西報:美國的“野心”遠遠超過一場“貿易戰”_風聞
大牧_43077-2019-06-14 23:26
西報:美國的“野心”遠遠超過一場“貿易戰”
來源: 環球視野•作者: 塞爾希奧·羅德里格斯·赫爾芬斯滕 所有這一切是問題的表面,但是在問題的深層隱藏的思想是美國特別是特朗普正試圖利用與中國不相稱的貿易為美國經濟的軟弱進行辯解。此前的幾十年美國的企業外遷,利用今天正在扭轉的全球化的所謂優勢。這就是導致美國退回到經濟的保護主義和政治事務上的單邊主義。美國的問題是遇到了一個政治上團結、經濟上強有力和軍事上強大的中國,它不接受從屬於其他的大國,這樣壓力沒有積極的結果,相反中國做出的第一個回答是提醒它的技術革新的進程,因此冰隙將會加深。

世界正因一條線而懸空,加上對與美國和中國之間的“貿易戰”有聯繫的新聞的期待,情況繼續如此。值得辯論的是這實際上是否是一場戰爭,實際上貿易戰開始的原因和現在的升級是否有貿易秩序的背景。
眾所周知,這場衝突是2018年3月在美國總統唐納德·特朗普的一項宣佈之後開始的。他宣佈根據1974年貿易法的301條款對500億美元的中國產品加徵關税,理由是所謂這個亞洲國家“不誠實的貿易實踐”和“盜竊知識產權”。幾天以後,中國回應對128項美國的產品加徵關税,在去年12月1日在20國集團布宜諾斯艾利斯峯會期間兩國元首會晤的框架內似乎進入一個休戰的階段爭議的升級。
但是,在兩國首都進行11輪會談之後,衝突遠沒有接近一個成功的結束。由於美國方面決定強加新的關税甚至升級,而這正是在5月的第二週第十一輪雙邊會晤在華盛頓將要開始的時候。
5月10日美國將從中國進口的價值3000億美元的商品從10%提高到25%,對此北京的回應是宣佈一項計劃,從6月1日起對從美國進口的600億美元的商品加税。
但是,如同我們以前説過的,問題真正的軸心是中華人民共和國正在實現對於美國技術上的優勢,使它處在一個更好的位置以便在自己的發展中前進,走向一種加強的經濟,在今後幾十年將自己放在世界經濟前鋒的位置。通過新的絲綢之路計劃,中國已經創造了一個不僅為她的國家而且也為世界上其他的人民帶來繁榮的機制,以此打破利用國際經濟關係作為對人類的大多數壓迫、使其屈從和貧困的工具的制度。
這樣在貿易戰的背後實際上隱藏着一場技術的戰爭,這是由於中國科學的高度發展美國感到絕望的表現。在最近130年在這個領域第一次將美國這個大國放在第二的位置。
主要的衝突發生圍繞着由中國獲得的名為5G的新一代移動通信技術,它領先美國8個月。值得説的是美國曾經取得先前的3G和4G的優勢地位。5G技術無疑將運用於社會的、地緣政治的、企業的和軍事的活動,它的速度比4G快40倍以上,有能力傳輸明顯更多的數據,通過它能夠能夠進行大量的數據基礎的聯繫,擴大人工智能的運用,包括先進的機器人,可能實現公民、組織和事務如移動的錢、無人駕駛汽車、遙控外科手術、虛擬的教育、無人機的使用之間因特網極端快速的多重聯繫,其中許多項中國正在使用。
在製造的問題升級中,5月12日美國政府公佈了一份對近4000種中國產品的清單可能加徵新的關税,與此同時特朗普總統説他正在研究決定對其他中國的商品實施25%的關税(至今還沒有加徵)的決定的可能性。他已經指示在這個方向邁出最初的步伐,從這以後美國政府正式開始批准新税的進程,公佈一份3805類每年價值達3000億美元的商品的清單,其中包括手機、個人計算機、牛奶、鋼和鋁。
