各國監管圍攻Facebook“發幣”，唯獨美聯儲聲援！這會是一場怎樣的戰爭？_風聞

來源：DeepTech深科技 作者： 林佳誼

一場加密貨幣有史以來最大規模戰爭已經打響。

北京時間 6 月 18 日下午，萬眾矚目的 Facebook 旗下全球加密貨幣項目 Libra 正式發表白皮書，目標是“支持一種低波動性加密貨幣，成為服務於全球數十億人的高效的交易媒介。”

有人説，這可能是繼 2009 年比特幣、2013 年以太坊以來，加密貨幣最重要的一份白皮書；有人説，Facebook 將成為一家超越國界的去中心化全球央行，實現一種真正的電子化現金。

《經濟學人》也認為，Facebook 將創造出全球數字貨幣，Libra 潛力巨大，Facebook 擁有 20 多億用户，即便只是其中一小部分將儲蓄轉為 Libra，它也能立即成為全球流通最多、最廣的貨幣之一。如果得到廣泛採用，它對全球金融體系的影響可以極為深遠。

但相較於比特幣白皮書問世之初的默默無聞，Libra 第一時間就傳遍世界，並掀起巨大波瀾。在 Facebook 首席執行官扎克伯格面前，同時有三場戰役要打，即監管戰、商業戰與技術戰。

（來源：Libra）

監管戰：各國監管圍攻 Libra，唯獨美聯儲聲援

在歐洲，法國財長勒梅爾（Bruno Le Maire）和英國央行行長卡尼（Mark Carney）雙雙呼籲 G7 集團應嚴格審查監管 Libra，勒梅爾更直批 Facebook 的加密貨幣不具備成為主權貨幣的能力，並應要求 Facebook 提供擔保，明確 Libra 不會成為既有主權貨幣的競爭對手。卡尼強調，英國央行對這一計劃是持“開放態度”，但不是“敞開大門”。

歐洲數據保護主管 Giovanni Buttarelli 則擔憂，這將使 Facbook 能夠進一步整合個人數據和金融信息，對於用户隱私構成更多額外風險。

**美國國內看似也充滿質疑聲音。**美國參、眾兩院成員紛紛對 Libra 大表疑慮，甚至稱希望 Facebook 暫停開發。最新消息指出，誕生才 2 天的 Libra，已敲定將在 7 月 16 日接受美國參議院銀行委員會聽證，Facebook 區塊鏈項目的馬庫斯（David Marcus）預計將會出席。

美國聯邦存款保險公司（FDIC）前主席 Sheila Bair 也在接受媒體採訪時指出，Libra 對於會如何處理用户購買代幣的資金，在白皮書中言詞模糊，這是令人擔憂之處。

但值得注意的是，手握美元貨幣政策權的美聯儲主席鮑威爾，週三卻在新聞發佈會上表示，“不擔心美國央行會因加密貨幣而無法執行貨幣政策。”

“我相信 Facebook 已和全球監管相關人士進行了相當廣泛的討論，其中當然也包括我們。”鮑威爾説，對於 Libra 項目的向前推進，“美聯儲從安全、穩健等監管角度將抱有很高的期望”。

圖 | 美聯儲主席鮑威爾在新聞發佈會上表示，“不擔心美國央行會因加密貨幣而無法執行貨幣政策”（來源：YouTube）

對此，某位國內支付行業高層對 DeepTech 分析道，美聯儲最佳策略可能是先放手讓 Libra 跑起來，待時機成熟再收回管理，這一點與中國的第三方支付發展過程類似，最終第三方支付公司的備付金還是上收至央行直接管理。但就現階段而言，畢竟監管機構缺乏科技力量，要對金融基礎設施做重大升級，依賴民間力量是最快也最有效的方式。

（來源：Libra）

事實上，Facebook 對監管的問題早有預期，由其將子公司 Libra Networks 註冊在瑞士就可以看出。北航區塊鏈實驗室主任、天德鏈創始人蔡維德對 DeepTech 分析，Facebook 雖是美國公司，但 Libra 實際上是瑞士籍的，而瑞士是一個對數字貨幣非常友善的地區，同時也符合歐盟的法律。

