在日本，扔掉一件垃圾有多難？_風聞

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作者：古爾齊亞

日本，可謂是世界上垃圾分類要求最嚴格的國家。

7月1日起，上海正式實施垃圾的“強制分類”，個人混合投放垃圾，最高將面臨200元的處罰，單位混裝垃圾則最高可能被處5萬元的罰款。而這一被稱為史上最嚴格的垃圾分類規定，與日本的處罰規定相比，其實根本算不了什麼。

日本自上世紀90年代起，制定並實施了一系列相關法律對垃圾分類處理進行規範，如《廢棄物處理法》《關於包裝容器分類回收與促進再商品化的法律》《家電回收法》《食品回收法》等與垃圾減量相關的法律。其中，《廢棄物處理法》第二十五條十四款規定：個人如亂丟垃圾等廢棄物者將被處以5年以下有期徒刑，並處罰金1000萬日元（約63萬人民幣）；如果是企業或團體則重罰3億日元（約1895萬人民幣）。

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二戰後，隨着日本經濟進入高度成長期，人民的生活水平大幅提升，伴隨此垃圾的製造量也與日俱增。到70年代，日本也遭遇了“垃圾圍城”，為了解決垃圾造成的環境、資源等問題，日本開始試行實施了一系列的對策。

1973年2月28日，作為垃圾的處理對策，東京都議會美濃部知事宣佈應該儘快在東京都23區實行垃圾分類。4月起，東京就試行了可回收和不可回收垃圾的簡單分類。之後又將塑料等進行了分類處理，到第二年，再將瓶、罐等從不可燃燒的垃圾中區分出來。

而當時的日本家庭主婦們，一方面對垃圾實行分類處理表示了支持，而另一方面由於垃圾分類不僅增加了主婦們的負擔，而且當時兩週回收一次垃圾，導致家庭垃圾保管時間太長，市民怨聲載道。政府不得不在1974年4月起將兩週一次的回收改為一週一次。

而為了推動市民積極主動進行垃圾的分類投放，日本政府還在東京的所有電視台投放了垃圾分類的廣告，強化所有市民對於垃圾的分類。到1985年，日本乾電池的使用量大增，而廢棄乾電池造成的環境污染更是觸目驚心，政府不得不開始將乾電池也單獨分類進行回收處理。

1989年3月5日，日本政府首次針對“垃圾處理”進行的國民意識調查結果公佈。調查結果顯示，98%的日本人都能遵守垃圾分類處理的規定，但是近半數人反對在自己家附近建設公共垃圾處理場。可見，此時日本人對於垃圾分類處理雖然表示支持，但卻明顯偏向利己的現實。

1990年4月，為保護森林，促進城市的廢紙回收再利用，日本政府率先垂範決定將過去作為一般垃圾投放的廢紙進行分類收集製成的再生紙，作為政府的打印、複印用紙張。在此之前，日本政府雖然未進行過年用紙量的統計，但是單通產省紙業印刷課負責的中央省廳的打印、複印紙張用量就達到每年3萬多噸。而利用再生紙的話，每年的垃圾將會減少甚至可達一半左右。

1995年，日本各家庭的廢棄垃圾達到3500萬噸，不僅無地可以填埋處理，而且環境問題也日趨嚴峻。減少垃圾的排放、實現資源的可循環利用刻不容緩。當時家庭垃圾的近60%為食品及日用品等的容器或包裝。為此日本製定了容器包裝回收法等，實行容器包裝等的回收制度，致力於減少各種包裝垃圾，推進循環可回收型的容器包裝。該法於2000年起完全施行。2006年，隨着市民的回收意識的提升，日本還進一步修訂了該法，在容器的輕量化、材料選擇易回收等方面的進行了各種努力，致力於家庭垃圾的減少和回收。

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日本的家庭垃圾的分類、處理方法都是由各都道府縣或各市町村等自治體制定十分細緻的垃圾分類法。但大體可以區分為：

可燃垃圾：餐廚垃圾……

不可燃垃圾：金屬、玻璃、陶瓷、乾電池……

資源垃圾：食品用的瓶、罐、塑料、廢舊紙張……

粗大垃圾：大型家電、傢俱……

去日本某地生活的人，無論是國外的還是日本其他地方遷移來的，都必須要去該地的區役所登記。而在登記的同時，就會領到一本當地的垃圾處理手冊，少則幾十頁，也有更厚的，上面會列有各種垃圾的分類和處理方法。辦理好入住手續後，日本人一般都會給附近鄰居進行簡單的搬遷後的問候，鄰居就會告訴當地小區的一些注意事項，有時，所在小區的管理員也會親自上門告知一些相關的事項，附近的避難所、兒童遊樂設施、以及最重要的該小區的垃圾投放的具體的規定。

