海口總工會稱其辦公樓為“危樓” 住建廳：鑑定單位數據造假_風聞

​來源：央廣網

原題：《海口總工會大樓被假數據鑑定成真危樓 鑑定單位拒絕公開檢測數據》

央廣網海口7月5日消息（記者任夢巖 朱永）據中央廣播電視總枱中國之聲《新聞縱橫》報道，近日，有聽眾向央廣新聞反映，地處海口市繁華地段的海口總工會大樓在去年年底“突然”成了危樓，必須馬上拆除，這讓租用房屋的商家們措手不及。問題反映後，當地住建部門調查後發現，判斷大樓是否為危樓的檢測數據，居然是假的。

　　海口總工會在大樓被判定為危樓後，立即要求商家搬離，自己也迅速搬到了附近購物中心頂層，租房辦公。而在被曝光用假數據做危樓鑑定後，海口市總工會立刻又讓同一家鑑定機構找其他公司檢測，結果一樣，還是最嚴重的“D”級危樓，必須立刻拆除。

　　2013年7月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關於黨政機關停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》。要求5年內，各級黨政機關一律不得以任何形式和理由新建樓堂館所。嚴禁以危房改造等名義改擴建樓堂館所。時間剛過，海口總工會的樓房就成了最嚴重的危樓，是“誤打誤撞”巧合發現了真問題，還是用假數據做真拆除，為蓋新樓做準備？

海口總工會辦公樓（受訪者提供）

　　海口總工會大樓建於1994年，地處海口市傳統商業中心，距離當地著名的騎樓老街不過二三百米。當記者前往大樓內探訪時，發現只有一層臨街的商家還在靠着外接電源，堅持賣貨，而二層以上都已被廢棄。

　　反映工會大樓鑑定問題的，是租用大樓的幾位商户，他們有的2018年10月才剛剛裝修完店鋪，12月就收到通知説是危樓，還是最危險的D級，讓他們無法相信。當地商户説：“現在要求我們馬上撤出，造成經營的商户就很被動。我們不懂的是，為什麼一個才20多年的樓房，就成了D級危房？”

　　在海口市總工會下發給商户們的通知上，寫着：該樓被認定為整幢危險房屋，要求立即停止使用，並將房屋整體拆除，而在大樓的《民用建築安全性鑑定報告》（以下簡稱《報告》）上也明確指出，海口市總工會綜合辦公樓鑑定為D級危樓，並建議拆除重建。

　　商户蔡先生仔細翻閲《報告》發現有不少問題。他説：“我們10月份裝修，他們10月份就去搞檢測報告了，也不通知我們，員工生活工作沒法安排，所有商户都有很大損失。這裏面的內容，對於大樓建設單位是不詳的，設計單位不詳，監理單位都不詳。這棟樓的檢測結果是有問題的。”

海口總工會如今搬入了商業中心頂層辦公（中央廣播電視總枱央廣記者 任夢巖 攝）

　　隨後商户們提出可以由他們出資，在政府監督下，請有資質的第三方檢測機構重新檢測大樓，但被海口市總工會拒絕。在今年3月的一場見面會上，海口市總工會辦公室主任韓羣表示，這棟樓就是危樓：“往年一颳風和下雨，十樓的漏水，八樓漏電，十樓掉石塊。對這棟樓的情況，我們有一定了解。鑑定公司給我們做了鑑定報告是D級危房，這個報告的結果報到市房安站，房安站就給我們下了一個海口市危險房屋治理通知書。”

　　大樓鑑定單位——海南城安和興房屋安全鑑定公司工作人員説，由於檔案丟失，找不到當年是誰設計、建造的大樓，但不影響鑑定。工作人員説：“缺乏有關這個建築物過去的一些資料，過去由於管理可能不太規範，承接檔案裏面沒有東西，根據這個情況就（也）可以做鑑定。”

樓內開裂的天花板（中央廣播電視總枱央廣記者 任夢巖 攝）

　　然而事件很快迎來反轉。商户先是通過檔案館找到了當年大樓的設計和施工單位，在今年5月，海南省住建廳查明情況後，認定工會大樓危樓鑑定中的檢測單位，海南卓行建築工程檢測有限公司對工會大樓進行主體結構檢測中出具虛假檢測報告。卓行建築工程的法人被罰款3000元。卓行建築工程公司被頂格罰款3萬元人民幣，並將其列入海南省誠信“黑名單”，一年內無法投標承攬檢測業務。使用假數據得出的“大樓是危樓”的結論，還是否可靠？

海南省住建廳處罰決定（海南省住建廳官網截圖）

　　對於檢測造假一事，韓羣告訴記者，他們不管鑑定、檢測的方式，更不管當年是誰蓋的樓，因為他們不想“自己查自己”。工會也不瞭解處罰的細節，當初是海口市住建局下屬部門房屋安全管理站給他們推薦的這家鑑定企業，企業做出“危樓、拆除”結論後，也是通過住建部門給他們的通知，自己與此事完全無關。韓羣説：“我們不會自己調查自己為什麼建成危樓。既然存在安全隱患了，我們領導作為責任人，就要處理。我們與和興房安簽訂合同，委託它給我們做鑑定，它領了任務以後，又委託這家卓行進行取點。我們一點都不瞭解情況，簽了合同，你給我們做什麼鑑定我們就用什麼，你做的鑑定結果也沒必要告訴我們，只是説將結果通報我們，或者通過市房安站告知。（事發之後）它報給房安站，説是結論不變，如果結論不變，那就説明鑑定書是有效的。”

　　記者多次追問韓羣主任，海口市總工會被假的檢測數據欺騙，難道不應該對檢測和鑑定單位同時提出質疑嗎？

　　韓羣強調，檢測數據有沒有造假他們不管。具體的要去問海口房安站和鑑定公司。未來大樓會原址重建，而二期無論是拆還是建，經費都是工會自己出。

　　記者：有出具虛假檢測報告的行為，這您都不知道嗎？

　　韓羣：這個我們沒有必要知道。

　　記者：你們拿着幾個假的檢測報告做出的決策嗎？

　　韓羣：你聽我講，這個你去問和興房安和市房安站，市房安站就會給你説的很清楚了，因為這個東西我們委託了，它如何給我們出這個報告，我們不管。

　　海口市住建局對此事回應稱，這家鑑定單位並不是他們推薦給工會的，大樓的危房鑑定是由鑑定機構做出的，他們只是代為轉達。

　　造假的海南卓行公司，拒絕接受記者採訪，而城安和興則向記者表示，他們與檢測公司都是合同關係，在卓行造假後，他們又立刻找了另外一家機構做檢測，這一次得出的結論和此前利用假數據得出的結論是一樣的，大樓仍是D級危樓，必須拆除。但是，該公司拒絕透露找的哪家公司做二次檢測，也拒絕提供二次檢測材料。

　　檢測造假的企業被罰款3萬3千元后，價值上千萬元的海口總工會大樓依然“維持原樣”，要被當做危樓拆除。作為擁有者，海口市總工會對真相似乎並不關心，把責任都推給了別人。