澳大利亞很煩惱_風聞
晨枫-军事撰稿人-古今多少事,都付笑谈中2019-06-15 07:08
近年來,澳大利亞很煩惱。這個孤懸亞太但心繫歐美的國家本來挺樂天的,也一直以位於亞太的歐美文明橋頭堡自居,但近年來心煩意亂,全是因為崛起的中國決定性地打亂了澳大利亞習以為常的亞太政治經濟秩序。


澳大利亞本來是個挺樂天的地方,但近來很煩惱
澳大利亞是五眼國家之一,這五個英語國家不僅有深厚的文化紐帶,也是政治經濟軍事上的鐵哥們,至今依然如此。但鐵哥們一起玩、一起打架可以,過日子就是另一回事了,還是要各回各家,各找各媽。
澳大利亞的歷史不長。不算英國囚犯的流放地時代,澳大利亞在亞太一直是算先進國家的。澳大利亞甚至有過自己的汽車、飛機、電子工業。但這是過去了。由於市場經濟的馬太效應,澳大利亞的科技和工業都萎縮了,如今除了在澳大利亞,已經絕少見到澳大利亞的工業產品了。澳大利亞的主要出口是礦產、能源和農產品,其中鐵礦砂佔20%,煉焦煤佔19%,油氣產品佔8.3%,有意思的是,黃金製品佔12%;但從手機到飛機,絕大部分工業製成品都靠進口,其中汽車佔9.1%,船隻佔4.5%,廣電產品佔3.6%,卡車佔3.4%,電腦佔2.7%。當然還有油氣進口,其中精煉油氣佔7.2%,原油佔3.4%。

出口對澳大利亞經濟很重要,這是澳大利亞進出口趨勢,藍線是出口,紅線是進口

澳大利亞按國家的進口比重,中國穩居第一,達到位居第二的美國的250%

按國家的出口比重,中國更是穩居第一,加上香港,也達到位居第二的日本的250%了

儘管屬於發達國家,但澳大利亞實際上是資源和農產品出口國,工業製成品的出口只佔很小的比例。這是澳大利亞的出口構成

進口反而以工業製成品為主,這是澳大利亞的進口構成
中國同時是澳大利亞最大的進口來源和出口目的地。對中國的出口佔35%,總值850億美元,其中46%為鐵礦砂,11為煉焦煤,6.8為油氣產品。有意思的是,金製品高達10%。如果算上香港(其中相當大一部分轉口中國內地),更是高達40.8%;日本第二,為14%,韓國7.4%,印度6.1%。美國只佔3.5%,總值85.7億美元,其中凍牛肉佔9.6%,鮮牛肉6.0%,羊肉8.3%,包括人類和動物血液製品6.2%,飛機部件5.5%,酒類4.9%,醫療器械4.8%,牙科器械3.4%。
在進口方面,澳大利亞總進口的24%來自中國,總值470億美元,其中9.7%為廣電產品,電腦8.2%。美國第二,佔10%,總值205億美元,其中汽車8.9%,飛機4.7%,有意思的人類和動物血液製品,佔2.8%,高於廣電、電腦、車輛部件、飛機部件,真是血濃於水了。韓國、日本分別為9.3%和8.2%。

澳大利亞對中國的出口構成絕對以礦產為主

澳大利亞從中國的進口構成離清一色工業製成品不遠了

澳大利亞對美國的出口構成,以農產品為主,尤其是肉類

澳大利亞從美國的進口構成也是工業製成品居多,但檔次高於從中國的進口
2017年澳大利亞GDP總值摺合13230億美元,進口總值約1990億美元,出口總值約2430億美元,進出口總值佔GDP約33%,略高於中國的32%,大大高於美國的17.6%。按對華貿易計算,對華貿易佔澳大利亞GDP的10%,極大地高於美國的3.15%。顯然,澳大利亞經濟對中國的依存度大大超過對美國的依存度。但就意識形態和感情而言,澳大利亞對美國的粘性就不是大大超過對中國的粘性的問題,後者基本不存在。
“天堂太遠,中國太近”。天堂裏有美國老爸,但中國可是管飯的老闆。這正是澳大利亞的糾結之所在:腦袋與屁股被兩股同樣巨大的力量拉向相反的方向,小蠻腰有點受不了。
在過去,這其實不是問題。有財大氣粗的老爸,當富二代挺舒服的。但老爸手頭緊了,也小氣了,在特朗普的“美國第一”的時代,這個問題尤其大。另一方面,隔壁老闆風生水起,只好捏着鼻子去套近乎。這使得澳大利亞的國際關係空前複雜化。在這次大選中,工黨和自由黨都不敢太拿中國説事,誰都不想被選上後再厚着臉皮自己給自己擦屁股。連被認為對中國不友好的莫里森也只能説:“美國是我們的朋友,中國是我們的客户。”這不是中國人喜歡的語言,但是澳大利亞(還有美國)人聽得懂的語言,客户是不能得罪的。
但美國出於自己的戰略算計,要求澳大利亞對中國採取更加敵對的立場,澳大利亞也確實在美國的壓力下宣佈禁用華為,使得澳大利亞成為五眼國家中唯一公開與美國步調一致地國家。但這也使得澳大利亞成為出頭鳥,遭到來自中國的悄悄地壓力。美國還不滿足,繼續對澳大利亞施加更大壓力。這使得使得澳大利亞很為難。除了私下渠道,近來通過悉尼大學美國研究中心和紐約時報公開喊話:別讓我們太作難了!
據報道,悉尼大學美國研究中心的《在一個大國競爭的時代,美澳同盟的未來》指出,美國敦促澳大利亞“在譴責中國‘破壞穩定的活動’時不要那麼謹慎,並減少對中國的商業依賴”。這對澳大利亞很難,10%的依賴可不是説減少就可以減少的。事實上,對華貿易在澳大利亞經濟中的比重還在加大,酒類這樣的領域尤其顯著。澳大利亞早就在試圖將出口市場和投資來源多樣化了,但作為世界第二大經濟,世界第一大礦產出口目的地,中國就像瓷器店裏的大象,躲也躲不過。

