為何我們研判美國暫不會對伊朗動武 | 漫談海灣_風聞

來源 ：微信號 海灣正道

從上週日本首相Shinzo Abe歷史性訪問伊朗，以及隨後發生在6月13日凌晨的油輪遇襲事件開始，美國與伊朗間的緊張局勢不斷升級至接近直接開戰的邊緣。

雖然局勢每一天都在發生變化，今天作出的判斷可能幾個小時以後就會變得一文不值，因為畢竟做決定的人不是我，我不是Donald Trump，也不是Ali Khamenei，但結合過去十天內發生的一切，我還是希望簡單囉嗦一下我的看法。

目前的結論：無論如何，Donald Trump都不希望與伊朗開戰，暫時也不會開戰。

關於這一點，昨天的《紐約時報（New York Times）》和路透社（Reuters）的報道都已有説明。邏輯很簡單，特朗普與白宮的一眾高層，雖然各懷心思，但從大方向來説，都判定中、俄才是長期競爭對手，除了伊斯蘭國和基地組織以外，在中東地區發起的任何戰爭都不僅僅是浪費美國的資源而已，而是在將自己推入又一個泥潭，在與中、俄兩國的競爭中徒增自身負擔。前幾天譯發的一篇文章，對此有較為詳細的説明（編者注：詳見John Bolton想對伊朗動手，但五角大樓的假想敵則是… | 政治）。

對此，伊朗人心知肚明。在某種程度上甚至可以説，他們看穿了Donald Trump，正如數年前看穿了Barack Obama一樣。因為，伊朗作為該地區歷史最為悠久的國家之一，對整個地區局勢演變的歷史脈絡和規律有着清晰的認知。對於介入地區事務不足百年的美國，他們在見證和經歷過“中東戰爭”、“阿拉伯冷戰”、“伊斯蘭革命”、“兩伊戰爭”、“海灣戰爭”等一系列重大歷史事件後，也許有些時候會比華盛頓的所謂專家們更為了解華盛頓的決策過程。

有些分析人士認為，伊朗正是藉此不斷挑釁來試水美國的底線，包括破壞國際油輪、攻擊沙特機場和石油設施、襲擊伊拉克境內目標等。發生在近期的這些事件，有些已有明確責任方，比如胡塞之於沙特境內目標，還有些事件迄今無法確定幕後黑手是誰，也許永遠也不會知道答案。

即便某些事件確認為伊朗代理人所為，比如胡塞也有能力安放吸附式水雷攻擊油輪，美國中情局也將其列入可能之一，但更需要明確的是，胡塞和伊朗間的所謂代理人關係需要重新審視，不能説伊朗向其提供武器和資金等支持，就意味着胡塞完全聽命於德黑蘭方面的指令，也不意味着胡塞的所有行動都符合伊朗的利益。不僅僅是胡塞與沙特間存在宗教上的意識形態衝突，他們與伊朗間其實也一樣。 

稍稍跑題了。這次伊朗擊落美國的“全球鷹”無人機無疑有更大風險，美伊雙方爆發直接軍事衝突的可能性進一步上升，但事態的發展似乎也進一步證明雙方都在保持克制，都在避免緊張局勢進一步升級。

從Donald Trump的事後表態來看，他並沒有把指責目標定為伊朗伊斯蘭政權，至於昨天《紐約時報》和路透社報道稱他最後一刻放棄軍事打擊計劃，在此之前又通過阿曼方面向伊朗最高領導人傳話，無疑是“胡蘿蔔與大棒”政策的表現形勢，也是他繼續“極限施壓”的一貫做法。 

其實無論Donald Trump怎麼説，怎麼言辭激烈，怎麼前後矛盾，這些都只是表象，事實上他就是不想打，我們有以下4條判斷依據：

1.伊朗不比阿富汗、伊拉克，動武很難在短時間內結束戰鬥，一旦進入地面戰階段，這也是美國最不希望看到的，那麼很有可能再次陷入“不勝”的尷尬境地；

2.美國國會強烈反對，來自弗吉尼亞州的參議員Tim Kaine與來自猶他州的參議員Mike Lee聯名致函Donald Trump，擔憂美伊雙方行動日益升級將導致不必要的衝突，要求其就向中東地區增派軍隊一事做出解釋，並告知其在沒有國會授權的情況下無權向伊朗開戰，而無人機被擊落當天在白宮戰情分析室（Situation Room）召開的90分鐘閉門會議結束後，參議院少數黨領袖Chuck Schumer的肢體語言已表明美國高層不會向伊朗開戰，注意：這發生在Donald Trump所謂改主意之前；

