法定結婚年齡降至18歲,先別急着喊反對_風聞
观察者网用户_230296-2019-06-29 14:56
(新京報)
現行婚姻法規定“結婚年齡,男不得早於22週歲,女不得早於20週歲”。本次全國人大常委會會議二審的民法典婚姻家庭編草案,沿用了現行法律關於法定結婚年齡的設計。6月26日分組審議草案時,有委員建議適當下調法定結婚年齡,有的建議法定結婚年齡降至18歲。這也成了這幾天的熱門話題。
截至6月29日20時,新京報在微博發起的該話題投票調查顯示,66.2萬參與者中,其中14.2萬人贊同將法定婚齡調至18歲,42.9萬表示不贊同、暫不表態的有9萬人。
新京報微博截圖
從網上的反饋看,民眾對“是否要將法定婚齡降到成人年齡標準”的態度莫衷一是。這裏面,不排除很多人將法定婚齡降至18歲誤解為“到了18歲就該結婚”——其實這只是增加選擇權而非發出“催婚令”。但這本身也表明,下調法定結婚年齡是個複雜議題:這不只是紙面上的兩個數字變化,而是攸關每個人權利、影響每個人生活的重大事宜。
這麼個涉及面廣泛、社會影響巨大的修法動作,自然需要法律程序與民意基礎兼顧。換言之,這需要立法機關認真把關、充分討論,也需打開大門、虛心聽取民意,將民意風向作為立法的參照系。事實上,這跟民法典編纂“開門立法”的思路一脈相承——全國人大常委會法制工作委員會副主任劉俊臣此前就提到,在民法典編纂過程中堅持開門立法,廣泛徵求社會各界的意見。
就“下調法定婚齡”問題看,“男不得早於22週歲,女不得早於20週歲”的現行法定婚齡設計,既有根據當初人口形勢減緩人口增長的考慮,更考慮到了人的生理心理發育規律,以及家庭穩定性和社會接受程度等。這樣的年齡線設定,確實也能讓未來父母在工作、學習、健康、經濟能力、生活經驗等方面跟“為人父母”要求更匹配。
但也不可否認,在人口增長減緩、老齡化日益加劇的今天,現行的法定婚齡確實成為了人口增長阻礙,而在部分農村地區,繞開法定婚齡私下辦酒結婚的現象也很常見。
由於結婚生育較晚,當下中國社會生育率走低,而高危妊娠比例長期以來有增加之勢。從全世界的情況看,中國的法定結婚年齡確實相對較高,如英國、法國、德國、日本,法定結婚年齡都在16歲到18歲左右。
所以説,從利弊維度看,法定結婚年齡的調整,確實是個非常值得探討的問題。而這樣的探討,也應在更廣泛的社會層面進行,並融入到“開門立法”的過程中。
一方面,公眾參與往往能提供更多元的視角。當下的立法多采取開門立法的形式,通過多重渠道廣泛徵集社會意見,有個重要原因就是,民眾往往能從自身利益和社會經驗出發,提供與相關專家不同的視角、提出頗具建設性的見解,這也能提高法律、法規的質量。
另一方面,通過多元互動的公共討論,讓贊成和反對的雙方都亮明自己的觀點、擺出自己的論據,理性對話,充分討論,也能最大程度化解爭議,取得社會的共識。而凝聚廣泛的共識,也是法律深得人心、有效施行的前提。
“兼聽則明”,“兼聽”聽的就該是廣泛的民意訴求。而切實落實開門立法,讓社會關切都能在立法中得到充分體現,也會讓高質量立法更為可期。