整體劃轉！退役軍人事務部門重大信號_風聞

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孤獨感，大概是退伍後最難排遣的“錯覺”。

朝夕相伴的戰友消失了，熟悉的營門和爛熟於心的條令條例都不見了，街上車馬喧囂、霓虹閃爍，你卻有些茫然無措。

故鄉沒有多少可以依賴的關係和熟人，你的就業技能還停留在“體能好、忠誠老實”等詞彙上。

融入社會，沒有想象的那麼容易。

退伍軍人需要全方位的扶持，這絕非撒嬌！

他們把人生最好的年華獻給了國家，那是一個年輕人積累創業資金、磨鍊工作技能、維繫家庭幸福最好的時光。而他們用這些付出所“生產”的國家安全，每個納税人都是受益者！

所以，退役軍人事務部自成立以來，反覆地提及一個詞——退役軍人服務保障體系。

2019年，這個體系終於有了全新的模樣。

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壹

一週前，退役軍人事務部黨組書記、部長孫紹騁到遼寧省調研退役軍人服務保障體系建設等工作。

在劍客君的印象中，這是孫部長今年以來第三次到地方省市調研退役軍人服務保障體系工作，亮點頗多。

首先是規格高。遼寧省委書記、省人大常委會主任陳求發，省委副書記、省長唐一軍，省委常委、大連市委書記譚作鈞，省委常委、省政法委書記於天敏參加了座談。

其次是措辭硬。孫部長要求，各地要把退役軍人服務保障體系建設和部分退役士兵保險接續工作作為“一把手”工程擺在突出位置，主要負責同志要親自過問、親自部署。

會上，孫部長明確表示，要將涉軍、涉退役軍人事業單位整體劃轉退役軍人事務部門管理。要建立健全服務機構，釐清各層級之間、與行政機構之間的職責定位，實現優勢互補。

上面這一句提到的“整體劃轉”很有意思。

以縣一級為例，退役軍人事務局在地方上是典型的權小事多責任重的部門，缺少執法權，缺少落地的抓手，掛個光榮牌都頗多曲折。

而我們都知道在縣一級，涉軍的部門有幾個，一個是退役軍人事務局，一個陵園、軍供站等，再一個就是人民武裝部。

這一次明確提出將涉軍、涉退役軍人的事業單位整體劃轉退役軍人事務部門，增加事務部門執行能力。

那麼今後，是否會考慮將地方退役軍人事務局、未移交的安置部門、軍供、軍休等涉軍機構進行適當整合，改變退役軍人事務工作“勢單力薄”的局面呢？

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貳

退役軍人服務保障體系的運轉，首先來自於強勢的政府部門。

今年2月21日，孫部長在山東調研時就提到，要按照“全覆蓋”和有機構、有編制、有人員、有經費、有保障的要求，進一步建強退役軍人服務保障體系。

這個體系的運轉又不能只依託政府部門。

同樣是在2月21日的講話中，孫部長也指出，退役軍人工作是一個系統工程，政府機構應當承擔主體責任……調動社會力量廣泛參與是必要補充和有益支持。要着力在構建政府強力主導、服務體系積極作為、社會力量廣泛參與的退役軍人工作"三駕馬車"新格局方面，勇於實踐、大膽創新、積累經驗。

劍客君認為，只有把社會化擁軍融入到退役軍人服務保障體系中，才能真正實現“全覆蓋”地保障，最大限度降低退役軍人走進社會的孤獨感。

6月27日的《中國國防報》刊登了雲南省創新社會化擁軍機制的新聞。報道稱，該省近年來，先後動員200餘家新經濟組織、新社會組織等開展社會化擁軍活動，在全省城鄉社區建立社會化擁軍工作站，援建一批“擁軍書屋”，開設出租車“擁軍車”等。

從現役到退役，這個體系都將為軍人提供切實的保障。

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叁

退役軍人服務保障體系建設，依然有很長的路要走。

健全體系、出台《退役軍人保障法》、調動社會力量等等，我們都在期盼中凝聚力量。

7月1日，孫部長在“不忘初心、牢記使命”主題教育專題黨課中，寫下的標題是：

全心全意為退役軍人服務

是退役軍人工作系統永遠不變的初心和使命！