穆爾西之死：埃及政壇的權力遊戲_風聞

來源：界面新聞

正如歷史重複上演的一幕，穆兄會與埃及軍方的博弈還將繼續。

資料圖：2015年6月27日，埃及開羅，埃及前總統穆爾西身着代表死刑犯的紅色囚衣在法院受審。圖片來源：視覺中國

在穆罕默德·穆爾西七年前成為埃及歷史上首位民選總統時，那不僅僅是他個人的高光時刻。埃及歷史最悠久的遜尼派宗教政治組織穆斯林兄弟會也在政治上首次獲勝。

從1928年成立之初到如今被埃及列為恐怖組織，一心想在埃及推行伊斯蘭教法的穆兄會經歷了數次政府封殺。從與埃及自由軍官組織合作、推翻法魯克王朝、刺殺埃及最知名的總統納賽爾，再到穆爾西上台，穆兄會一直想成為埃及的掌舵人。

但橫亙在穆兄會與權力之間的，是從納賽爾時代起就成為埃及政治操盤手的軍方。穆爾西的黯然退場不僅代表着世俗派勢力的反抗，也是穆兄會在與軍方權力鬥爭中的又一次敗北。

6月17日，被指控犯有間諜罪的67歲的穆爾西在庭審時突然暈倒，不久後被宣佈因心臟病發作死亡。但他的死不會為穆兄會與埃及軍方長達數十年的鬥爭畫上句號。

2012年5月29日，埃及開羅，埃及總統候選人穆罕默德·穆爾西出席新聞發佈會。

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總統之路：穆爾西與穆兄會的轉機

穆爾西能成為埃及總統，是一個偶然。1951年，他出生在開羅北部沙奇亞省的一個農村家庭，父親是農民，母親負責在家照顧穆爾西和他的四個弟弟。

1960年代末，穆爾西前往開羅，在開羅大學學習工程學；服完兵役後，他回到開羅大學攻讀研究生，其後又從美國南加州大學獲得博士學位。在美國期間，穆爾西還曾為美國國家航空航天局工作，參與研發航天飛機引擎。

但在1985年返回埃及後，穆爾西的職業軌跡發生了翻天覆地的變化。回國後，他成為扎加齊克大學工程系的教授；與此同時，作為穆兄會成員，他在政治上也越來越活躍。

2000年，穆爾西當選埃及人民議會（下議院）的一名議員。由於時任總統穆巴拉克封殺了穆兄會，穆爾西從名義上只能作為獨立議員參政。此後，穆爾西在穆兄會中的地位也越來越高，最終成為穆兄會最高行政機構“訓導局”的成員。

成立於1928年的穆兄會是埃及歷史最悠久、規模最大的遜尼派宗教政治組織。在成立之初，穆兄會只是一個推廣伊斯蘭教、辦醫院的社會團體；後來演變為反對英國統治、主張建立伊斯蘭國家、實施伊斯蘭教法的政治團體。

由於軍人出身的納賽爾籌建的軍官地下組織“自由軍官組織”也將反對英國統治列為目標之一，在二戰結束後，納賽爾與穆兄會曾有過短暫的合作，自由軍官組織中也有穆兄會成員。有説法稱，納賽爾本人也曾是穆兄會成員。

1952年7月，以納賽爾為首的自由軍官組織推翻了法魯克王朝，次年，埃及共和國成立。在策劃7月革命時，穆兄會為軍事政變提供了支持。但由於穆兄會所推崇的宗教議程與自己的世俗派、現代化、民族主義議程不同，納賽爾不願讓穆兄會插手新政府。

由於雙方未能在政權分配問題上達成一致，納賽爾與穆兄會於1953年正式分道揚鑣；次年，穆兄會成員試圖暗殺納賽爾，逃過一劫的納賽爾隨後宣佈封殺穆兄會。到納賽爾1970年去世，已有數千名穆兄會成員被捕，餘下的成員轉為地下活動。

在薩達特1970年繼任總統後，穆兄會與政府的關係有所緩和，被關押的穆兄會成員得以獲釋。但在埃及1979年與以色列達成和平條約後，穆兄會將薩達特視為仇敵、指責其向以色列投降。兩年後，薩達特遭極端宗教組織成員暗殺身亡。

到了穆巴拉克上台時，在執政初期，這位同樣出身行伍的總統也在緩和與穆兄會的關係，承認穆兄會為宗教組織，但拒絕其作為政黨註冊以參與選舉。即便如此，穆兄會成員依然作為獨立競選人蔘與議會選舉，還在2005年成為了議會中的最大反對派。

隨着穆兄會要求埃及進行改革的呼聲越來越大，穆巴拉克政府開始更改選舉規定，限制穆兄會參政，此舉也引發穆兄會的報復性抵制和遊行抗議。最終，數千穆兄會成員被捕的場面再次重演。

