決定特朗普命運的時刻開啓！_風聞

美國選舉分析機構“庫克政治報告”近日預測，特朗普有可能在2020年大選中輸掉約500萬張普選票，但以多得一張選舉人票的優勢贏得連任。

雖説眼下任何預測都做不得準，但或可立為存照。

美國總統特朗普6月18日在佛羅里達州奧蘭多市舉行超大規模競選集會，正式宣佈競選連任。其實早在2017年1月20日總統就職典禮當天，特朗普就向聯邦競選委員會提交了競選連任文件，確定連任競選口號為“保持美國偉大”。就職尚未滿月，就舉行了首次競選連任集會。此後亦曾數度宣佈競選連任。截至今年6月，他已募集到逾一億美元連任競選資金，並且上台迄今獲得逾八成共和黨選民的堅定支持，黨內無人能攖其鋒。

綜觀特朗普的連任前景，**就目前態勢而言，經濟是他的最大利好，民意支持率則是短板，連任成功與失敗的機會可謂一半對一半。**不過，眼下距離美國2020年大選為時尚早，選舉形勢千變萬化，未知和不確定因素眾多，現在任何利好都有可能轉眼變成利空，反之亦然。

文 | 徐劍梅 瞭望智庫駐華盛頓研究員

編輯 | 蒲海燕 瞭望智庫

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能否保持經濟持續增長？

耶魯大學教授雷·費爾（Ray Fair）開發的選舉結果預測模型被稱為“最佳水晶球”之一，因準確預測特朗普贏得2016年大選而出名。這一預測模型把GDP增速和通貨膨脹增幅作為最重要的兩個經濟預測因素，同時把現任總統受歡迎程度作為大選結果的重要決定因素。

多****名分析人士認為，特朗普能否成功連任，關鍵在於經濟。

特朗普上台後，商業投資較為強勁。今年4月，美國失業率創近50年來新低。

美國經濟的表現，普遍認為是特朗普尋求連任的最大利好。從歷史情況看，自上世紀30年代以來，只要經濟不衰退，現任總統都能成功連任。特朗普本人也一再表示：“我會繼續拼經濟”。

但問題在於“如果”。

經濟載舟，亦可覆舟。

當前美國經濟勢頭會否延續至大選投票時刻，這是一個很大的問號。

如美媒所言，影響選民投票決定的與其説是4年來美國經濟表現，毋寧説大選年特別是投票日前的美國經濟狀況，關注於“現在的事情比一年前好多少？”而不是比4年前好多少。就此而言，特朗普的表現未必會強於2016年的民主黨。

目前，很多經濟學家預期美國經濟到大選年可能放緩或出現衰退，今年一季度3.2%的強勁GDP增速難以維繫，未來同比就業增長也可能下降。四處點火的關税貿易戰如果失控，勢將在大選年讓選民體會物價上漲帶來的疼痛。一旦經濟增長轉為負面且通脹上升，特朗普的勝面勢必縮水。

2015年第一季度，美國同比GDP增長率高達3.8％，但進入大選年，同期增速僅1.6％，大選投票日臨近前甚至更低。失業率在2015年初同比迅速下降，但進入大選年後停滯不前。民主黨在2016年大選中失利，與經濟復甦勢頭放緩有密切關係。

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能否維繫和擴大基本盤？

**美國總統選舉結果，取決於選舉人票而不是普選票多寡。**2016年大選中，特朗普獲得的普選票比民主黨對手希拉里少近300萬張，但仍能入主白宮。儘管如此，尋求連任的在職總統受歡迎程度，關係到選民對變革的渴望程度，仍是預測大選前景的重要風向標。入主白宮3年多來，儘管美國經濟狀況為新世紀以來最佳，但特朗普的支持率始終不曾過半；最新民調顯示，他目前支持率落後於領跑民主黨預選的5名競選人。支持率低被認為是特朗普競選連任的最大短板。

和先前歷任美國總統不同，特朗普上台後，並未把太多精力投放在加強社會團結、彌合大選裂痕上。

相反，他延續主動製造爭議話題的競選風格，着力塑造信守競選承諾的形象，與美國主流媒體激烈互懟“假新聞”，通過“推特治國”掌握話語權並引導輿論，從言論到政策均專注於維繫自己的基本盤。憑藉逾八成共和黨選民的堅定支持，他強勢排擠了過去在共和黨內位居主流的温和派，共和黨整體右轉，快速變成“特朗普黨”。

