孩童成犬隻主要攻擊對象 文明養犬到底該怎麼落實？_風聞

來源：解放日報

    昨天，閔行區古龍路一小區的濱河綠道上，一遛狗居民未牽狗繩。均 李茂君 胡幸陽 攝

6歲女童遭犬攻擊臉頰頸部縫了20針，上海養犬條例實施以來，養犬管理仍有一些盲區

犬隻傷人事件多發，無強制措施文明養犬咋落實

　　一部《上海市養犬管理條例》實施七年，已經讓“文明養犬”在上海形成廣泛共識。注射免疫、登記辦證，成為眾多家庭收養寵物狗時牢記在心的步驟，不文明養犬的行為間”越來越小。

　　近期，滬上數次犬隻傷人事件再次引起社會各界對養犬問題的關注。記者調查發現，伴隨寵物犬尤其是大型犬數量增加、部分養犬者安全意識鬆懈等因素，養犬管理在現實中出現新問題和新矛盾。

　　孩童成了犬隻主要攻擊對象

　　事情已過去10多天，6歲女童小羽左側臉頰和頸部共三處縫了20針的傷疤接近癒合，但當聽到與“狗”相關的話題，她還總往奶奶懷裏鑽。“我們孩子之前不怕狗的，我們家還養過狗，現在遠遠看到都怕得不行。”小羽奶奶説。

　　5月16日14時許，在浦東新區濰坊六村自家門口，還沒等奶奶跟出來，小羽已拿着玩具一個人跑出家門，“剛出去的時候它在灰色塑料台上，我放好水槍，一轉頭，它就撲上來咬我的脖子。”小羽奶聲奶氣地講述着。“它”是一條白色、有斑點的犬，體型不大，之前也有人在小區裏見過，不確定是否有主人。

　　事發時，小羽爸爸正在房屋另一側陽台抽煙，聽到小羽哭喊，趕忙衝出來，救下女兒，並將咬人犬當場打死。

　　“真是為民除害！”濰坊六七村居委會黨總支書記周小玉説，事後，她陪同小羽家長調看監控，監控顯示，在咬傷小羽當天，白色犬隻還在幾十米外的菜場咬傷一名成年人和四隻犬。

　　因為個頭小、力量弱，孩童成了傷人犬隻最主要的攻擊對象。近半個月，類似事件相關報道多次見諸報端：6月12日，奉賢區一名11個月大男嬰遭猛犬撕咬；19日下午，青浦區一隻未牽繩的阿拉斯加犬在電梯裏將一男孩臉部抓傷，傷口長近10釐米……

　　不少成年人也未能倖免。25日中午，家住閔行的陳先生走在去吃午飯的路上，突然一條大狗朝他撲來，“那條狗拴在一個非常不起眼的角落，我沒注意到，直到有人提醒我身後有隻狗。”那時，陳先生已躲避不及，右肩被抓傷。

　　因下午還有工作，陳先生只能暫時用乾淨的濕紙巾對傷口進行簡單消毒。20時許，他到閔行區中心醫院犬傷門診就診。“我前面竟排了‘十幾隊人馬’。”就診人數之眾遠超陳先生預料。他觀察，患者中老人和孩童居多，受傷部位大多是手指、手掌或手肘處，他猜想，患者大多應是逗弄自家寵物狗時受傷的。

　　醫院急診專闢兩間診室作為犬傷治療的專門診室，一間用來清創，一間注射疫苗，這樣的設置也令陳先生感到驚訝：“對犬傷患者而言這很方便，但也説明犬隻傷人已是高頻事件。”記者從上海疾控中心官網查詢到，上海市共有30家醫院設犬傷處置門診，各區均有分佈，且幾乎都提供24小時服務。

遛狗時不牽狗繩的大有人在

　　犬隻傷人意外多發，相關法規如何進一步執行到位？

　　記者走訪上海各地多個小區，採訪了近30名養犬的居民，發現養犬條例實行多年後，人們對文明養犬總體上有足夠的認識。當詢問是否給犬隻定期接種狂犬病疫苗時，所有受訪居民均給出肯定答覆。在楊浦區新江灣城幾個高檔小區內，記者連續兩天傍晚時分探訪，均未見到不牽狗繩的遛狗者。家住橡樹灣的夏燕説，他們搬來8年，幾乎沒在小區裏見到過未牽繩的犬隻。而在中建大公館小區內，記者遇到牽着大型犬的居民時，對方還主動收緊牽引帶，並將犬隻拉開避讓。