但各國監管對 Libra 的態度，“基本上將是其他國家攻擊，美國則是明攻暗助”，蔡維德認為，各國看到 Libra 將會改變金融市場及秩序，勢必有所不滿，會從監管法律角度提出質疑，無論是美國參議院、法國財政部長，或是英國央行行長的問題，這些都是可以瞭解的，像這樣的監管討論可能還會持續一段時間，然而事實上，美國監管單位都是支持 Facebook 的，將協助 Facebook 推進 Libra。

**為什麼？蔡維德分析指出，因為這些穩定幣或類穩定幣不可能、也不會取代法幣，反而是法幣的工具，是幫助法幣推行的。**Libra 必然會支持美元，其在世界各地流通時，也將為美元帶來支持。

商業戰：Libra 雄心勃勃，將與微信、阿里競爭海外支付市場

全球流通、跨境流通，這點出了 Facebook 的雄心。正如 Libra 白皮書開宗明義表示，它瞄準的是“全球 17 億無法享受傳統銀行金融服務的成年人”。這説明 Libra 的主要戰場將是散佈在亞洲、非洲、拉丁美洲的沒有銀行賬户的人口。

 

（來源：Pixabay）

​而這也正是中國兩大移動支付巨頭——微信支付和支付寶——在國內市場趨於飽和後，近年來亟欲攻佔的海外領土。因此，各方在第一時間就將目光轉向兩大巨頭的回應。

騰訊 CEO 馬化騰在朋友圈評論，“技術都很成熟，並不難。就看監管是否允許而已。”而騰訊公司方面對 CoinDesk 的詢問未做回應，僅轉發馬化騰過去言論，區塊鏈“技術是好的，但是怎麼用好這是另一個方面⋯⋯我們不考慮發幣，因為我覺得這是一個非常有風險的事情。

螞蟻金服 CEO 井賢棟曾在 2018 年的一場公開活動中表示，螞蟻金服的區塊鏈邊界是“三做三不做”，三不做包括不做沒有真實價值的空氣幣、不做違反法律法規的技術應用，以及不做傷害用户隱私和數據安全的行為。如今，這一立場未有改變跡象。

由此來看，騰訊與阿里短期內並不考慮跟進發幣，而是將憑藉既有的成熟支付應用技術，來與新生的 Libra 競爭海外的無銀行賬户人羣。

CSDN 副總裁孟巖在接受 CoinDesk 採訪時表示，Facebook 用户分散世界各地，很難通過傳統方式建立全球支付網絡，除了藉助區塊鏈與加密貨幣技術外，沒有更好的辦法。孟巖認為，傳統方式意味着需要在每個國家或地區申請許可並建立外匯儲備，這很可能也不適用於中國的支付公司。

不過，熟悉加密金融的 dForce 創始人楊民道告訴 DeepTech，銀行未覆蓋的國家和地區，往往是連最基本的金融設施都沒有的（銀行分行、支付結算網絡等），Libra 可以跳過這些支付通道和結算網絡，構建一個全新的金融基礎設施。大家熟悉的電子支付工具，比如微信、支付寶都需要依賴傳統的金融基礎設施。

此外，Libra 雖由 Facebook 主導，但卻從第一天就宣稱將實踐區塊鏈的去中心化宗旨。作為達成“去中心化”的第一步，Libra 協議已經被交給一個新組織“Libra 協會”（Libra Association），往後其會員將分別持有 Libra 代幣並進行鏈上投票，做出治理決策。

“隨着時間推移，它將把節點會員資格從這些在創立之初擁有權益的創始成員手中，轉移到所有持有 Libra 代幣和在這個生態中擁有權益的全部人手中，”Facebook 區塊鏈技術主管毛雷爾（Ben Maurer）在週二接受 CoinDesk 採訪時稱。

“扎克伯格非常人之處在於，極可能他理解最成功的商業往往是利他的，Libra 從一開始就將控制權放出，這是其設計的最過人之處”****，楊民道説。

楊民道分析，Libra 每個成員的投票權只有 1％，Facebook 跟所有人都一樣，在 Libra 的治理上，他們只是普通的一名會員。雖然 Libra 生態第一個重量級應用 Calibra 錢包是 Facebook 全資擁有，但二者並沒有強捆綁關係。

蔡維德也説，**傳統第三方支付如支付寶與微信，是單一擁有者，使用者必須完全相信這兩家公司，而 Libra 使用區塊鏈，有共識機制，這是與第三方支付的很大區別。**而此次 Libra 整個聯盟的合作伙伴，涵蓋金融機構、支付公司、信用卡公司、互聯網公司，是世界級陣容，“這代表 Libra 不只是一個穩定幣而已，而是有一個世界級的商業模型。”蔡維德説。

