望長城內外：談談社會黑惡勢力產生的主要原因_風聞

望長城內外：談談社會黑惡勢力產生的主要原因

目前我國社會黑惡勢力產生的主要原因，既有社會的原因，也有政府管理控制社會的能力不適應的原因，但從根本上來説，社會的原因是主要的。因此，應積極採取相應的措施，努力剷除滋生黑惡勢力的土壤。　　當前，一場聲勢浩大的掃黑除惡專項鬥爭正在全國範圍深入開展。這些年來，由於市場經濟負面作用的影響，社會黑惡勢力日益囂張，他們三五成羣，聚幫集夥，以暴力或暴力相威助為主要手段，稱霸一方，危害鄉里，欺壓百姓，逞強鬥狠，大肆進行搶劫、敲詐、尋釁滋事、傷害等犯罪活動，對正常的社會秩序造成破壞，給人民羣眾的心理蒙上陰影，使民眾的生命財產安全受到威脅和損害。廣大民眾對此深惡痛絕。這次，黨中央、國務院於2018年1月專門印發通知，整合多部門力量，集黨和國家之力，在全國範圍開展掃黑除惡專項鬥爭，順民意、得民心，得到了廣大人民羣眾的擁護和支持。

　　打好掃黑除惡專項鬥爭意義十分重大，剷除黑惡勢力滋生的土壤更具有長遠的意義。回顧新中國70年來的歷史，舊社會遺留下來的黑惡勢力早在建國之初就已掃除乾淨，那麼這些年來，社會黑惡勢力又是如何產生的呢?我認為，主要有以下三個原因：

　　一、拜金主義盛行，物質利益誘惑

　　這些年來搞市場經濟，社會上“一切向錢看”風氣盛行，拜金主義、享樂主義、極端個人主義思潮氾濫，社會道德風尚明顯滑坡。在物質利益的誘惑下，一些不法之徒鋌而走險，結幫聚夥，以暴力或暴力相威助為主要手段 ,大肆進行搶劫、敲詐、尋釁滋事、傷害等犯罪活動，形成了社會黑惡勢力。

　　二、社會差別擴大，引發病態矯正行為

　　犯罪學認為，社會犯罪現象的發生是由社會原因決定的，許多人的犯罪是對社會不公正不合理現象的一種病態矯正行為。當前中國社會存在的“三大差別”也是產生黑惡勢力的一個主要原因。

　　一是貧富差別懸殊。少數富人集聚了社會的大部分財富，而許多窮人連基本的生活需求都不能完全得到滿足。所以，不少人為了改變自己的經濟狀況，“飢不擇食，窮不擇路”，走上了違法謀財甚至犯罪的道路。其中一些人看到團伙犯罪具有勢強力大、技能互補等優勢，因而結幫聚夥形成黑惡勢力。目前在城鄉黑惡勢力組織中，社會閒散人員以及一些沒有生活來源的社會邊緣人佔了很大比例。

　　二是城鄉差別擴大。我國長期以來實行城鄉二元户籍制度，這些年來搞市場經濟，城鄉發展不平衡的問題更加突出。特別是鄉下人進城後受到不平等的待遇，一些人對城裏人產生仇視心理，便以地域鄉親拉幫結夥，形成黑惡勢力。目前，城市裏的黑惡勢力主要由外來人口組成，並呈現各個團伙以同鄉人為主的地域性特點。

　　三是階層差別固化。在有階級的社會中，社會由低到高分成若干個階層是正常現象。但如果一個社會出現了階層固化，缺乏公平的競爭、選拔和退出機制，使來自弱勢羣體的精英無法躋身社會的中高層，這些人出於對社會環境的失望和對自己前途的絕望，就會選擇自我毀滅來獲得一種終極意義的平衡。新中國成立以後在很長的一段時間裏，實行的是“勞而優則仕”、“戰(鬥)而優則仕”和“學而優則仕”，一個人從社會低層上升到社會的中高層有多種通道，普通工人和農民只要工作成績突出，也能成為中高級領導幹部。而這些年來，“勞而優則仕”和“戰而優則仕”的通道基本沒有了，並且出現了“富而優則仕”的通道，從而使“學而優則仕”的通道變得十分擁擠，結果導致社會階層流動呈現出同代交流性減弱、代際遺傳性加強的趨勢，“拼爹遊戲”和“官二代”、“富二代”、“貧二代”等階層差別固化的現象逐漸多了起來。這樣，一些社會低層的“能人”就選擇了“笑傲江湖”的道路，他們拉幫結夥，稱霸一方，以滿足自己的權勢欲和獲得成就感。目前，社會上的許多黑惡勢力團伙大都以“公司”的形式出現，這些“公司”的頭目都是“ 以黑謀財，以惡致富”的一方梟雄。