直到“阿拉伯之春”從突尼斯擴散到埃及，穆兄會才脱離歷史的輪迴，迎來最大轉機。在不滿獨裁腐敗、物價上漲、失業率飆升的抗議聲中，執政30年的穆巴拉克於2011年下台，權力暫時由軍方接管。

2018年12月26日，埃及開羅，埃及前總統穆巴拉克出庭指控前總統穆爾西於2011年越獄。

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當時的穆爾西並不是穆兄會的中流砥柱。“阿拉伯之春”來襲時，穆爾西最出名的舉動是越獄出逃。2011年1月，穆爾西與其他穆兄會成員因參加反穆巴拉克的遊行被捕入獄；入獄兩天後，穆爾西從開羅的監獄成功出逃。

穆巴拉克下台後，穆兄會立刻行動，設立了政黨自由與正義黨。穆兄會二號人物、最高領袖巴迪的副手沙特爾（Mohammed Khairat Saad el-Shater）成為自由與正義黨的總統候選人，而擔任穆兄會發言人職務的穆爾西只是替補候選人。

出於對沙特爾影響力的擔憂，埃及武裝部隊最高委員會禁止其參加2012年4月的大選。委員會稱，沙特爾剛從監獄獲釋，而只有獲釋滿六年的人士才能成為總統候選人。沙特爾於2007年被捕入獄，2011年3月獲釋出獄。

正是由於沙特爾被擋在大選門外，原本為替補的穆爾西才作為自由與正義黨的候選人蔘選。在選舉中，穆爾西承諾不會將穆兄會的理念強加於民眾、要帶埃及走上民主和發展之路，同時指責競爭對手、前總理沙菲克為穆巴拉克的代理人。

2012年5月，穆爾西以微弱優勢打敗沙菲克，成為埃及的首位民選總統。在獲勝後的講話中，穆爾西宣佈要領導一個“代表所有埃及人”的政府，同時也對軍方表示了感謝，承諾軍方將繼續“強大、堅固”。

然而，在短短一年的執政時間裏，急於收緊權力的穆爾西——或者説其代表的穆兄會，幾乎打破了所有承諾。

2012年8月，當選總統僅三個月的穆爾西先後要求國防部長、陸軍參謀長、海軍指揮官和空軍指揮官等高級將領辭職。現任埃及總統、時年僅57歲的塞西接任國防部長。

緊接着在10月，穆爾西在未與軍方商量的情況下，宣佈計劃與印度合作，準備沿蘇伊士運河修建經濟走廊。蘇伊士運河是埃及的經濟生命線，也是埃及主要外匯來源之一。

11月，穆爾西簽署總統令，宣佈直到新憲法生效之前，總統的權力將不受任何司法監督；與此同時，總統令還禁止憲法法院解散由100人組成、負責制定新憲法的制憲委員會；要求對穆巴拉克時期被控殺害抗議者但已被判無罪的人員進行重審。

這一連串顛覆性的舉措都被軍方看在眼裏。

2012年5月12日，埃及開羅，民眾參加穆斯林兄弟會的政黨的領袖穆爾西競選活動。

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軍人當政：世俗與教派的權力遊戲

從納賽爾時期開始，軍方一直在埃及政治中扮演着舉足輕重的角色。

埃及共和國成立後不久，依靠自由軍官組織推翻法魯克王朝的納賽爾成立了武裝部隊最高委員會。到今天，埃及國防部長人選需經過武裝部隊最高委員會批准；總統做決定時可能需與最高委員會成員商議；如有需要，最高委員會有權召見任何部長。

在執政初期，納賽爾任命了大批軍官擔任政府要職，以協助自己推行改革政策；隨着軍方勢力日益強大以及埃及在1967年第三次中東戰爭中的失利，納賽爾在執政後期開始裁減政府中的軍方人士。

到薩達特接任總統時，他依然延續納賽爾後期的策略，減少軍方對政府的影響力。

但與此同時，作為補償，薩達特確保了軍方在埃及經濟中的特權地位。由軍方控制的公司越來越多，1974年埃及與美國復交之後，埃及軍方更是源源不斷地從美國進口現代武器。薩達特遇刺身亡時，埃及已經成為美國在中東的重要盟友。

曾任空軍司令的穆巴拉克上台後，埃及軍方在軍工、工業、農業、建築業、石油等各領域全面開花。由於有豐富的收入來源做支持，國防部門也開始享受高度的財政自主。穆巴拉克政府先後免除了國防部和軍事生產部的税費，還賦予軍方權力，管理埃及所有未開發的農業用地。

除了在政治上的穩定作用，軍方對埃及經濟的深度參與，也被視為穩定市場價格和社會生活的手段之一。2008年，埃及一度遭遇麪包短缺，穆巴拉克的解決辦法是要求軍方的麪包廠提高產量，以滿足民眾需求。