目前尚無法確定 Libra 上線後第一時間將在哪些國家或地區取得合規資格，是否真能成功落地所謂的銀行未覆蓋的國家和地區，例如已有報道認為，其 Calibra 錢包很可能無法進入印度，這裏是 FaceBook 擁有 2.6 億用户的市場。

“Libra 如果成功落地並持續運作的話，可能會演變為由央行管理的法定數字貨幣”，微眾銀行副行長馬智濤在接受 DeepTech 採訪時表示，“貨幣的發行管理是重要的金融基礎設施，對經濟發展影響深遠，各主權國家都會重點管控，因此我個人認為長期由民間主導的可能性不大。”微眾銀行是國內致力於為沒有銀行賬户的人羣提供服務的金融機構之一。

**但他也補充指出，數字貨幣發展初期確實需要大量應用場景來推廣落地和普及，所以由民間力量來驅動，也非常有必要。**而 Facebook 這個項目如果取得成功，會為各國發行法定數字貨幣等新一代金融基礎建設提供信心。

技術戰：企圖實現比特幣初衷，或成以太坊最強勁對手

大量的應用場景來推廣落地和普及，意味着 Libra 有潛力實現比特幣迄今未能完成的使命——一種電子化的現金。

不難看出，Libra 的設計者為這個項目挑選了他們認為區塊鏈技術發展至今的最好功能，同時還注入了自己的改進與更新。Libra 能否成功，也將是一場區塊鏈與加密貨幣技術進展的重要考驗。

（來源：Pixabay）

比特幣發明之初，原本是要成為一個電子現金系統，但歷經過去十年發展，由於在擴展性、合規性等各方面受限，實際上至今無法成為被普及使用的支付工具，反而演變成一種類似“數字黃金”的價值儲存工具。

火幣大學校長於佳寧對 DeepTech 解釋，受限於幣價波動較大、轉賬速度較慢、使用難度較高等因素，比特幣暫時無法成為真正意義上的電子現金，無法在支付場景落地，而從 Libra 的設計來看，它正試圖解決這些問題。值得一提的是，“Libra 白皮書所提出的目標、技術、實現路徑與時間表，看起來都是比較現實的。”

於佳寧分析，“如果使用比特幣、以太坊這類公鏈架構，目前很難解決解決支付速度、用户和吞吐量、跨國使用、資產獨立性等問題”，所以 Libra 暫時採用了聯盟鏈的結構，但仍非常盡力使這一項目不被單一主體所控制，可以説是一個現階段的最優化設計。

蔡維德也説，從 Libra 白皮書來看，技術部分雖不困難，因此許多人認為白皮書技術沒有創意。但真是這樣嗎？若其系統能用在數十億人口中，可以成功擴展，就是最厲害的技術。

雖然 Libra 的設計是與一籃子貨幣掛勾，是一種低波動性的加密貨幣，但性質上與目前已可見到的錨定單一法幣的“穩定幣”（stablecoin）類似。

而“穩定幣作為更好的價值儲存、交易媒介和計價單位，在市場交易量、市場定價、場外交易量上，都已經有超越比特幣的趨勢，比特幣的核心價值訴求被逐步蠶食”，楊民道分析，Libra 技術使用“穩定幣+權益代幣”的雙重代幣機制，進一步強化這一共識，並且將更確立數字貨幣的支付網絡一定是穩定幣作為交易媒介，而不是波動性大的原生代幣。

不僅如此，楊民道還預期，也是一個智能合約平台的 Libra，將直接切入金融基礎設施，這是以太坊最核心的優勢領地。

Libra 像以太坊一樣，讓貨幣變得可編程，且 Libra 的設計在需支付燃料費（gas）、逐漸邁向非許可鏈的共識機制、可擴展性等訴求上，都可以看出從以太坊的借鑑之處。

“加上 Libra 明確的往非許可鏈切換的路線圖和具有極大勢能的節點聯盟，它會是以太坊最強勁的對手”，楊民道總結。

監管戰、商業戰和技術戰，多線作戰，本為大忌，但勝者的獎勵着實誘惑，足以讓 Facebook 甘願為此冒險，去挑戰當下加密貨幣的諸多不確定性，或許再寫一個傳奇。

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