中美貿易戰：不得不説的基本常識(3)_風聞

——貿易戰之於美國

文/潘佳瑭  2019/06/13

　　美方將中國視為戰略競爭對手，發動對華貿易戰有多重目標，企圖通過極限施壓，逼迫中方讓步，進而逆轉中美經濟差距不斷縮小的趨勢

關鍵詞：戰略遏制

　　過去一年多，美方不斷升級貿易戰，受到中方堅決反制。

　　2018年3月，繼美方對進口鋼鐵和鋁產品分別徵收25%和10%的關税之後，中方很快發佈擬對自美進口部分產品加徵關税的清單。

　　4月，美方公佈擬對價值約500億美元中國進口商品加徵25%的關税，中方立即決定將對原產於美國的等額進口商品加徵同等關税。

　　7月，美方對340億美元中國進口商品正式開始加徵關税，中方同等反制措施立即生效。

　　8月，美方開始對160億美元中國輸美產品加徵25%的關税，中方同步對美國等額產品加徵同等關税。

　　9月18日，特朗普指示美國貿易代表自9月24日對大約2000億美元中國進口商品徵收額外關税，年底前税率為10%，2019年1月1日起增至25%。特朗普聲稱，若中方採取報復性行動，將立即對另外價值2670億美元的中國商品加徵關税。同日，中方決定對原產於美國的約600億美元商品加徵10%或5%的關税，自9月24日起實施，如美方執意進一步提高加徵關税税率，中方將給予相應回應。

　　2019年5月6日，美方宣佈自5月10日起將2000億美元中國輸美商品加徵關税税率由10%提高至25%。5月13日，美方宣佈啓動對剩餘約3000億美元中國輸美商品加徵關税的程序。同日，中方發佈公告，自6月1日起對已實施加徵關税的600億美元清單美國商品中的大部分（涉及5140個税目商品），分別實施25%、20%或10%加徵關税。

　　美方發動對華貿易戰遠遠超出貿易範疇，既有戰略目標，又有戰術目標和策略目標。美方曾經放話，如果中方想停戰，必須滿足四個條件：一是給中國1年時間，減少1000億美元貿易順差，採取什麼方法美方不作要求，可能的途徑包括人民幣升值、中國出口設限、加大對美商品採購等；二是要求進行知識產權保護，不允許中國進行以市場換技術的操作；三是要求中國對美國開放金融市場與電子商務市場；四是不許用政府補貼的方法搞行業政策，具體就是不準搞“中國製造2025”。

美國《國家安全戰略報告》

　　此前，特朗普政府發佈的《國家安全戰略報告》、《國防戰略報告》和《核態勢審議報告》，聲稱中國是一個“修正主義國家”，把中國定位為與俄羅斯並列的“戰略競爭對手”和潛在威脅，強調要對華進行制約與圍堵。

　　顯然，對華貿易戰絕非單純的貿易爭端，而是涵蓋金融、科技、產業政策等領域的經濟戰，與美方將中國視為“戰略競爭對手”的定位一脈相承。美方企圖以此進行施壓，戰略上逼迫中方在對美貿易、市場準入、科技研發等方面作出重大讓步，鞏固自身在全球金融和科技領域的霸主地位；戰術上逼迫中方讓利，撈取眼前利益；策略上進行試探，如能奏效，今後隨時可以重啓貿易戰，進行新的敲詐勒索。

　　美方認為，美國在金融、科技方面處於全球霸主地位，特別是近年來每年對華貨物貿易逆差高達3000億美元上下，如果對來自中國的貨物全面加徵額外關税，中方顯然無法實施同等報復措施，因此在貿易戰中處於不利地位。為迫使中方讓步，特朗普政府不斷加碼施壓，漫天要價，並多次聲稱貿易戰“很容易打贏”，不是美方想跟中方談判，而是中方想跟美方談判。

《交易的藝術》

　　特朗普是個生意人，他發動對華貿易戰，與他早年在《交易的藝術》一書提到的手法完全吻合。在那本書中，他談到做生意的四個階段：一是提出驚人的目標，二是大肆宣傳，三是決策反覆搖擺，四是獲得直觀的結果。他還寫道：“我的態度是，提提要求不會帶來損害”，“一個遠高於預期的條件讓對手無從下手，反覆無常的變化給對手施加壓力，給出次優條件讓對手急於接受了事，達到最初想要的結果”。

　　毋庸置疑，美方是想以貿易戰施壓，做一筆無本萬利的生意，其實質就是敲詐勒索，讓美方狂賺，讓中方吃虧。