3.Donald Trump本週已正式啓動了競選連任工作，在這個敏感時刻對伊朗開戰會對選情造成巨大負面影響，他的前軍師Steve Bannon直言，“任何Donald Trump的支持者都不會支持他在中東採取進一步的軍事行動，因為他的最初人設就不是’干預主義者（intervetionist）’，他現在已經走得太遠，為了選情應當會回頭”；

4.Donald Trump在6月18日提名了兩位新大使人選，兩人都來自弗吉尼亞，一位是將去塞爾維亞履新的現任駐俄羅斯大使館副館長Anthony Godfrey，另一位則是將去阿曼履新的現任駐以色列大使館（耶路撒冷）副館長Leslie Meredith Tsou，後一位提名人選在這個風聲鶴唳的敏感時刻更為引發外界關注，也進一步證明美國無意對伊朗動武。 

為什麼新大使提名人選能夠證明美國無意動武？先要從Leslie Meredith Tsou的背景履歷來看。

從名字和長相來看，她可能有一定的華裔血統。當然，這個並不重要。更重要的還是她在外交系統的工作經歷，自1991年進入美國國務院工作以來，她先後在美國駐波蘭、科威特、利比亞、英國等國大使館以及國務卿辦公室工作過。2016年8月，Leslie Meredith Tsou出任美國駐以色列大使館（特拉維夫）的副館長，並在特朗普政府宣佈將使館遷至耶路撒冷後，又成為首位駐耶路撒冷大使館的副館長。 

如果説這些無關緊要的話，那麼看看下面的經歷。

2010-2011年間擔任總統國家安全事務助理的阿拉伯海灣事務主管，2011-2012年間擔任美國駐伊拉克大使館副政務參贊，2012-2014年間擔任國務院近東局伊朗事務辦公室主任，2014-2016年任國務院近東局伊朗事務高級顧問，並全程參與了《聯合行動全面計劃（JCPOA）》的談判。

一句話，這位新任駐阿曼大使人選是不折不扣的伊朗問題專家。

在這種情況下，提名一位伊朗問題專家履新阿曼，很明顯是要藉助阿曼這一渠道，向伊朗傳遞信息，避免雙方戰略誤判引發“擦槍走火”。 

阿曼，作為海灣及中東地區衝突的傳統斡旋者和調解者，似乎將繼促成各方於2015年談判達成《聯合行動全面計劃（JCPOA）》後，再一次在美伊間發揮關鍵性作用。原因何在？

一是阿曼作為美國戰略盟友的歷史已有近兩個世紀之久，在1841年就與美國建交，是僅次於摩洛哥與美國建交第二早的阿拉伯國家，也是首個與美國建立正式軍事合作關係的海灣阿拉伯國家，1980年允許美軍進駐馬西拉島（Masirah Island）空軍基地；

二是阿曼蘇丹Qaboos bin Said深得伊朗信任，他與巴列維王朝末代皇帝Shah Mohammad Reza Pahlavi私交甚篤，視其為自己的密友和導師，並對伊朗幫助其坐穩王位的恩情沒齒難忘（編者注：伊朗國王在Qaboos bin Said上台立足未穩並遭遇南部共產主義分子叛亂威脅時，出兵幫助平叛並駐紮在阿曼近5年時間幫助其鞏固政權），而在伊朗末代皇帝被伊斯蘭革命推翻後，Qaboos bin Said並未選擇斷絕與伊朗的外交關係，而是迅即與伊斯蘭共和國建立起務實的雙邊聯繫，無論是前任最高領導人Ruhollah Khomeini還是現任最高領導人Ali Khamenei都曾明白無誤地表明對阿曼蘇丹本人的高度信任（編者注：這一點上，Qaboos bin Said應該是學到了約旦前國王Hussein bin Talal的外交手腕，後者也是他的政治導師，包括他們兩人與Shah Mohammad Reza Pahlavi間均過從甚密，還會一起打高爾夫球）； 

