農地“三權分置”之後，“經營權”和“承包權”的新矛盾_風聞

      廣大農村的土地改革，經濟振興，關係我國能否順利實現全面小康社會的階段性目標。

      但是自從實行分田到户、實行家庭承包責任制，實現了一輪大發展之後，農村改革就陷入了困境，一直鮮有進步。

      目前，國家針對農村改革提出農地“三權分置”的政策，目的是將“承包經營權”分置為“承包權”和“經營權”，使土地可以自由流轉，通過“經營權”流轉獲取收益，但這個過程“承包權”如何保障將面臨很多問題，反過來，如果對“承包權”過度保障一樣會阻礙“經營權”的順利流轉。“經營權”和“承包權”屬於不同主體時將會出現許多前所未見的新矛盾。

      這些新矛盾，需要大討論，需要大家的集思廣益。

      我先來扯一扯。

      我的想法集體化+商業化。

      一、集體化

      新中國農村土地改革前一階段經歷了從集體到個人的過程，現在可能是時候從新由個人轉向集體了。前一階段從集體到個人是提升積極性，解放生產力的。但隨着社會與科技的發展，我們進入了規模經濟的時代，個人單打獨鬥反而成了限制生產力發展的阻礙。

      二、商業化

      引入商業化思想對農村進行改革。商業化有利於吸引人才和資本，這對當前農村的改革很重要。

      具體操作：

      假如，一個村擁有100户，每户10畝地，共1000畝地。

      將此村莊1000畝地的“經營權”打包，成立村集體所有公司。

      將1000畝地地“承包權”轉化為股份，每畝10股，每户可分得100股，此村莊共10,000股。

      農户可憑“承包權”股份優先兑換土地“經營權”，可以1股兑換0.1畝地，也可以35股兑換3.5畝地，當然也可以不兑換，未兑換的土地憑“承包權”獲取股份分紅。（農村有許多人是喜歡留一點點土地在手裏，種點菜口糧什麼的）

      所有未兑換土地由集體公司集中經營，公司成立專業化管理團隊，優先僱傭此村莊農民。

      至於集體公司如何經營，是走農場道路，建工廠還是做其他什麼這些需要因地制宜，需要更多更具體的討論，就不展開了。

      總之，農地“三權分置”之後，面對“經營權”和“承包權”的新矛盾，可以嘗試用集體化+商業化的方式來解決，當然這個方法在實際實施過程中需要更多的專業知識，可以説是目前廣大農村基層幹部所不具備的，大學生村官倒是可以有更多發揮餘地，但也面臨經驗和能力的問題。