其實，專注基本盤既是特朗普的制勝之道，也是一個高風險策略。

**一方面，“特朗普選民”不見得始終鐵板一塊。**華盛頓自由派智庫卡託研究所（Cato Institute）民意調查主任埃米莉·艾金斯（Emily Ekins）把“特朗普選民”細分為“美國保護主義者”（20％），“堅定保守派”（31％），“反精英人士”（19％），“自由市場人士”（25％）和疏離者（5％）5種類型，發現這些特朗普選民對減税、移民和貿易等特朗普主要競選主張看法分歧，約五分之一特朗普選民2016年支持特朗普更多出於“反精英”“反建制”情結，厭惡“腐敗的希拉里”，但對特朗普政府的醜聞纏身同樣感到失望。艾金斯認為，“從來沒有一個牢不可破的聯盟。”特朗普不可能永久鎖定其基本盤。

**另一方面，特朗普2016年的勝選，是一場險勝。**他比民主黨對手希拉里獲得的票數少近300萬張，把他送進白宮的是密歇根州、威斯康星州和賓夕法尼亞州3個關鍵搖擺州的選舉結果，而在這3個州，他的優勢都總很微弱。通過主打移民牌、貿易牌和攻擊希拉里的建制派腐敗政客形象，特朗普成功爭取到許多搖擺州奧巴馬選民的支持，其勝選也得力於鐵鏽帶白人藍領的集體焦慮、“另類右翼”的洶湧思潮和種族主義、民粹主義、貿易保護主義等因素的組合。但使他在2016年成功的競選模式，能否成功複製到2020年，目前難言樂觀。

儘管在共和黨選民當中，特朗普仍然人氣高漲，但如果缺乏新的有效競選信息，可能讓部分支持者產生厭倦感。奧蘭多集會舉行的前一夜，眾多鐵桿支持者帶着帳蓬在街頭通宵排隊。但庫叔也觀察到，在多數共和黨選民對特朗普保持熱情同時，也有很多共和黨選民對特朗普的態度發生波動，不乏有人表示不喜歡他的執政風格，不會再投票給他。2016年大選競選早期，特朗普曾自得地説，即使他在紐約第五大道開槍，支持者照樣會力挺他。但如今，恐怕這樣的氣氛已有所消退。距離大選還有將近一年半時間，共和黨選民對特朗普的熱度變化曲線值得密切觀察，並且以2016年大選情況看，如果特朗普不能擴大基本盤，如果民主黨選民反對他的情緒升温，他的選情便有很大危險。

不少觀察家認為，特朗普當初的“不可預測”，如今在很大程度上已經變成“不出所料”。**在競選連任過程中，能否釋放新的有效政策信息以維繫基本盤，擴大自己的支持面，特別是少數族裔、女性和城郊選民的支持，對其連任前景將有重大影響。**有美國政治分析人士給特朗普競選團隊特別支招説，特朗普需要在吸引少數族裔特別是非裔男性選民支持上下更大功夫。

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如何對陣民主黨？

美國總統選舉主要在共和、民主兩黨候選人之間進行。很多情況下，美國選民投票時不是在選擇“哪一個更好”，而是“哪一個相對沒那麼糟糕”，即所謂“兩害相權取其輕”。因此，對特朗普來説，雖説共和黨內無人能攖其鋒，但他能否笑到最後，很大程度上也取決於究競誰能衝出民主黨預選，成為他的連任對手。

目前已有25人競選民主黨總統候選人，新近民調顯示，特朗普落後於領跑的5名民主黨總統競選人。不過，民意和公眾輿論向來變化迅速且多端，且不説目前領跑不等於能夠笑到最後，即便是笑到最後的民主黨總統競選人，對陣特朗普，也難以穩操勝算。

對陣民主黨，特朗普不乏優勢。

**首先，“現任總統”這一身份本身，就意味着某種競選優勢。**在美國選舉史上，多數在任總統都成功贏得連任，並且歷次大選中，競選活動一旦正式展開，尋求連任的總統候選人往往人氣回升。

**其次，特別檢察官米勒歷時兩年完成的調查報告，使他擺脱“通俄”嫌疑，卸掉了沉重的政治包袱。**國會民主黨人雖仍在堅持打“調查牌”，但除非有意外重大曝料，民主黨“調查牌”恐難產生重大殺傷力。至於部分國會民主黨人積極推動的彈劾調查，不僅成功希望渺茫，反而可能激發“特朗普選民”的投票熱情，分散民主黨的立法議程和精力，進而傷害民主黨的選情。

**再次，美國總統選舉結果，取決於選舉人票而不是普選票多寡，搖擺州成為勝負關鍵。**特朗普入主白宮，不僅改造了共和黨，也改造了民主黨。伴隨共和黨右轉，民主黨內左轉趨勢加重，社會分裂傾向加深。這種分裂，某種程度上對特朗普經營關鍵搖擺州有利。

逐鹿白宮，誰的政策主張更能切中選民脈博，吸引中間和獨立選民，對選舉結果有着重要影響。從特朗普18日晚的競選連任演講看，他可能沿襲2016年競選風格與主題，突出“反建制”色彩。就業、醫保、墮胎、移民，控槍、大學學費等預期將成為明年大選重點關切。從朝核問題到伊朗和中東政策，再到與歐洲盟友的疏遠和多線出擊、濫用關税“武器”的貿易戰，缺乏安全防護網的美國外交政策亦有可能成為特朗普競選連任的軟肋。