　　三、政府管理控制社會的能力不適應

　　這些年來，社會黑惡勢力之所以日益囂張，還有一個重要原因，就是政府管理控制社會的能力不適應。主要表現：

　　一是基層組織弱化甚至癱瘓。過去搞計劃經濟，實行的是政經一體的社會管理體制，所有人都是“單位人”，都有一個單位管着。後來搞市場經濟，“國退民進”，發展私營經濟，集體經濟基本沒有了，政經一體的社會管理體制被打破了，基層的社會管理職責基本上都由村委會、居委會等基層組織負責。而城市居委會的工作人員本來就是由一幫無業家庭婦女或退休人員組成的，根本無力擔負基層社會管理的職責。農村的基層由於沒有了集體經濟，村幹部“手裏沒有米，喚雞都不靈”，加之自己的承包地還得自己種，工作積極性和責任心都大不如過去了，從而導致基層組織軟弱渙散甚至癱瘓。這時，村裏一些心術不正的“能人”就趁虛而入，把持了村黨支部、村委會等基層組織，逐漸發展成為黑惡勢力團伙。

　　二是政府相關部門管理控制社會的能力不適應市場經濟社會。搞市場經濟以後，社會經濟活動和人口流動的總量都大大增加，而政府相關部門對社會和市場管理的方式方法沒能及時轉變，結果違法犯罪現象出現頻發高發和快速增長的趨勢。在這種情況下，政府相關部門不要説“防火”，連“滅火”都忙不過來。這樣，社會黑惡勢力便趁機逐漸做大、日益囂張。

　　三是權力腐敗助長了黑惡勢力。從多年來“打黑”以及這次掃黑除惡專項鬥爭的情況來看，凡是地方一霸的黑幫老大，背後都有“靠山”;凡是長期經營的黑惡勢力團伙，上面都有“保護傘”。正是這些在地方領導崗位和有關部門掌握着公權力的腐敗分子，對黑惡勢力團伙的包庇、縱容行為，助長了社會黑惡勢力。

　　綜上所述，目前我國社會黑惡勢力產生的主要原因，既有社會的原因，也有政府管理控制社會的能力不適應的原因，但從根本上來説，社會的原因是主要的。因此，應積極採取相應的措施，努力剷除滋生黑惡勢力的土壤。

　　在我國古代戰國時期，著名的哲學家、思想家、政治家、教育家孟子曾經講過類似的道理。《孟子·滕文公 上》一文記載，滕文公問怎樣治理國家，孟子回答説：“民之為道也，有恆產者有恆心，無恆產者無恆心。苟無恆心，放辟邪侈，無不為已。及陷於罪，然後從而刑之，是罔民也。焉有仁人在位罔民而可為也？是故賢君必恭儉禮下，取於民有制。”

　　這段話的意思是：老百姓中形成這樣一條準則，有長久穩定的可以維持生活的生產行業與生活用品的人就會有善心，而沒有長久穩定的可以維持生活的生產行業與生活用品的人就不會有善心。如果沒有善心，那麼違禮犯法、為非作歹的事，就沒有不去幹的了。等到他們陷入犯罪的泥坑，然後便用刑罰處置他們，這就像是佈下羅網陷害百姓。哪有仁人做了君主卻幹陷害百姓的事的呢?所以賢明的君主必定要恭敬、節儉，以禮對待臣下，向百姓徵收賦税有一定的制度。

　　孟子的這段話，值得我們今天的人認真領會思考。