中美貿易戰：不得不説的基本常識(4)_風聞

——貿易戰之於美國

文/潘佳瑭  2019/06/14

　　面對美方敲詐勒索，中方不可能讓步太多，美方如執意打貿易戰，最終什麼也不會得到，反而需要付出巨大代價

關鍵詞：中方底線

　　美方利用對華貨物貿易逆差“優勢”，採取加徵關税的方式對中方施壓，以為就能得到想要的好處。2018年8月，白宮首席經濟顧問庫德洛聲稱，中國經濟“看上去非常糟糕，每況愈下”，宣稱美國“正在擊垮中國，迎來真正的繁榮”。美方一再要求中方解決所謂的強迫技術轉讓、知識產權保護、非關税壁壘、網絡入侵和網絡盜竊、服務和農業等“結構性問題”。

　　當遲遲看不到希望時，美方一度表示失望和無奈。2018年10月，庫德洛在接受《金融時報》訪問時承認：“我們給了他們（中國）一份詳細的詢問清單，比如關於技術的問題，這些要求在過去五、六個月裏基本上沒有變化。這個故事的問題是他們沒有回應。沒什麼。什麼都沒有……他們必須做出決定，到目前為止，他們還沒有，或者他們已經做出了什麼都不做的決定，什麼都不做。我從來沒有見過這樣的東西。”

　　中方並不急於與美方達成協議。截至2019年5月初，中美兩國已舉行十輪高級別經貿磋商，對技術轉讓、知識產權保護、非關税壁壘、服務業、農業、貿易平衡、實施機制等議題進行深入交流。總體上看，美方處於咄咄逼人的攻勢，中方則處於有理有節的守勢。美方要求定期評估中國履行貿易改革承諾的情況，假如美方認定中國違反協議，美國可以再次採取關税措施。中方強調，經貿協議必須是平等、互利的，在涉及中國核心利益的重大原則問題上決不會讓步，雙方達成協議的前提是美國取消全部加徵關税，採購要符合實際，同時確保協議文本平衡，符合雙方共同利益。

習近平在慶祝改革開放40週年大會發表講話

　　中方不可能接受美方的敲詐勒索。中國駐美大使崔天凱接受路透社專訪時表示，中國無意與美國打貿易戰，希望通過談判解決問題，中方盡力關注美方的合理關切，也提出自身的關切，對於一方拉單子、開條件，另一方只能予以滿足的做法，中方無法接受，兩國應尋求一個雙方均能接受的、互惠互利的解決方案。中國國家主席習近平在慶祝改革開放40週年大會上更是擲地有聲地指出：“沒有可以對中國人民頤指氣使的教師爺。改什麼、怎麼改必須以是否符合完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的總目標為根本尺度，該改的、能改的我們堅決改，不該改的、不能改的堅決不改。”

　　2018年12月，美國哈佛大學知名教授、“修昔底德陷阱”概念的提出者格雷厄姆·艾利森曾提醒，中方需要在心理上做好準備，美方不會在此輪貿易摩擦後就偃旗息鼓。2019年5月，前特朗普經濟顧問斯蒂芬·摩爾在拉斯維加斯舉辦的“全球思想領袖論壇”（SALT）上直接建議特朗普，先儘量達成中美之間的貿易協定，待贏得連任後再對華“更加強硬”。

　　正如艾利森和摩爾所言，中方的確需要防備美方毀約。

　　在國際關係上，美方單方面撕毀協議的情形屢見不鮮，特別是特朗普上台以來，美方已退出跨太平洋夥伴關係協定（TPP）、聯合國教科文組織、聯合國《全球移民協議》、伊核協議、巴黎氣候協定、聯合國人權理事會、維也納外交關係公約、萬國郵政聯盟、北美自貿協定、美俄《中導條約》等多邊協議、雙邊協議或國際組織，甚至揚言要退出聯合國和世界貿易組織（WTO）。

特朗普這個人確實太不靠譜

　　在對華經貿關係上，美方几度出爾反爾。

　　2017年8月，特朗普簽署行政備忘錄，授權美國貿易代表審查所謂的“中國貿易行為”，對中國發起“301調查”。2018年2月，中美舉行數輪高級別經貿磋商，就貿易不平衡等問題交換意見，就擴大自美國進口農產品、能源產品等初步達成共識。同年3月，美方拋出所謂對華“301調查”報告，提出不實指責，宣佈將對從中國進口的價值500億美元商品加徵25%關税。

