舊沙發、舊牀墊、舊書櫃這些大件垃圾，它們應該歸屬何處？_風聞

上海大調研

　　一直聊幹垃圾、濕垃圾，今天來聊聊“大垃圾”。

本文圖片均來自微信公眾號“上海大調研”

　　今天，《上海生活垃圾管理條例》正式實施。生活垃圾分類也從各種“模擬題”正式進入魔都小夥伴的現實生活，想來大家都已經記住了“粽葉是幹垃圾”“濕巾紙是幹垃圾”等易混淆的分類知識了吧？

　　但還是有人提出了新問題，根據四分類規則，舊沙發、舊牀墊、舊書櫃等大件垃圾似乎並不容易歸類。它們屬於哪一類？又該怎麼扔呢？

　　近期，市綠化市容局對全市大件垃圾收運處理情況進行了系統調研，實地走訪了靜安、嘉定、青浦、虹口、松江等區大件垃圾處置現場。他們發現了什麼？又提出了怎樣的對策？

　　八成新的傢俱無人回收，可扔了太可惜

調研發現，目前本市大件垃圾處置中存在收集、運輸、處置和選址等“四大難題”。

　　（一）收集難。回收企業動力不足帶來的收集難。由於二手傢俱等大件垃圾收集、處置成本高，利潤相對不足，回收企業積極性普遍不高。有市民表示，“自己家這些傢俱的成色八成新，扔了可惜，問了好幾家廢品收購站，都説不回收” 。

　　（二）運輸難。市民運送積極性不高引起的運輸難。按照規定，居民自己將大件垃圾送至指定大件垃圾堆放場所，由於大件垃圾體積大，運輸不方便，市民往往將其隨意丟棄在小區垃圾桶旁，甚至堆放在公眾區域、消防通道，不僅影響市容市貌、市民出行，還帶來安全隱患。

　　（三）處置難。處置效益較低造成的處置難。大件垃圾體積大、整體性強，無法在中轉站進行壓縮，需要拆分再處理，再運至垃圾焚燒發電廠或填埋場進行處理，不僅效率低，成本高還會造成資源浪費。據瞭解，每件舊牀墊的拆解以及分選需15分鐘左右，需大量人工才可滿足城市大件垃圾的拆解、分選需求。

　　（四）選址難。大件垃圾處置設施普遍缺乏，無法滿足對快速增長的大件垃圾的處置需求，專項的設施建設是迫在眉睫之事。專項處置場所的選址絕非易事，不僅場地要大到能容納處置全區的大件垃圾，還不能影響周邊居民。

　　出台意見規範大件垃圾管理

　　為加強大件垃圾的處置管理工作，在充分調研和廣泛徵求意見基礎上，市綠化市容局制定了《關於規範本市大件垃圾管理的若干意見》，這也是多部門通力合作的大調研成果。

　　（一）強化體系建設。

　　完善大件垃圾投放、收集、運輸和處理體系。

　　一是規範前端分類投放。由分類投放管理責任人承擔居住區、各類單位大件垃圾投放管理責任，按照產生投放、收運、資源利用等環節，明確大件垃圾應分類投放、獨立貯存。

　　二是創新技術手段。大件垃圾產生者可以將大件垃圾投放至大件垃圾分類堆放場所，或者通過電話、網絡等方式預約可回收物回收經營者或者大件垃圾收集、運輸單位上門回收，也可以自行運送至區綠化市容管理部門或者鄉鎮人民政府（街道辦事處）設立的大件垃圾拆解處理場所。

　　（二）強化機制保障。

　　完善整體設計，着力構建一整套行之有效、持之以恆的管理機制。

　　一是完善運行機制。對大件垃圾的收集、運輸、處理、資源化利用和無害化處置全過程監管，形成大件垃圾“有賬可查、源頭可溯、去向可控”的全鏈條管理體系。

　　二是落實責任機制。《上海市生活垃圾管理條例》規定的生活垃圾分類投放管理責任人，作為居住區、各類單位大件垃圾投放管理責任人。投放管理責任人應加強大件垃圾源頭投放管理，明確其管理區域內大件垃圾投放場所、投放時間以及投放規範等，做好大件垃圾產生者和收集、運輸單位之間的銜接。

　　（三）強化落地措施。

　　多措並舉，確保辦法“立得住、行得通、管得了”。

　　一是拓展監管措施。建立大件垃圾收集、運輸、處理管理信息系統，定期向社會公開相關信息。

　　二是強化舉報投訴。任何單位和個人有權將大件垃圾投放、收集、運輸、拆分處理、無害處置以及清運收費過程中不規範的行為通過市民熱線或者向相關部門投訴和舉報。

　　知識卡片

　　什麼是大件垃圾？《大件垃圾收集和利用技術要求》規定，大件垃圾是指單位和個人在日常生活中產生的，重量超過5千克或者體積超過0.2立方米或者長度超過1米，體積較大、整體性強，需要拆分再處理後資源化利用或者無害化處置的廢棄物品，包括沙發、牀墊、牀架、桌椅、衣(書)櫥（櫃）等廢棄傢俱。

　　大件垃圾的處理流程是怎樣的？大件垃圾產生單位和個人將大件垃圾投入至指定堆放場所。大件垃圾投放管理責任人應當將其管理範圍內產生的大件垃圾，交由符合規定的市容環境衞生作業服務單位進行清運，集中規範運輸至大件垃圾中轉分揀場，通過人工分揀，專業機器破碎，運輸至焚燒廠焚燒發電，資源利用。

　　案例分析

　　金山區

　　計劃在全區11個街鎮（工業區）各建設一處大件垃圾處置場地滿足區域處置需求，由區綠化市容局負責技術指導，各街鎮（工業區）提供處置場地，第三方負責日常運營管理。2018年11月，金山區山陽鎮大件垃圾處置站正式開始投產運行，建築面積4960平方米，為上海市最大的大件垃圾資源化處置站。現日處理量為50噸左右，最大日處理量可達150噸。

　　崇明區

　　崇明區推進再生資源回收服務點建設，建成327個村居回收服務點和18個鎮級中轉站，構建崇明從村到鎮到區的三級再生資源回收管理網絡體系，實現再生資源回收循環利用。推進全區6座建築垃圾中轉站建設，建成城橋鎮建築垃圾和大件垃圾臨時處理場，推行全區建築垃圾和大件垃圾鎮級運輸區級託底處置的管理模式。未來，崇明將在全區範圍內建設2至3座大件垃圾設施，基本滿足全區日常處置需求。

　　合理利用垃圾，變廢為寶。

　　（原標題：《附加題：八成新的二手傢俱，誰來回收？| 做垃圾分類的“行動派”》，有刪減）