中國按照她的外交傳統使用不尋常的語調以下面的方式做出回應,5月14日外交部發發言人耿爽通報,
【“過去的經驗已經證實中國不想要一場貿易戰,但是也不懼怕貿易戰;如果有人挑起一場戰爭,進入我們的家裏,我們將鬥爭直至獲勝”。】
他還表示希望美國不要低估中國準備保衞自己的利益。中國以清楚的方式已經感受到美國決定進行一場戰爭,因而準備自衞和抵消戰爭的影響。不應當忘記戰爭是政治的繼續,美國已經決定一項為了實現打敗敵人的對抗和對立的政策。
5月15日中國中央電視台在新聞節日中播送一篇題為“中國已經做出全面準備”的社論,這是政府向人民發出的一個信號,通報圍繞美國提出的對抗關於政府的立場。社論説,
【“我們不想要這場鬥爭,但是我們並不懼怕,如果需要的話,我們將進行鬥爭”。】
在中國公民的想象中,這場衝突的背景沒有貿易的和經濟的性質,而是被理解為一場為了榮譽的鬥爭,是為了國家的完整。社論注意到這種感情,並表示:
【“最近5000年中華民族經歷了各種風暴,存在以前我們沒有見過的某種情況嗎?在民族振興的偉大進程中必然存在困難,甚至可怕的風浪。美國挑起的貿易戰只是中國發展道路上的一個障礙,絕對不是一個大問題。”】
中國的回答在華盛頓引起極端的震怒,它已經不習慣在世界上有人對等地回答它。5月16日特朗普總統稱如果兩個國家不達成一項貿易協議,中國將會受到嚴重的損害,因為美國強加的關税將會迫使美國公司將生產轉移到其他國家。
值得思考的是中國外交部的發言人耿爽面對媒體已經表示,美國不必為中國的穩定擔心,因為在改革開放的政策實施40年期間外國在中國的投資環境已經不斷改善,這導致中國成為世界上外國投資最大的目的國之一,去年12月達到一個創紀錄的水平。
特朗普最近推動的提高利率和中國的反制計劃已經對美國在這個亞洲國家的企業產生負面的影響。在這個框架內,反駁特朗普所説的美國的企業必須做的事情是在它們自己的國家建設工廠,或是在美國製造它們的產品,為此不必交任何關税。某些主要的企業已經懷疑這項提議,埃克森美孚公司甚至決定在中國實施一個大規模的石油化工產品的項目。電動汽車生產者特斯拉以同樣的方式正式開始在上海建設生產電動汽車的工廠,這是它在國外的第一個電動汽車工廠。嘉吉農業公司4月決定在中國的吉林省提高它的中心的加工能力。同樣一個以阿迪達斯、耐克、康弗斯、彪馬和克拉克等公司為首的170家制鞋工業企業的團體向特朗普總統發出一封信,要求他重新考慮在中國生產的鞋的關税,它們估計這項政策的結果對企業、消費者和一般的美國經濟可能是“災難性的”,美國進口的鞋72%來自中國。
由這些事實注意到由於這此企業的跨國性質,其行動沒有必要與自己的來源國協調,而是根據它們最高的利益追求最多的利潤決定投資的目的地和選擇它們的貿易伙伴。從中國撤出對這些企業來説可能意味着失去世界上最大的市場。此外這個市場在長期擴大,因為中國在反對貧困的鬥爭中取得了重大的進展,不斷提高它的居民的消費水平。
另一方面,中國努力吸引新的投資者,保持現有的投資者,中國繼續減少對外國投資的限制,只是將經濟的戰略性的領域留給自己,這些領域與防務工業有聯繫。
在這方面新的外國投資法將於2020年1月1日生效,這將推動在中國的投資,因為在一個對外國投資穩定的、透明的、可預見的和公正的環境中將帶來更大的信任。在實施改革和開放的政策中擴大和提高效率的措施(包括嚴厲的反對腐敗的鬥爭),此外將有助於做出決定的合理化和更加分散,以便在這個國家創造一個更好的企業環境。