一般來説，可燃垃圾和資源垃圾每週都有固定的時間來收集，只需要按照收集規定在指定時間的當天上午8點前投放到指定垃圾投放地點即可。而廢舊紙張、玻璃、小型金屬、乾電池等在日常生活中量並不大，所以每個小區都有固定的集中投放地點，按時投放即可。

看似簡單，但對於外國人來説卻並不容易。比如，一個塑料飲料瓶的處理，首先是蓋要單獨按照指定回收方法收集，其次標籤屬於塑料可回收得撕下來裝入可回收資源垃圾，然後須把瓶洗淨晾乾裝入瓶、罐等資源回收垃圾。

而一個利樂包裝的紙質牛奶盒，則首先得把盒子洗淨、晾乾，然後拿剪刀按照要求剪開，攤平，一起裝入廢舊紙回收處，或投放到購買的超市的指定回收處。

一個簡單的紙煙盒也是需要把塑料、鋁箔、紙盒全部拆分開才能扔掉。在日本，家電等垃圾的處理要求非常嚴格，要麼生產商回收，要麼投放到各地指定垃圾投放處。不但扔比較麻煩，還得付一大筆處理的費用。大型的傢俱也是一樣。所以，很多人都在購買時就得考慮日後的處理問題。在京都，買一個類似國內的大點的洗衣盆可能得10-20人民幣左右，但處理一個則需花30人民幣左右。

所有不同的垃圾分類，均需要按照要求裝入指定的垃圾袋。如有分類不恰當或未按照要求裝入指定垃圾袋、抑或是未按照指定時間投放到指定地點等，輕則貼籤警告並拿回去重新分類、重新投放，重則報警、面臨罰款或其它處罰。隨意亂丟垃圾在日本屬於違法行為。

日本街頭可以經常見到各種郵政的車輛進出小區，仔細看的話，都會發現，車身上都刷着監視不法投放垃圾的字樣。

1995年，東京地鐵爆發了沙林毒氣事件，為防止恐怖襲擊，日本政府拆掉了街頭設置的大量垃圾箱，自此後，日本人開始慢慢習慣了沒有垃圾箱的街頭，而考慮到安裝的成本，就一直拖到了現在。所以沒有垃圾箱的街頭，垃圾一般都得自己帶回家。如果實在不想帶回家的話，在便利店或者商場、超市等地方一般會設有垃圾箱。有些自動販賣機旁會設有垃圾箱，但一般都規定只准扔販賣機裏的飲料瓶、罐等。

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在日本，垃圾分類觀念已經深入人心，是否能夠按照規定對垃圾進行分類、投放、正確使用垃圾袋等成為評判公民道德和社會責任的重要標準。

日本人從小就在家裏學習各種垃圾的分類處理，到幼兒園、小學後，老師也會反覆的給孩子們灌輸垃圾分類回收的方法和理念。不僅如此，幼兒園或者小學的課堂裏或者課外活動，還會要求孩子們從家裏帶一些紙盒等資源垃圾，手把手的教孩子們如何用這些垃圾製作一些精緻的玩具。

有些幼兒園或小學，還專門設置資源垃圾的回收日，讓孩子們從家裏帶一些資源垃圾，統一安排回收，讓孩子們學習垃圾是如何被作為資源再回收利用的。此外，日本不僅在垃圾的回收利用上下功夫，還致力於向孩子們傳達環保的理念。在幼兒園, 孩子就被教育每天吃的東西不能剩下，要儘量吃完。到了小學的高年級, 就會讓孩子們瞭解環境問題對生活所帶來的影響。比如，一節廢舊電池可以讓一平米的土地失去利用價值，一個紐扣電池則可以污染60萬升的水等。讓孩子們從小就學會不亂丟垃圾，保護環境，與自然和諧相處。不僅如此，學校還會組織學生參觀居住地的垃圾處理廠, “每天有多少垃圾送到處理廠, 每天處理能力是多少, 如果使用可回收材料的話，能節約多少垃圾處理成本……”

日本國土狹小，資源匱乏，通過垃圾的回收利用，極大地節約了資源，減少了環境的污染。當所有赴日遊客都對日本乾淨的街道嘖嘖稱讚時，無論如何都不能忽視這背後已經有40多年摸索出來的近乎嚴苛的垃圾分類回收體系。

這麼多年以來，雖然也有一些批判的聲音：“日本的垃圾分類有些細緻過頭了”，“大街上沒有垃圾箱實在太不方便了”，“垃圾在分類、運輸過程中產生高昂的成本”……

但不可否認的是，垃圾分類不僅提高了資源利用率，又減少了污染，還美化了環境，無論如何都應該成為一個現代文明城市所應追求的時尚之一。