澳大利亞對美、歐、中的酒類出口趨勢,中國的漲勢和歐美的頹勢恰成對照,充分説明了澳大利亞煩惱的由來。腦袋和屁股往兩個方向拉,怎麼能不煩惱?
報告同時指出,澳大利亞希望美國“更詳細地闡明其目標、戰略和資源,並更清楚地闡明它希望澳大利亞做什麼”。這其實是反將美國一軍,因為美國正是因為目標擺不上台面,缺乏有效、協調、一致的戰略,更缺乏必要的資源,所以在“強力啓發”澳大利亞的覺悟。鼓動澳大利亞為美國赴湯蹈火。
澳大利亞在安全問題上確實在大舉擴充軍備,明裏暗裏以中國和南海為主要戰略方向。但澳大利亞擴軍的目的莫非保衞澳中海上貿易不受中國海軍的攔截?這種本質的荒唐也是澳大利亞的煩惱的一部分。
報告還指出,“澳大利亞希望美國不要採取適得其反的行動,尤其是不要與盟友就一些可以在幕後悄悄解決的問題展開爭吵。”這在過去不是問題,但特朗普這個豬隊長對隊友也大開殺戒,從加拿大殺到歐洲,從日本殺到墨西哥,差點對澳大利亞也大開關税的殺戒,幸好在最後關頭被國務院和國防部攔住了。
更可怕的是,這可能不是特朗普的個人瘋狂,而是未來美國的大走向,因為美國自己也在走向瓶頸,現在試圖通過割羊毛來推遲深陷瓶頸,已經不惜殺熟了。
澳大利亞的煩惱在美國盟國中不獨特,韓國也是類似的情況。對中國的出口佔韓國出口的25%,來自中國的進口占韓國進口總值的21%,而美國分別只佔12%和10%,只有中國的一半。韓國還有朝鮮問題,即使在安全上也依賴中國的合作,所以在美國期待的對華強硬 問題上態度更加低調。
其他五眼國家也都受到美國的強大壓力,但各有各的難處。如果説澳大利亞是頂着工業國帽子的農業國,新西蘭是不擇不扣的農業國,除了跟着美澳走,在安全問題上其實與中國沒有衝突,在經濟上,新西蘭與澳大利亞相似,也高度依賴中國,對中國的出口佔新西蘭出口總值的24%,來自中國的進口占新西蘭進口總值的20%,甚至超過傳統上貿易關係最緊密的澳大利亞,並約兩倍於美國的水平。新西蘭在跟隨澳大利亞後,吞吞吐吐地轉為“不排除華為”。
加拿大不一樣,進出口貿易高度依賴美國市場,但在美國認為“吃虧”的北美自由貿易協議中,加拿大也感覺“吃虧”了,美國在軟木、油砂油、牛肉等問題上的霸凌做法也很傷加拿大人的心,鋼鋁關税和“北美自由貿易協議2.0”的一波三折更使加拿大看到在美國一棵樹上吊死的危險。在孟晚舟事件之前,特魯多政府正準備在對華貿易上施展手腳,但孟晚舟事件打亂了一切,把加中貿易也推入深度冷凍。但加拿大還沒有做出過激反應,至今對華為5G問題不做決定,很使美國失望。
但最令美國失望的五眼國家還是英國。英國的貿易重頭無疑在歐洲,但脱歐無疑使得英國的貿易前景複雜化了,經濟走低更是很現實的威脅。基於一系列獨立的戰略思維,英國率先加入亞投行,也在容許華為5G的問題上相對高調。
中國崛起可算過去40年來最重要的變化,蘇聯崩盤的影響都沒有那麼大。在一開始,中國是被看作做生意、賺大錢的地方,但實際上只是小錢。這時的中國還是人畜無害的,即使有任何事變,美國帶頭做一個姿態,慢説五眼國家,一半西方盟國都會不假思索地自動跟進,這點小錢賺了不多,不賺也不少。
但中國經濟在不知不覺中做大了,儘管這個不知不覺只是對西方而言,對於中國人而言,每天都在期盼和揮汗中奮鬥,毫無不知不覺的問題。現在,中國不僅是個賺大錢的地方,中國也成了礙事的地方。瓷器店只有這麼大,不知不覺中塞進了一隻大象,儘管大象在小心翼翼不碰壞瓷器,但以前習慣的橫行不再可能了,怎麼能不嫌礙事呢?問題是大象推不出去,又不聽嚇唬,亂來還真可能把瓷器店砸成一團漿糊,首先砸碎的就是自己的家當,怎麼辦?
東南亞呼籲美國不要逼他們在美中之間站隊已經十幾年了,現在輪到澳大利亞了。澳大利亞的煩惱還要持續一會兒呢。