在這項措施中美國面對中國的領導採取的國家合理的旨在使經濟前進的政策,在任何時候避免衝突和對抗。因為不明智的特朗普政府製造的暗礁,美國以此作為它的國家擺脱經濟的衰弱的渠道。
在這個意義上,5月16日至20日在上海的美國商會和總部設在北京的中國美國商會聯合進行的一項調查,提供的數據清楚地確定特朗普總統採取的措施對設在中國的美國企業正在產生負面的影響。調查注意到最大的衝擊在於損害了大多數接受調查的企業(74.9%)的競爭力,反映在對商品的需求更少,生產的成本更高,產品的銷售價格提高,這些導致更高的運作成本,對45.6%的企業產生強烈的衝擊,它們被迫尋找交替來源安置它們的產品。
但是,在這個意義上中國已經採取措施,包括的範圍在不同的場合圍繞着中國經濟的現實引起激烈的辯論,一旦這些措施表明處在一個減速的進程,中國政府的解釋是由於全球經濟經歷的困難,有必要降低國內生產總值增長的目標,將在出口流動中這種減少的產品轉移到巨大的國內市場,它還有吸收因美國政府造成的衝突後生產的剩餘的巨大潛力。這樣許多美國和其他國家的企業選擇的的計劃是“在中國和為了中國”,就是將它們的生產放到一個一個擁有14億消費者的有潛力的國家的地方市場上。為了應對特朗普的貿易貿易戰,中國巨大的市場是這個國家擁有的第一大武器……但是不是唯一的武器。
實際上在這場衝突的發展中已經可以看到中國靠它習慣的長期的思想,開始準備在這個意義上應對爭端,也許這是對它有利的另一個優勢:就在美國將其呈現在平面上,今天特別瞄嚮明年的選舉時,這個東方的國家—忠實於它的傳統—從戰略的前景看待問題,而不限於正在領導政府的人物。
在這個時期在中國的政界和學術界説得最多的話是這場對抗是一個機遇,以便擴大、改善和加速在科學和技術上的投資計劃,目的是在短期內實現那些曾經提出一種高級範圍實現的目標。
同樣,中國領導人沒有掩蓋貿易戰和技術戰目前對國家產生的衝擊的關注,沒有疑問地肯定中國最終將得到加強,在所有的領域擁有一種重大的自主權和獨立,能夠處於更好的形勢以便執行長期的計劃,特別是那些旨在2049年慶祝中華人民共和國成立100週年的計劃,提出那時中國將建成一個“富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國”,如同習近平主席在中國共產黨第19次代表大會上宣佈的,此外,確保這個國家和它的社會是社會主義的。
關於現在的對抗的事情,中國擁有另外一個強有力的工具是美國對這個亞洲國家稀土供應的依賴,華盛頓購買的這種戰略材料80%來自中國,這對製造高技術的工具和設備如智能電話、太陽能板、電動汽車、計算機直到更新軍事工業的模式如導彈的引導系統、轟炸機先進的傳感器都是必不可少的。中國擁有最多的稀土儲備,是世界上第一稀土生產大國,特別是鉬、鎢、銻和鎂,從冷戰以來它們的生產由美國通過國際的公約和協議進行控制。現在在中國具有優勢,而美國有赤字。出現了亞洲大國可能利用的或甚至應當利用的一種形勢。
在其他的領域,專家們宣佈美國對中國的制裁將產生的對美國經濟的衝擊造成的損失預計將增加一倍。這從紐約的聯邦儲備銀行一個經濟學家小組發表的聲明中可以推斷出來,他們引證一系列因素提出了這種斷言。其中必須以更低的效率進口其他國家的產品,此外這些產品更昂貴。他們解釋説,
【“對從中國的進口每年關税的成本—按照過去的價值一般對美國經濟來説大約為528億美元,對於一個家庭來説平均414美元—將分別上升到1060.74億美元和831美元。”】
