租房落户！哪些城市最受益？_風聞

文|凱風

來源：國民經略（guominjinglve）

“零門檻落户”時代，越行越近。

日前，發改委表示，將進一步深化户籍制度改革，打通在城鎮穩定就業居住5年以上和舉家遷徙的農業轉移人口等重點羣體的落户通道，允許租賃房屋的常住人口在城市公共户口落户。

這是繼今年4月“全面放開大城市落户”之後的又一進展。這意味着，未來不管在大城市有沒有房，不管屬不屬於高學歷人羣，都有機會獲得落户資格。

**以往許多城市，投資購房才能落户，如今租房即可落户。**這不僅將改變搶人大戰的格局，而且將“租售同權”向前推進一步，更對樓市產生實質性影響。

那麼，哪些城市最受益？

其一，這一政策，與四個超大城市基本沒有關係。

北上廣深，既是一線城市，也是全國唯四的超大城市，落户門檻自然也是全國最高。

**其中，京滬落户門檻之高，遠超廣深。**這兩地，不僅本科碩士沒有入户特權，就是購買N套房也無法直接落户。

在北京，即使是博士，也無法直接落户，除非就業單位擁有進京指標；而在上海，只有清華北大畢業生方能直接落户，這一福利，就連本地復旦交大的學生都無緣享受。

與之對比，廣州深圳人口天花板較高，搶人空間十足。這兩地已躋身搶人大戰，早已放寬學歷入户的門檻。深圳大專以上可直接申請落户，廣州本科以上可直接落户。（參閲《人口要突破2000萬！這個一線城市發力了》）

**不過，對於非高學歷人員，無論是京滬還是廣深，都只能通過積分入户進行落户。**2019年，北京落户指標6000個，廣州7000個，而這兩地的外來人口分別超過700萬和500萬，聊勝於無。

**在積分入户中，房子並非關鍵，學歷、職稱、年齡、居住年限更為重要。**在廣州，本科學歷相當於50分，30歲以下相當於30分，中級職稱相當於30分，而擁有產權住房僅加10分，租房5年也是10分。

可見，在一線城市落户，學歷的分量最重，年齡和職稱其次，居住證和社保再其次，房子基本排在最後，租房與買房基本沒有差別。

其二，城區人口300萬以下的II型大城市、中小城市，本就是“全面取消落户門檻”的對象，未來“零門檻落户”將是常態。

根據發改委2019年城鎮化重點任務文件，城區人口在300萬以下的大城市要全面取消落户限制。

注意，界定城市層級的標準是**“城區人口”**，而非整個城市的常住人口。城區人口，只包含市轄區人口，不包括農業人口，也不包括縣域人口。

全國共有65個II型大城市，未來都有望全面取消落户門檻。

以往在這些城市，投資購房方能落户。如今全面取消落户門檻，意味着是否有房子已經變得不再重要。

**今年3月，石家莊就已打響零門檻落户第一槍。**在石家莊，全國公民僅憑身份證、户口簿就可申請落户。（參閲《“零門檻落户”第一槍打響，搶人才還是託樓市？》）

沒有工作限制，沒有社保限制，沒有產權住房限制，沒有租房限制，名副其實的“零門檻”。這將是未來大多數中小城市的常態。

其三，城區人口300萬-500萬之間的I型大城市，正是文件指向的重點，具有明確信號意義。

根據發改委文件，城區常住人口300萬—500萬的Ⅰ型大城市要全面放開放寬落户條件，並全面取消重點羣體落户限制。

**這裏的重點人羣，就包括城鎮穩定就業居住5年以上，以及舉家遷徙的農業轉移人口。**這些人羣，正是《推動1億非户籍人口在城市落户方案》的主力人羣。（參閲《1億人口進城落户：中國房地產最後的紅利》）

目前，全國I型大城市共有13個：西安、哈爾濱、青島、長春、濟南、大連、合肥、昆明、太原、廈門、南寧、蘇州、寧波。

這些城市，有望進一步放寬租房落户、重點人羣落户。

其四，對於特大城市，這一文件也具有積極導向意義。但是否進一步放寬租房落户，要視各城市發展現實而定。

目前，全國特大城市（城區人口500萬-1000萬）共有10個：武漢、重慶、天津、成都、東莞、南京、鄭州、杭州、長沙、瀋陽。

這些城市的落户門檻鬆緊不一。

成都、武漢、南京、天津的限制仍是本科生，杭州、長沙、重慶放開了大專生的落户限制，而鄭州門檻最低，中專以上學歷就可申請落户。（參閲《終於，廣州深圳杭州忍不住了》）

不僅如此，鄭州更進一步，只要擁有穩定工作和穩定居所，且在中心城區繳納2年社保，即便無房一族只靠租房也能落户。

大政策已經放開了口子，隨着搶人大戰日益白熱化，放開租房落户的城市將會越來越多。

其五，放開租房落户，對於樓市有何影響？

落户對於樓市之所以有影響，在於樓市調控以限購為主要工具，而限購則以户籍作為區分。放開落户，相當於變相鬆綁限購，打開了直通售樓處的通道。

所以，每一波搶人大戰，每一次放寬落户限制，都會引發對於樓市的擔憂。

對於這一問題，要分情況來看。首先，放****開落户限制，只對限購城市影響更為明顯，三四線城市多數都未出台限購政策，影響有限。

**其次，即便是限購城市，放寬落户限制，也要視樓市環境而定。**正如凱風君之前所説的，在樓市火熱週期，如同火上澆油；在樓市震盪週期，則有維穩之用；在樓市下行週期，搶人的短期影響未必比得市場的力量。

**值得一提的是，租購同權的推進，對樓市有一定抑制作用。**國人之所以追逐買房，除了“只漲不跌”的預期之外，房子捆綁的户籍、教育等福利也是主要原因。

過去許多城市將買房作為落户的限制條件之一，如今當租房也可落户，尤其當租購同權不斷推進，這就意味着買房不再有獨一無二的優先性。

最後多説一句，不必擔心政策執行走樣。

畢竟，人口即未來。無論為了短期的市場刺激，還是為長遠發展，大中城市都不會輕易錯過這一輪“零門檻落户”的時代機遇。