就連與埃及軍方勢力鬥爭多年的穆兄會，也無法輕易忽視軍方的力量。據美國官員透露，在穆爾西當選之前，武裝部隊最高委員會成員塞西曾與穆兄會進行過多輪秘密協商。

作為一名虔誠的穆斯林，塞西贏得了穆兄會的信任。據稱雙方達成的協議是，只要穆兄會不過度插手軍方事務，軍方也不會干擾穆兄會民選政府的運作。

但穆爾西上台之後大刀闊斧的變革舉措，在為塞西上位鋪路的同時，也觸碰到了軍方的利益，為埃及變局埋下了種子。

2012年8月14日，埃及開羅，埃及總統穆爾西授予前最高軍事委員會主席坦塔維勳章。

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穆爾西頒佈的總統令引發了世俗派和自由派議員的集體反彈，指責穆爾西準備集中權力、在埃及實施伊斯蘭教法。2012年11月底，制憲委員會批准了由伊斯蘭代表起草的憲法草案，世俗派和其他宗教人士均未參與起草。

隨後，穆爾西的反對者和支持者在埃及全國舉行了大規模遊行，反對者聚集在總統府外要求剛上任半年的穆爾西下台。面對抗議的聲音，穆爾西雖然撤回了總統令的部分要求，但又於12月宣佈戒嚴，直到完成對憲法草案的公投。

與此同時，穆爾西在競選時提出的改善經濟狀況的承諾並沒有實現。埃及2013年上半年經濟增長率僅為2.4%，平均物價卻同比上升8%。到當年5月，平均每四個年輕人中就有一人失業。

持續惡化的經濟形勢、世俗派和其他宗教團體的擔憂，再加之軍方的不滿，2013年6月，反對穆爾西的聲音達到高潮，全國數百萬抗議者走上街頭要求穆爾西下台。

7月1日，埃及軍方發出48小時最後通牒，要求穆爾西滿足民眾的需求，否則軍方將介入。7月3日，國防部長塞西宣佈穆爾西下台並將其逮捕。

隨之而來的，是對穆兄會的又一次大清洗：數百人喪生；包括穆兄會最高領袖巴迪和二號人物沙特爾在內的頭目被捕；穆兄會被定為恐怖組織；穆爾西被控“下令殺害抗議者”、“為哈馬斯和黎巴嫩真主黨等海外武裝組織從事間諜工作”、“向卡塔爾透露機密文件”、“於2011年逃獄”等多項罪名。

在穆爾西受審期間，2011年下台的穆巴拉克於2017年刑滿獲釋，結束了三年的牢獄生涯。獲釋後，穆巴拉克還成為證人，為穆爾西的逃獄罪作證。塞西則成為埃及總統，繼續與重要盟友美國加深合作。

隨着塞西的上台，埃及軍方保持了在經濟領域享受的各種優待。

2016年，埃及政府宣佈免除軍方和安全機構的增值税。同年，塞西表示軍方在埃及經濟中的分量僅佔GDP的2%，但有分析人士懷疑，實際比例佔到了至少20%。目前埃及軍隊有43.8萬在役士兵、近48萬預備役人員，為全球第十大軍隊。

在軍方繼續保持着對埃及的影響力之時，存活了91年、反覆遭遇清洗的穆兄會也並沒有因為埃及政府的鐵腕打擊而消亡。

早在1940年代末，僅在埃及就有約50萬穆兄會成員；除埃及之外，穆兄會在中東各國和非洲均有大批成員。雖然現在被沙特、阿聯酋、巴林等多國列為恐怖組織，穆兄會在土耳其、卡塔爾和英國倫敦依然保留了指揮中心。

研究人員指出，即便在最高領袖被捕入獄後，穆兄會的最高領袖和最高行政機構“訓導局”依然在掌管該組織的運作。除了去世的穆爾西之外，訓導局的多名高級領袖已經逃往海外，從海外的穆兄會分支發佈指令。

倫敦大學伯貝克學院中東政治研究的佐爾拉（Barbara Zollner）指出，穆兄會的組織構架為金字塔形，至今仍未受到損害。雖然有大量領袖被捕，但該組織改變了指揮模式，為大量年輕成員和海外分支提供了發展空間。此外，穆兄會成員曾多次被捕入獄，已經積累了豐富的經驗、發展出複雜的網絡，能從監獄內部對外、甚至向海外傳遞消息。

穆爾西去世後，穆兄會在官網發佈聲明，指責埃及政府實施“謀殺”，號召埃及各地民眾參加穆爾西的葬禮，同時呼籲支持者在全球的埃及使館外舉行抗議遊行。

由於擔憂葬禮會引發大規模抗議，埃及政府拒絕了穆爾西家屬提出的將其安葬於家族墓地的要求。6月18日，律師透露，穆爾西已在開羅秘密下葬。穆爾西的支持者和人權組織已經呼籲對穆爾西之死進行獨立調查。

正如歷史重複上演的一幕，穆兄會與埃及軍方的博弈還將繼續。