這樣,特朗普政府採取的措施將對美國的家庭產生直接的後果,他們最終將為美國的制裁付出代價。
對這場危機中國另外的回答可能是減少它對美國債務的投資,在中國這已經作為可能性開始研究,中國擁有的美國債券價值達到1.13萬億美元。在所有的情況下,專業的分析人士認為這種“解決”是不大可能的,因為這可能引起美國債券的貶值,這對中國造成的損害可能超過對美國的損害。但是,採取這項選擇的可能性更多地與保護它的貨幣有關係,如同2016年所做的那樣,當時中國採取了一系列行動。
在任何情況下,北京可能出售美國債券,美國提高利率導致增加債券的收益,很可能使個人和企業的信貸漲價,甚至引起美元價格的下跌,立即使美國的經濟減速。儘管北京最近12個月裏對美國債券市場的參與大約減少了4%,仍然在外國債權者中佔第一位,此事在現在衝突的環境中有巨大的影響。
在全球的範圍內,這可能意味着在外匯市場和全球的證券市場上一場世界的絕對混亂,因此北京不大可能在在這個領域採取行動。
對於爆發一場全球範圍的衝突可能性的前景,必須看到5月13日在紐約股票的價值大幅度下跌,在特朗普總統説可能對包括3250億美元的補充的中國商品加徵關税之後,中國宣佈將提高對某些美國產品的關税。納斯達克經歷今年最糟糕的一天,股票下跌3.4%,道瓊斯下跌17個點,或近2.4%。標普500也下跌2.4%。這表明在保持衝突的情況下在證券市場可能發生的事情。一位外國的觀察員可以説,面對中國只加徵600億美元的的關税,美國加徵3250億美元的中國商品的關税是完全不對等的。但是北京忠實於它的傳統:數額確實可能更大,但是在以這種方式去做的時候沒有耗盡它所有數額,更大的可能性是為談判留出空間,他們認為談判是解決爭端的途徑。另一方面,中國關税的提高指向美國重要的領域,對特朗普來説特別是接近選舉的時候在傳統上共和黨在農業部門的州將是首先受到措施影響的州。
美國決定將它的打擊集中在中國的技術企業,特別是華為,在這個亞洲國家這被解釋為一種在經濟和技術領域的“宣戰”,這造成中國社會某些階層的激進化,它們開始舉起一種激進的民族主義的思維,與政府控制衝突的節制不同。他們要求北京當局“放棄它的幻想”,因為承諾“將不會導致美國的善意”,只好準備應對兩國之間廢除合作的“極端場面”,為此中國的企業從很久以前已經準備好,堅信它們不會被打敗。
中國某些角色在爭端中的思維激進化表現為這個亞洲國家傳統的可能是方式的一個變化。今天通常聽説美國已經提出進行一場現實的戰爭,超越嚴格的貿易的戰爭。北京説過不會袖手旁觀,但是尊重國際的準則和和1978年開始的它的發展的趨勢。《環球時報》指出,
【“一場更慘烈的戰略的對立是不可避免的。華為不能失敗,中國不能失敗”。】
另一方面,儘管美國的制裁無疑給中國的經濟帶來衝擊,現實是直到現在這個國家能夠積極地回應侵略。2019年第一季度中國的經濟增長了6.4%,如同先前預期的那樣。這不是前些年的速度,但是儘管這一切(增長)指數遠高於美國和歐洲,也許這是由於一帶一路的戰略項目的推動,除了創造增長,在世界經濟中中國產生了更大的影響,以至意大利這個7國集團的成員國今年3月在中國國家主席訪問期間正式加入一帶一路的計劃。
還應當考慮到從2011年以來出口對國內生產總值增長的貢獻沒有超過1%,與此同時比如在2017年這個指數是0.7%,公眾最終的消費貢獻了3.9%,私人貢獻了2.3%。此外應當強調的是2018年是美國對中國產品加徵關税的第一年,而這個國家的貿易順差繼續增加。
