中美貿易戰:不得不説的基本常識(5)_風聞
潘佳瑭-言不吾無2019-06-15 23:08
——貿易戰之於美國
文/潘佳瑭 2019/06/15
美國社會本來就存在嚴重分裂,特朗普推出的減税政策導致貧富差距擴大,挑起的貿易戰正在加劇貧富分化
關鍵詞:社會分裂
數十年來,隨着金融資本的持續擴張,美國經濟結構日趨金融化,導致社會分化不斷加劇。
美國皮尤研究中心曾於2016年發佈題為“從都市圈角度看美國中產階級的變遷”的研究報告,詳細分析美國城市圈中產階級境況,結論是金融資本在大多數區域造成貧富分化加劇,中產階級比例下降,窮人和富人比例上升。該報告披露,1971-2015年生活在中等收入家庭的美國成年人數佔比由61%降至50%,下降11個百分點,富人、窮人佔比分別上升7個百分點、4個百分點。

中產階級羣體不斷萎縮
同樣是在2016年,哈佛大學經濟學家拉茲•切提和他的同事們提出,剔除通脹因素的影響後,收入超過其父母當年水平的80後不到一半,這意味着美國中產階級實際收入越來越低。面對貧富差距不斷擴大的趨勢,很多美國人感到自己被落在後面,期盼國家領導人能給美國帶來變化。
特朗普競選總統期間,喊出的口號是“讓美國再次偉大”、“美國優先”,聲稱要讓製造業迴流美國。2016年11月,他擊敗希拉里當選總統,很大程度上是拜美國社會分裂所賜,是那些對美國發展狀況不滿,對社會貧富分化不滿、有強烈失落感的選民把選票投給了他。
不幸的是,特朗普上台後推出的政策正在加劇美國社會兩極分化。
特朗普政府的税改政策拉大了貧富差距。特朗普聲稱税改方案“讓美國公司和美國人再次勝利”,從短期看,減税確實可以增加企業盈利,促進社會投資,刺激經濟增長,降低失業率,但從長期看,此舉無法改變經濟走勢,反而拉大了貧富差距。
一是經濟刺激作用有限。1970年以來美國已實施9輪減税,受人力成本與融資成本上升、居民財產性收入下降等因素影響,企業税後利潤和居民收入增速很快回落,無法支撐經濟持續增長。英國(1972年)、澳大利亞(1973年)和新西蘭(1984年)為刺激經濟增長,也曾採取類似措施,僅形成短期刺激效果,一年後經濟均陷入衰退。美國此次減税也不例外,按照美國商務部公佈的數據,2018年美國GDP增幅為2.9%,其中,第1至4季度同比增幅依次為3.3%、3.0%、2.7%、2.6%(環比年化增速分別為2.2%、4.1%、3.4%、2.2%),表明減税對經濟的刺激作用不斷衰減。2019年第1季度美國經濟增長3.2%,遠高於此前的預期,但這僅僅是曇花一現,其經濟下行趨勢並未改變。
二是加劇貧富分化。受減税政策影響,2018年前三個季度美國企業至少從境外將5574億美元資本匯回國內,這些現金大部分以股票回購形式回到股東手中,獲利最多的是公司的大股東,而不是普通民眾。與此同時,減税導致政府税收減少,2018財年聯邦政府財政收入僅比上年增加0.4%,其中,企業税收收入減少近30%,在支出保持剛性增長,特別是軍費開支居高不下的情況下,財政赤字必然增大,政府無力為普通民眾提供更多福利保障。“羊毛出在羊身上”,美國經濟學家、諾貝爾經濟學獎得主約瑟夫·施蒂格利茨撰文指出,特朗普為富人和企業大規模減税,將使數百萬人失去醫療保險,減税資金則由中產階級提供。準確地説,税改不是“讓美國人再次勝利”,而是“讓富人再次勝利”。

美國貧富分化加劇
特朗普挑起的對華貿易戰正在推高美國通脹,進一步加劇貧富分化。相對於來自其他經濟體的商品來説,中國商品價廉物美,在美國消費品市場更受歡迎。據美中貿易全國委員會和牛津經濟研究院研究,從中國進口的廉價產品,平均每年為每個美國家庭節省850美元成本。特朗普政府對中國商品加徵額外關税之後,推高了這些商品的價格,普通民眾以原先的價格只能購買到質量較差的其他商品,如想獲得同樣品質的商品,則需支付更高的價格。這對富人來説算不上什麼,但對於收入增長緩慢的中下階層民眾來説,卻是一筆不小的負擔。如果特朗普政府變本加厲,對中國商品加徵更多的額外關税,必將進一步推高美國通脹,造成中下階層民眾購買力下降,對民眾生活的負面影響將更為顯著。
今天的美國,貧富分化造成的社會分裂其實比兩年前更加嚴重。2018年10月,希拉里在佛羅里達州發表的一次演講中,表達對美國社會現狀的擔憂,直言“美國民眾正生活在一個嚴重分裂的時代”。皮尤研究中心發佈的數據顯示,2018年11月美國非管理人員小時工資接近23美元,如考慮通脹因素,工薪階層的購買力反而低於1973年1月水平(按2018年價格水平計算為23.68美元/小時)。根據美聯社全國民意研究中心的調查結果,在15至26歲的美國人中,只有一半人相信自己能比父輩生活得更好。
特朗普政府的減税和關税政策無疑是“殺貧濟富”,坑了窮人,幫了富人,隨着時間的推移,越來越多的民眾會逐漸回過神來,其不滿情緒將越來越強烈。倘若中美貿易戰繼續打下去,必將進一步撕裂美國社會,兩年前靠社會分裂上台的特朗普,兩年後或許會因更加嚴重的社會分裂而下台。
如果美國的下一場金融危機延遲爆發,或許特朗普還能僥倖連任,但這改變不了美國經濟走向衰退的趨勢,暴風雨來得晚一點,反而會更加猛烈。至少,持久的大規模貿易戰會讓美國經濟下行壓力增大,特朗普政治生命提前結束的可能性在不斷增大,風險在不斷積累。