特朗普獨走打擊伊朗？美國又來心理戰_風聞

6月20日，伊朗宣佈擊落一架侵入伊朗領空的美國無人偵察機。不久，美國官方證實了這一消息，但強調無人偵察機並沒有進入伊朗領空。

五角大樓聲稱被伊朗擊落的美軍無人機是在國際空域飛行

從特朗普政府退出伊朗核協議，加強對伊朗制裁以來，美伊關係持續緊張，而伊朗擊落美國無人機後，地區緊張態勢進一步加劇。

20日，美國高層連續開會，討論美國對伊朗政策。21日，《紐約時報》放風説，特朗普曾經下令對伊朗發動軍事打擊，但由於遭到強烈反對意見，在最後時刻撤回了命令。

《紐約時報》消息透露後，美國各大媒體紛紛轉發，造成一種極其緊張的氣氛，讓人以為伊朗能暫時免於軍事打擊，只是因為特朗普政府中還有分歧，如果特朗普下定決心，戰爭隨時可能爆發。

但仔細分析一下，就知道這很可能是美國媒體的一種心理戰。

事實上，特朗普並沒有權力直接對伊朗這樣的地區大國發動軍事打擊。

按照美國憲法，美國總統是美國軍隊的總司令，有權向美國軍隊下達作戰命令。但是在事實上，這種權力是非常有限的。

首先，美國國會因為越南戰爭中總統軍事權力不受控制，不斷升級戰爭規模，導致美國陷入越南戰爭泥潭的教訓，在70年代通過法律，大大限制了總統的軍事權力。

1974年的《戰爭權力法》規定，總統在發佈作戰命令前，需要和國會領導層磋商，之後要定期向國會領導人報告，如果國會兩院通過決議，可隨時終止總統的作戰命令。

時任總統尼克松認為該法律大大削弱了總統的權力，動用否決權予以否決，但被國會的三分之二多數推翻。

其次，美國總統在下達作戰命令時，並不是直接給軍隊下令的。按照程序，美國總統要先和總統的最高軍事幕僚參聯會主席討論，再和國防部長磋商。之後，總統下令給國防部長，國防部長下令給軍隊。

如果國防部長不同意總統的命令，可以辭職，而總統必須再找一個國防部長來才行。而新的國防部長上任，又先得過國會這一關。從這個意義上來説，國防部長不只是總統的內閣成員，也是代表國會對國防權力的監督。

也就是説，從美國憲法的字面意思看，美國總統是軍隊總司令，但實際上要受到美國國會的重重約束。在發動戰爭這種重大問題上，美國總統事實上只是美國國會，也就是美國統治集團整體意志的執行者，並不能獨斷專行。

特朗普如果要對伊朗發動軍事打擊，他首先要和國會領導層磋商，還要取的國防部長的支持。即使共和黨領導人追隨特朗普，民主黨領導人也不會支持。特朗普對美國國會缺乏足夠影響力，這麼大的動作，根本不可能保守秘密。

對於美國統治集團來説，如果這種放風對伊朗施壓成功，當然是惠而不費；如果施壓不成功，損失的也是特朗普的信譽。怎麼看都不虧的。