三是美國國務卿Mike Pompeo與阿曼蘇丹Qaboos bin Said的聯繫也十分緊密，前者是特朗普政府首位與阿曼領導人會面的官員，當時還是以中央情報局（CIA）局長的身份，而今年1月則以國務卿身份再次到訪馬斯喀特，前段時間還曾在4艘油輪在富查伊拉附近遇襲導致美伊關係吃緊時，親自致電Qaboos bin Said，緊接着阿曼外交事務主管大臣Yousef bin al-Alawi就突訪伊朗，與最高領導人Ali Khamenei、總統Hassan Rouhani、外長Mohammad Javad Zarif舉行會晤，並在一定程度上為當時的緊張局勢降温。

雖然美國白宮發言人Morgan Ortagus宣稱路透社昨日關於阿曼居中傳遞消息的報道不屬實，但我們依然有理由相信，阿曼應當在這個關鍵時刻扮演了某種重要角色，溝通極有可能是存在的，而美方出面溝通的那個人極有可能就是國務卿Mike Pompeo。

之前，在蹊蹺到訪位於佛羅里達州坦帕的美軍中央司令部時（編者注：之所以説蹊蹺，是因為歷史上從來沒有發生過，在沒有五角大樓對等文職官員陪同的情況下，國務卿到訪戰區性聯合作戰司令部的先例，甚至有傳言稱Donald Trump有將Mike Pompeo納入未來主掌五角大樓的潛在人選），Mike Pompeo在回答媒體記者關於是否有藉助第三方與伊朗溝通時，明確承認“已做出相關努力”。 

Shinzo Abe的斡旋努力已經失敗，阿曼、卡塔爾、科威特以及瑞士都是可能的渠道，但如果再考慮到以色列的因素，比如以色列與伊朗間的敵意，以色列領導人Benjamin Netanyahu與美國總統Donald Trump、阿曼蘇丹Qaboos bin Said間的特殊私人關係（編者注：阿曼是首個與以色列長期保有良好關係的海灣阿拉伯國家，也是首個將以色列納入區域合作機制的阿拉伯國家，去年10月接待Benjamin Netanyahu訪問，也在一定程度上有利於後者進一步改善與阿拉伯國家間關係和成功競選連任），阿曼似乎是最佳選項，沒有之一。

那麼下一個問題是：Mike Pompeo與Mohammad Javad Zarif有可能在馬斯喀特直接會面嗎？

一切皆有可能，唯有“美國對伊朗動武”這件事，短期內暫無可能。

聊了美國、伊朗、阿曼甚至以色列，最後聊聊海灣地區其他幾個主要玩家吧：沙特、阿聯酋、卡塔爾。

沙特王儲Muhammad bin Salman前不久接受《中東版（Asharq al-Awsat）》專訪時已經明確表示，該國不願動武，但也無懼回應任何威脅（編者注：詳見伊朗、也門、Khashoggi、Aramco IPO…沙特王儲接受《中東報》專訪實錄 | 政治）。他的親弟弟、沙特國防部次大臣Khalid bin Salman則於6月21日在利雅得會見到訪的美國國務院伊朗問題特別代表Brian Hook，談及強硬應對伊朗的敵意行為（編者注：Brian Hook按計劃還將依次訪問阿聯酋、科威特、阿曼和巴林），而Brian Hook的表態特別耐人尋味，“迄今為止，並無任何關於攻擊性行動的討論，只是防禦性的安排（There is no talk of offensive action. It is a defensive move）”。 

毫無疑問，沙特、阿聯酋不會對此滿意。

阿聯酋“紅頂”政治學者Abdulkhaleq Abdulla在推特上明確表達了對Donald Trump的失望之情，但也毫不意外地遭到了眾多留言反諷。 這位學者此前還對阿曼外交事務主管大臣Yousef bin al-Alawi對伊朗的訪問表達了不屑，也在一定程度上反映出沙特、阿聯酋兩國不願看到阿曼在美伊之間的斡旋調解作用過大，因為他們會嫉妒阿曼在美國地區政策中的重要性不斷提升，這十分不利於“利雅得-阿布扎比”軸心的地區事務議程。

哦，對了，剛剛提到Brian Hook在海灣國家的巡訪並沒有卡塔爾這一站，為何？

卡塔爾埃米爾Sheikh Tamim bin Hamad很賊，特意在6月21日對外公佈將自次日起，應邀對巴基斯坦進行為期兩天的國事訪問。

完美錯過！不是嗎？！