直轄22年，重慶速度到底有多快_風聞

文丨西部菌

1997年6月18日，重慶直轄市政府機構正式掛牌，至今已經有22年時間。

在80年代末期，作為西南工業重鎮的重慶，一度扮演着內地經濟第三城的角色，僅次於上海北京。

直轄前夕，重慶經濟總量僅次於北上廣，22年後的今天，它雖然從第四的位置滑落為第五，但依舊牢牢佔據着中西部第一的位置，且幾次成為全國增速冠軍。

那麼，這些年的重慶到底是如何進擊的？

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直轄22年，重慶經濟增長13倍

直轄前的重慶，就聚集了大量的軍工企業，經濟基礎並不差。也正因如此，國家才將其行政等級升格，以此來更好的帶動西部和長江中上游經濟帶的發展，同時為國企改革探路。

1997年的統計數據顯示，重慶的經濟總量是1509.75億，大概相當於涼山的體量。彼時上海和北京都已突破2000億，其中上海超3000億，天津則略低。重慶在1997年後，憑藉着良好的區位優勢和產業基礎，承接了大量沿海的轉移產業，踏上發展快車道。

製圖：西部城事

就數據來看，重慶在2004年經濟總量達到3048億，相較於直轄前正好翻了一番；2011年重慶破萬億，邁上新的台階；2018年，重慶破兩萬億，是1997年的13倍多。而值得注意的是，這幾個節點，正好間隔都是7年。

如果只看名次，重慶的確下降一位，但其實像上海，2018年的體量是1997年的9.5倍，對比增速可以發現重慶的生猛。如果和全國平均速度相較，重慶速度更能凸顯。

製圖：西部城事

22年來，重慶經濟的平均增速是11.7%，全國是9%。2006年重慶的增速是12.4%，全國為12.7%，這是重慶低於平均線的唯一一年。而2002年到2016年期間，重慶都保持着兩位數的增長，2007、2010、2011年甚至超過15%。

製圖：西部城事

作為內陸城市，重慶早些年的外貿並不佔優勢，2010年前進出口一直沒有破百億美元。2010年恰逢重慶經濟高速增長，進出口從此也走上快車道，到2014年逼近千億美元。當然因為內外部因素，經歷了兩連跌，不過2017每年開始明顯回暖。

來源：國家統計局

這些年重慶的工業總產值不斷攀上新高，從1997年的795億到2015年突破兩萬億。同時財政收入也不斷增長。2011年相對於2009年，重慶的一般預算收入就翻了一番，從655.17億增長為1488.33億，2015年更是突破2000億。

還有一些其他數據值得一提，比如上市公司數量，1997年的重慶只有19家，到2017年擁有50家；高等院校的數量，也從1997年的22所，增長為2018年的65所。

另外目前為止，重慶的主要工業產品中，汽車的產量佔全國10%，摩托車佔26.3%，筆電佔21.6%，手機佔12.3%，汽摩和電子產業早已成為名副其實的產業高地。

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重慶經濟起飛幾個關鍵節點

這22年來重慶能取得領跑全國的發展速度，幾件關鍵性的大事不容忽視。

西部大開發。西部大開發政策在2000年前後啓動，當年10月被列入“十五”規劃，成為國家戰略。重慶直轄的重要考慮，就是輻射帶動西部的發展，作為西部的經濟龍頭，肩負使命的重慶被當作重要增長極，收穫了不少資源和項目。

日前適逢西部大開發二十年節點，高層來渝，再次強調重慶要努力推進在新時代西部大開發中發揮支撐作用，在推進共建“一帶一路”中發揮帶動作用，在推進長江經濟帶綠色發展中發揮示範作用。三個作用，尤其是“支撐作用”的首次提法，足以顯示出重慶的地位。

2009年，《關於推進重慶市統籌城鄉改革和發展的若干意見》發佈，重慶成為統籌城鄉綜合配套改革的試驗區。

這對於集大城市、大農村、大庫區、大山區的重慶來説，有助於打破城鄉二元分割，一圈（一小時通勤距離為半徑的經濟圈），和兩翼（以萬州為中心、三峽庫區為主體的渝東北地區和以黔江為中心、少數民族聚居的渝東南貧困山區）的發展格局更加明朗。

來源：國家統計局

2010年，重慶迎來了更大的利好——國家中心城市。

今天包括深圳在內的諸多一二線城市，都在力爭拿到國中的入場券，尤其具有代表性的是東北瀋陽，近期以來產業大動作頻頻。重慶早在9年前就喜提國中，的確是直轄市高規格待遇的體現，但更多還是發展升級的結果。

還得注意，國家中心城市作為未來區域經濟領域資源配資的重要依據，眼下還只是進入紅利的初期，未來在國家項目、政策上，還將有更大的利好釋放出來。

同樣在2010年，重慶還收穫了全國第三個副省級新區、中西部第一個國家級新區，也即兩江新區。如今兩江新區已成為重慶數字產業的高地，經濟總量2017年達到2533億元，全省佔比達到13%。

另外渝新歐中歐班列，恰恰也是在2010年前後開始運作，2011年3月19日開出首班，此後成為引領中西部向西開放的重要路徑，成都、西安以及鄭州、武漢等地接連跟進。

在2010年前後疊加的利好，成為這些年重慶經濟起飛的重要支撐。對比歷年的增速可以發現，重慶速度開始領跑全國，恰恰是在這一時期。

在2017年前後，重慶經濟增長有所放緩，但仍然迎來了不少發展機遇。如重慶自貿區的獲批，再如陸海新通道提上議程。目前，重慶、廣西、貴州、甘肅、青海、新疆、雲南、寧夏、陝西九省市已經簽約，重慶成為西部地區南向出海的主導者。

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轉型壓力來得早不是壞事

22年並不是特殊的節點，但對重慶來説，經過了高速的增長週期後，處在降速期的重慶已經走到了新的關口，2018年重慶的增速直降3.3個百分點，掉到6%。

與此同時外部環境發生了重要的變化。一方面強省會戰略逐漸強化，對重慶這種缺少足夠腹地的城市來説，競爭力多少會受到影響，以至於有聲音稱，“二流直轄市不如強省會”，重慶還得為自己正名。

來源：統計公報

另一方面，東部地區產業轉移的紅利，基本吃的差不多了。重慶近期的製造業萎靡，正是因為工業產品產量大但缺少科技含量，競爭力和附加值不足，無法佔領價值鏈高端。

當然換個角度看，重慶所面臨的內外部轉型困境，很多重點城市都已經或者即將遇到，發展速度快，自然會最先觸摸到增長瓶頸，壓力早日到來並不是壞事。

而對重慶來説，直轄22年後，政策利好註定很難和當年相提並論，重慶本身也不是靠吃政策才發展起來的城市。在這個城市抱團出擊的年代，同成都一起做大成渝城市羣，擴充輻射和影響腹地，同時進行前瞻性的高端產業佈局，都是必要的功課。