沒有想過要展開中美冷戰。這也很大程度上説明特朗普輕易不會採取全面對抗政策。目前只不過是虛張聲勢,期望中國能夠妥協而已。
目前最難的問題是,特朗普如何下台階。中美協議,既不能違反中國的原則立場,同時也一定要體現出美國佔了便宜,或者説對美國更公平。最好的結果就是東京G20峯會上雙方達成一個模糊“共識”,給雙方一個轉圜的餘地。如果暫時找不到台階,那就不如暫時僵持一下,給各自一個冷靜期,再尋找台階。