歐盟27國通過英國脱歐協議 英需支付390億英鎊“分手費”_風聞
19ma19-2019-06-13 09:45
歐盟27國通過英國脱歐協議 英需支付390億英鎊“分手費”2018-11-26 04:00 環球時報 強薇
【環球時報駐英國特派、特約記者 強薇 紀雙城】據英國廣播公司(BBC)25日報道，歐洲理事會主席圖斯克當天宣佈，歐盟27國領導人在布魯塞爾舉行的脱歐特別峯會上，一致通過脱歐協議，以及英歐未來政治關係協定，這意味着英國脱歐又掃清一大障礙。但媒體分析認為，由於雙方還有很多細節需要在明年3月英國脱歐之後再談，因此英國何時真正脱離歐盟，仍沒有時間表。此外，該協議能否獲得英國議會通過也存在變數。
報道稱，25日通過的脱歐協議基本沿襲了此前草案的各項內容。協議為明年英國正式脱歐設置了一個21個月的過渡期，英國在過渡期內仍繼續留在歐洲共同市場與歐盟關税同盟內，享受貿易零關税待遇。協議強調，英歐將着眼於建立“自由貿易區”，在過渡期內再協商貿易問題。根據該協議，北愛爾蘭和愛爾蘭之間不會設立硬邊界，但英國必須接受北愛爾蘭在某些特定政策領域遵守歐盟規則。此外，英國將向歐盟支付390億英鎊“分手費”，在過渡期內，英國也將支付歐盟年度費用，但沒有投票權。歐盟委員會主席容克會後表示，“這是一份對英國、對歐盟來説最好的協議，也是唯一一份可行的協議。”據悉，此前曾引起爭議的直布羅陀主權問題並未給脱歐協議通過帶來障礙，西班牙首相桑切斯在峯會前表示，已在該問題上得到英國“保證”。BBC稱，歐盟發佈的本次“歐盟峯會結論”顯示，歐盟希望實現平穩脱歐，在未來與英國保持“儘可能緊密”的關係。
據瞭解，脱歐協議接下來還須經過歐洲議會和英國議會批准才能生效，但英國多數議員已明確表示不會支持這份協議。與英國保守黨聯合執政的北愛爾蘭民主統一黨(DUP)表示，如果英國議會通過這份脱歐協議，DUP就將“重新審議”與保守黨的合作。北愛爾蘭事務影子大臣勞埃德在接受英國天空台採訪時稱，英國議會“已準備好否決脱歐協議”，並表示議會傾向於停留在歐盟單一市場和關税同盟的“軟脱歐”。一直支持二次公投的英國前首相布萊爾則認為這份脱歐協議是“愚蠢的”。不過，包括法國、荷蘭等國在內的多位歐盟國家領導人則呼籲英國支持這份協議，稱否決協議意味着未來英歐關係會面臨阻礙。有消息稱，英國下議院最早會在12月的第二週就這份脱歐協議進行辯論和投票。
BBC稱，如果英國議會否決這份協議，未來可能會出現三種情況：無協議脱歐，與歐盟重新談判或提前大選。未來兩週內，英國首相特雷莎·梅及其內閣成員將盡力爭取英國國內各方支持。梅25日寫信給英國民眾，希望各界支持這份脱歐協議。她在信中説：“這是一份符合英國利益的脱歐協議，適用於整個國家和所有民眾。”她強調，英國會“通過終止與歐盟之間的人員自由流動，收回邊界管轄權;英國無需每年再向歐盟交錢，而是將納税人的税款用於加強本國建設，例如英國醫療服務體系(NHS);脱歐後，歐洲法院將終止對英國的法律管轄權，英國將對本國法律有完全的掌控。”不過，多位英國政界人士對這份公開信嗤之以鼻，蘇格蘭首席大臣斯特金在推特上表示，“這封絕望的信幾乎沒有一個字是真的”。
輿論認為，脱歐無疑使英國社會進一步撕裂，“脱歐派”與“留歐派”、“硬脱歐派”與“軟脱歐派”之間的較量，讓英國脱歐進程舉步維艱，同時也加劇英國執政黨與在野黨、英國本土與北愛爾蘭之間的分歧，引發內閣多次“大換血”的政治鬧劇。從根本上説，英國社會和經濟發展至今的各種矛盾，通過“脱歐”這一形式宣泄出來，但“脱歐”並不是解決這些矛盾的根本措施。因此，無論英國下議院能否通過脱歐協議，英國是否會“無協議脱歐”，英國都需着力解決自身問題，否則勢必會面臨越來越大的政治阻力。