　　2018年5月，中國國務院副總理劉鶴帶領中方團隊與美國商務部長羅斯帶領的美方團隊就兩國經貿問題進行磋商，取得積極進展，雙方發佈聯合聲明，達成“雙方不打貿易戰”的共識，積極尋求解決各自關注的經貿問題。美國公開表示，暫停推進對華加徵關税計劃。10天后，美方再次推翻磋商達成的共識，對中國經濟體制、貿易政策橫加指責，宣佈將繼續推進加徵關税計劃。

　　2018年12月初，中美兩國元首在阿根廷會晤並達成“休戰”三個月的共識之後，雙方工作團隊積極磋商，朝着取消所有加徵關税的方向努力，取得積極進展。美方宣佈推遲對中國輸美商品提高關税的期限，貿易戰似乎出現緩和跡象。然而，在隨後的磋商中，美方得寸進尺，不僅漫天要價，拒絕取消加徵的關税，而且堅持在協議中寫入涉及中國主權事務的強制性要求，妄想派人進駐中國，監督各級政府直至縣級政府履行協議的情況，導致雙方意見分歧難以彌合。2019年5月6日，美方指責中方立場“倒退”，宣佈自5月10日起將2000億美元中國輸美商品加徵關税税率由10%提高至25%。

　　事實表明，當國家利益與國家信用發生衝突時，美方只講利益，不講信用。美方如同一個黑白通吃的黑幫老大，一邊與中國等全球大大小小的客户做生意，一邊乾點綁票勾當，當正常的生意無法滿足其胃口時，他開始對最大客户動起了壞主意，用刀子抵在中國對美貨物貿易的脖子上進行要挾和威脅，要求中方交納鉅額贖金，否則會將刀子扎得更深。

　　“卑鄙是卑鄙者的通行證”，得寸進尺是所有訛詐者的共同特徵。美方翻手為雲，覆手為雨，毫無誠信，如果看到訛詐很管用，今後一定還會故伎重演。即使雙方眼前達成美方期望的“真正協議”，只要美方覺得獲取的好處不夠多，隨時會撕毀協議，再啓貿易戰，要求重新談判，撈取更多好處，如此反覆，這樣的週期長則三、兩年，短則一年半載。從這種意義上看，為避免當前損失和日後紛擾，防止美方誤判，中方當然應該拒絕美方的敲詐勒索。

　　“舍不了孩子套不了狼”，面對美方發動的貿易戰，中方不想打，也不怕打。近年來，中國年出口額超過2萬億美元，其中4/5以上輸往美國以外的其他經濟體，對美出口額佔比僅約18%。即使中美貿易歸零，中國依靠穩定增長的亞歐市場、不斷拓展的“一帶一路”沿線貿易、迅速增長的非洲和拉美新興市場，中國也能有效緩解貿易爭端帶來的陣痛，況且中國政府擁有諸多調控手段和潛力巨大的國內市場，這些都是美方根本無法比擬的。

參加“一帶一路”圓桌峯會的各國領導人和貴賓集體合影

　　“以鬥爭求和平則和平存，以妥協求和平則和平亡”，在美方視中國為戰略競爭對手，且在政治、經濟、科技、軍事、文化各領域步步緊逼的情況下，中方是否對美讓步，取決於中方的綜合評估。中方不是不可以讓步，如果讓步的利大於弊，中方當然可以讓；如果讓步的弊大於利，中方堅決不讓。和平來之不易，中國近代史是充滿屈辱的血淚史，中國曾先後被迫簽訂343個不平等條約，一次次割地賠款，卻始終無法獲得和平。今天的中國不再是那個貧窮積弱、任人宰割的舊中國，從苦難中走過來的中國人民，在中國政府的領導下，有足夠信心和能力應對美方挑起的各種爭端，絕不會害怕因貿易戰過點緊日子、苦日子。

　　中方不會屈從於美方的壓力與威脅。從中美關係大局出發，中方可以讓點步，但不可能作出太大讓步。美方若貪得無厭，最終什麼也不會得到。美方如一意孤行，非得把貿易戰打下去，中方將奉陪到底。最終倒下的是中國，還是美國，讓我們拭目以待。