　　但在不同地區，對養犬條例的落實還有不少差異。

　　《上海市養犬管理條例》規定，上海實行養犬登記制度和年檢制度，並將飼養的犬隻送至獸醫主管部門指定地點接受狂犬病免疫接種，植入電子標識。另外，掛犬牌，束牽引帶，為大型犬隻戴嘴套，及時清除犬隻排泄的糞便等養犬行為規範也被寫入其中。

　　26日上午，記者來到青浦區欣樂苑東苑。一週前，就是在這裏，電梯中發生過未牽繩寵物犬傷人事件，3歲男童面部受傷。

　　蹲守15分鐘後，記者見到一名遛狗的老年男子。他牽着一條法國鬥牛犬，牽引帶長約一米。幾分鐘後，犬隻開始排便，老人從袋中掏出一沓廁紙，撿起糞便。這名叫周增亮的老人坦言，小區裏養狗的居民雖不多，30户左右，但像他這樣牽狗繩的狗主人“不到三分之一”。

　　不牽狗繩的問題在郊區或一些老舊小區尤其明顯。在楊浦區國和二村，記者走訪的半小時內，所遇遛狗居民均未牽狗繩。上前詢問，居民們也不以為然，表示“習慣了”“狗很聽話的，不會亂跑”。據記者觀察，寵物犬會因各種原因停留原地，而狗主人則不管不顧往前走，最多回頭呼喚兩聲。可以説，多數情況下，狗主人完全沒有直接控制犬隻的能力。

　　“我是動遷搬來的，小區里居民大多都是外來人口，流動性很大。”周增亮説，“有的人搬走後就把狗丟下了。好幾只流浪狗看着眼熟，以前都是有主的。”

　　“我們小區養的狗有三四十條，有證的只有4條。”濰坊六七村居委會黨總支書記周小玉説，6月份居委會曾專門到派出所查過一次底。除了寵物犬，“常駐”小區的還有一條黃色流浪犬。

　　經民警探查，咬傷小羽的白色犬隻未植入電子標識。在濰坊新村街道支持下，下個月，“打狗隊”將來到小區，對流浪犬進行排查。“這幾天居民對自家狗看得嚴了，遛狗拴繩的多了。”對於犬隻管理，周小玉有不少為難之處：“沒有強制措施，居委會沒法強迫居民辦證，只能多做宣傳，經常提醒。”

　垃圾分類後犬糞垃圾如何管理

　　除了無證養犬、不牽狗繩等違規養狗行為，不文明養狗現象還有很多。犬隻排泄物、犬隻吠聲，也給小區居民造成困擾，嚴重時甚至影響鄰里關係。此外，犬糞垃圾管理問題也成為市民關注的焦點之一。

　　在新江灣城橡樹灣小區，一位居民展示業主羣的截圖，許多業主抱怨他們在小區路面、地下車庫裏踩到犬糞的不快經歷。“一到下雨天，總有人會去地下車庫遛狗。那裏本來就不通風，狗屎狗尿味道太難聞了！”對此，物業回應，他們已在小區設置了不少文明養犬的標語，也在地下車庫各個入口設置禁止犬隻進入的標識，甚至還設置多個共享廁紙箱，讓居民能隨時取用廁紙處理犬糞。但仍有少數居民不能遵守文明規範，他們也只能勸導。

　　在欣樂苑東苑，記者未在小區路面上找到狗糞，但周增亮説，大多數狗主人會讓自家寵物犬在草坪上排泄。到了夏天，不僅會散發異味，更是引來不少蠅蟲。他説，自己以前都會用廁紙拾起糞便，丟進路邊垃圾桶。不過，小區實施“撤桶並點”後，路邊垃圾桶不見了，垃圾箱房也只在早晚6時至8時開放。“我現在撿了狗屎都不知丟到哪裏，只能包塑料袋裏帶回家。”周增亮説，有些以前會撿狗屎的鄰居現在嫌麻煩也不撿了。

　　美國南加州大學公共政策學院教授鄧穗欣表示，在發達國家一些比較好的社區，儘管沒有明文規定，但“將犬糞帶回家”是約定俗成的做法。“如果不這樣做，一定會遭到鄰居們的指責，有些人覺得處理起來麻煩，就放棄了養犬。”鄧穗欣認為，上海在推動生活垃圾分類過程中，可以讓市民自發形成一些非正式的規則，來強化和鞏固正式的規則，“犬糞”問題可以成為一個案例。