另一方面,中國的出口結構表明與人們設想的事情相反,50%是技術產品,在這方面華為發揮了重要的作用,此外它第一個得到了5G技術,這可能有助於理解美國反對這個企業和仇恨它的原因。
這些數字能夠表明中國已經準備好應對這場經濟戰的挑戰。期待中國的經濟保持它的增長速度穩定在每年6%左右的數字,這比工業化國家高出一倍,在有些情況下高出兩倍。根據墨西哥國立自治大學的學者奧斯卡·烏加切特和阿爾弗雷多·奧坎波的一份報告:
【“2018年中國經濟在世界國內生產總值中的重要性是18.7%,其次是美國佔15.1%。但是兩國人均國內生產總值的差距是非常遠的,中國是1.6萬美元,美國是5.56萬美元。以最近6年作為參考,設想產值和人口的增長率不變,到2045年中國的人均國內生產總值將超過美國。”】
那時距慶祝中華人民共和國成立100週年只差4年。
所有這一切是問題的表面,但是在問題的深層隱藏的思想是美國特別是特朗普正試圖利用與中國不相稱的貿易為美國經濟的軟弱進行辯解。此前的幾十年美國的企業外遷,利用今天正在扭轉的全球化的所謂優勢。這就是導致美國退回到經濟的保護主義和政治事務上的單邊主義。
美國的問題是遇到了一個政治上團結、經濟上強有力和軍事上強大的中國,它不接受從屬於其他的大國,這樣壓力沒有積極的結果,相反中國做出的第一個回答是提醒它的技術革新的進程,因此冰隙將會加深。
但是,中國與西方不同,現在和將來都不會求助於戰爭,將繼續堅持對等的談判。在世界的這個部分很難理解這種形勢,但是瞭解中國人民的態度、他們的哲學和在居民中一種純潔的文化的人,將會理解這種表現是由這些具有身份特點的支柱支撐的。
依靠最大可能的靈活性進行談判以便達成一項相互有利的協議,但是中國拒絕在那些對它的政治制度提供可行性和鞏固的方面做出最起碼的改變。在這個意義上中國不會接受美國在它的國際關係中導致的傳統的訛詐、通常的傲慢,不接受人所共知的恐嚇,這不是一個輕易接受對西方膽怯和適應的國家,如同過去日本所表現的那樣。
中國不會接受改變它以國有企業作為實現發展的經濟目標和消除貧困的目標的主要支撐的經濟制度,認為美國的要求是一次“對它的主權的侵略”。
同樣它依靠全國愛國的性格應對這場戰爭,它的自信的基礎在於國家經濟上的鞏固,但是同樣在於正在出現的一種精神,僅用40年把一個貧窮落後的國家變成了世界的第二強國。與此同時,這個國家的媒體傳播它強有力的工業、科學和技術的發展,它富饒的土地,強大的人力資本,此外還有它鬥爭和勝利的歷史傳統。
因為所有這一切,人們認為這場衝突不只是一場必須獲勝的戰鬥。時機已經導致他們提出一個新的座右銘,“如果想談,門是敞開的;如果想打,我們將奉陪到底”,在這個框架內,西班牙有名的研究員、西方最有名的漢學家之一敍利奧·里奧斯強調中國國家主席習近平在江西省向長征開始的紀念碑獻花籃,“與此同時在不同的媒體上宣佈準備以回答的方式開始反擊美國的抨擊,同時重申所作所為的堅強意志。道德上的準備和愛國主義敲響警鐘,作為在中國--美國“連續劇”開始新的階段的關鍵”。提到長征暗示這也許是中共歷史上最重要的史詩。
里奧斯説,中國沒有忽視它的弱點,今天要求加強它的強勢,首先是它“共享民族的--歷史的覺悟,要求不要低頭,依靠它自己的體積規模和經濟的強勢”。習近平主席提醒説,困難的時期到來了,他號召人民對歷史的未來可能給他們帶來的變化做好準備。
【作者:塞爾希奧·羅德里格斯·赫爾芬斯滕;魏文編譯。《環球視野》摘譯自2019年6月4日西班牙《起義報》網頁】