軍人户籍，看好你_風聞

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題圖/大唐 文/老幹事  copyright©三劍客 公眾號

隨着社會的發展和人們生活水平的普遍提高，很多年輕爸媽越來越不滿足於國產奶粉的有限品種，而是傾向於選擇各大知名品牌，再根據孩子的實際身體情況和奶粉本身的性價比進行綜合比較後，最後確定到底喝什麼。一旦定下來，考慮到小朋友身體適應性的穩定要求，一般就會相對固定喝這個牌子。

這本是稀鬆平常的生活細節，不值得大驚小怪。而買奶粉這種小事，一般也是由媽媽來操辦，身為軍人的新手爸爸們較少參與。

不過最近，我在某電商平台給小孩購買跨境奶粉的時候，卻遭遇了一件煩心事。

壹

原本已經下單成功的訂單，突然無緣無故出現了異常。

系統提示：訂單實名信息未通過海關係統身份驗證，要求重新提交實名信息。

我不服氣，又連續提交了兩次，還是沒有通過驗證，也始終無法清關。生氣、無奈之後，只得老老實實撥打客服電話。

客服的解釋也挺搞笑。先是説我的身份信息過不了驗證，問我是不是用了假的身份證。“開什麼玩笑，軍人行不更名坐不改姓，怎麼可能用假證？！”再後來，我又補充解釋説自己是個軍人，受阻是不是和軍人身份證有關。

這下輪到客服驚訝了，她誇張地問：“咦，你們解放軍也能網購麼？”接着自言自語道，那或許你們內部有規定不允許海外購，所以系統做了限制。這可能是為了保護你不犯錯吧？

我哈哈一笑，規定？

要説起規定，條令是這樣規定的：“軍人在網絡購物、郵寄物品、使用共享交通工具等需要填寫單位、身份等信息時，不得涉及部隊番號和其他軍事秘密。”

你看，沒説不讓買，只是信息要注意保密。僅此而已。

不過客服表示她也沒辦法。於是，我只好又嘗試更換了家屬身份信息，祈禱能夠通過。結果實名驗證是通過了，但是平台又不放行了，原因是，付款支付方的實名認證信息和清關的實名認證信息比對不符。

無奈！壓住怒氣，耐着性子，再次重新用家屬的身份信息下單，再用家屬的支付號付款，再把錢轉給家屬（此處劃重點！）。一通折騰後，想要的那個奶粉總算是買下來了，可惜的是平台的活動也結束了，無端多花了幾百塊，並沒有享受到先前預期買多送多的優惠。

我有點兒鬱悶，沒想到家屬反倒安慰我沒事。

沒想到，為了一個實名認證，卻難倒了通信碩士出身的老幹事……

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貳

仔細想想，這些年來，身邊戰友説的那些用軍人身份證無法辦理的事項，大部分人都感覺很無語。

隨便列舉幾個，比如：網銀基金無法開户、無法網上辦理地方醫保、股票賬户無法開户、遊戲賬號不能認證（這裏請假裝沒看見……）、無法綁定第三方支付平台、網上無法開通移動號碼、學歷認證線上無法通過、旅行合同無法在線簽約、無法直接辦理婚姻登記（需要函調）等等，這些都給原本緊張快捷的生活平添了不少不必要的麻煩。

我不禁要問，究竟是什麼原因導致網絡實名認證無法通過？

再大量查詢後，大概找到了一些可能的原因。

先説説户籍與軍籍。1958年1月9日全國人民代表大會常務委員會第九十一次會議通過了《中華人民共和國户口登記條例》，1958年1月9日起施行，其中規定：“現役軍人的户口登記，由軍事機關負責管理。”“被徵集服現役的公民，由本人或户主持應徵公民入伍通知書向常住户口登記部門申報遷出登記，註銷户口，不發遷移證件。”

户口是民籍，當公民服兵役之後，他們的身份也有公民變成了軍人，入伍即有軍籍，軍籍是一種身份、是一種檔案。它只屬於軍人，換而言之，只有軍人才擁有軍籍銷户的一個重要原因也是當時的供給制度造成的。

在過去，由於人口遷移的時候，是需要帶着糧油關係和生活物品票證走的，人到了部隊後當地的糧油關係就減少了一個供應配額，否則國家就要多發一份， 養幾百萬軍隊就要多發很多，户口的取消也就意味着糧油關係隨着户口的轉移。而市場經濟後我國人口不再有糧食配給制，糧食和食用油隨便購買，但部隊的體制依舊沒有改變，所以户口註銷制度也沒有隨之更改。

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叁

從１９８５年起我國開始建立居民身份證制度，１９９９年開始建立公民身份號碼制度。１９８５年公佈施行的《中華人民共和國居民身份證條例》規定：“正在服現役的人民解放軍軍人、人民武裝警察，不領取居民身份證，由中華人民共和國中央軍事委員會和中國人民武裝警察總部頒發軍人和武裝警察身份證件。”所以當時軍隊和武警官兵只持有軍官證或警官證、文職幹部證、士兵證等軍隊和武警部隊發放的身份證件。

在公安部和原解放軍四總部的共同努力下，為軍人編制公民身份號碼的工作於２００１年基本完成。２００３年６月通過的新的《中華人民共和國居民身份證法》，首次將居民身份證發放範圍擴大至軍隊和武警部隊人員。

2006年，公安部《關於對已領居民身份證的公民在辦理註銷户口時是否收繳居民身份證問題的批覆》（公治[2006]246號）中明確，對已經領取居民身份證的公民，在入伍辦理註銷户口手續時，公安機關不再收回其居民身份證。2008年1月1日國務院、軍委頒發施行《現役軍人和人民武裝警察居民身份證申領發放辦法》。至此，幾十年來現役軍人和武警部隊人員不領取居民身份證的歷史從此結束，從２００８年１月１日起，軍人和武警部隊人員可以在持有部隊身份證件的同時，依法申請領取居民身份證。

但是，關於銷户的政策至今尚未改變。而軍人因沒户口，辦的身份證在系統裏查不到具體個人信息，而公安網只提供常住人口信息，所以很多時候網絡要實名認證的時候，軍人身份證就通過不了實名認證。

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肆

隨着社會的發展，越來越多的基本公共利益，如教育、就業、養老、醫療、住房保障等附着在户籍上，取消入伍註銷户籍政策的呼聲越來越高，而隨着制度政策的日趨完善，現代化信息技術的不斷成熟，取消入伍註銷户籍政策也有可能被提上日程。

如果取消入伍註銷户籍政策，帶來的主要好處是，將有利於維護軍人在原籍的宅基地使用、繼承、土地承包經營、集體收益分配等方面的權益、同時維護軍人家庭在原籍和駐地正常享受國家明確的户籍權益。

相信在不遠的將來，網絡實名認證，也將隨着軍人户籍制度的完善，不再是軍人辦理相關業務的一道屏障。

期待那一天早點來！