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民主黨參選人數為什麼這麼多？

雖然離下一屆美國總統選舉還有將近一年半時間，但美國朝野和國際社會都在密切關注同一個問題，誰能為民主黨扛旗，挑戰競選連任的特朗普？

截至2019年6月底，共有25人競選民主黨總統候選人，包括一位前副總統、7位現任國會參議員、7名現任或前任國會眾議員、4位現任市長、3位州長或前州長、一位華裔科技企業家、一位作家，還有一位很多美國媒體沒有統計在內的89歲前國會參議員（Mike Gravel）。這是美國現代政治史上角逐大黨總統候選人人數最多、女性最多（6人）、最多元的一次，也是首次有華裔登上大黨總統候選人預選辯論舞台。

在預選階段，民主黨全國委員會將舉辦12場總統競選人辯論，其中6場安排在今年年內，除8月是美國“休假月”外，6月起至年底每月各有一場。首場辯論於26日至27日在佛羅里達州邁阿密舉行，共有20名競選人獲得參加資格，每晚10人，第二晚的辯論吸引逾1800萬電視觀眾，創下收視紀錄。

民主黨參選人數如此之多，主要有以下幾個原因：

**一是自2016年大選之後，民主黨內一直沒有出現強有力的競選****人，**導致很多人躍躍欲試。

二是特朗普作為美國現代政治史上民意支持率最低、普選票差距最大的總統上台，而上台以來民意支持率一直未能過半數，拖累了他的連任前景，也讓很多民主黨人因此懷抱取勝希望。

**三是2016年大選以來，種族問題、性別問題，乃至移民、墮胎禁令等問題，激盪全美。**共和黨演變成特朗普黨同時，民主黨內部分裂，左翼進步派、自由派勢力大增。種族牌、女性選民牌，普遍預期將在2020選戰中扮演重要角色，也成為此次民主黨內眾多女性和少數族裔參選的重要推手。

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誰能對抗特朗普？

在目前這個階段，誰更可能為民主黨扛旗，還看不出端倪。領跑者各有所長，也各有明顯弱點。

前副總統拜登知名度高、經驗豐富，競選資金豐厚，是民主黨温和派代表人物，在50歲以上選民和非裔中支持率較高，關鍵搖擺州賓夕法尼亞是其家鄉州，對鐵鏽帶白人藍領有一定號召力。但他已逾76歲，特朗普直接質疑其精力不足，稱他為“瞌睡喬”。經驗豐富的另一面是政治包袱較多，在國會參議院漫長任期裏留下不少有爭議的投票記錄。最大弱點還在於接地氣不足，民調顯示他對年輕選民缺乏號召力。如果這一點沒有顯著改觀，恐將後勁不足。此外，由於領跑的位置，成為黨內競爭者狙擊目標，這在首場預選辯論中特別明顯。

民調中，緊隨拜登之後的是資深國會參議員伯尼·桑德斯和伊麗莎白·沃倫，這同樣得益於較高的知名度。桑德斯是2016年民主黨預選中希拉里的強勁對手，比拜登還要大一歲，自我定位“民主社會主義者”，強烈反對美國日益擴大的貧富差距和社會不平等，對激進的千禧一代選民有一定號召力。2016年大選以來，他的政治主張一直強烈影響着民主黨議程，但其支持者始終限於民主黨左翼。此次參選，他陸續提出全民醫保、公立大學免除學費等主張，競選策略與上次選戰頗為相似，但侷限性也在於此。他更多被視為激進左翼的代表人物，難以代表民主黨整體。何況此次競選中，他不再能夠利用民主黨年輕選民對希拉里和建制派的反感情緒，且與國會山上民主黨內的進步派領袖、70歲的沃倫可謂棋逢對手。沃倫富於辯才，以“重建美國中產階級”作為重要競選主題，對温和選民而言更具開放性。兩人對立場激進的年輕選民都具有一定號召力，同台競爭勢將分流左翼選民的選票。

6月26日和27日在邁阿密舉行的首場辯論中，表現最搶眼的公認是前加州檢察長、國會參議員卡瑪拉·哈里斯（中文名賀錦麗）。作為具有一半牙買加黑人血統的唯一黑人女性競選人，她在辯論中主動打出事先精心設計的種族牌，以親身經歷批評拜登上世紀70年代在國會參議院投票反對通過打破種族藩籬的校車法案。這段視頻在社交媒體上不脛而走，她本人隨即上傳自己作為“校車女孩”的童年照片。親身經歷最易令選民產生共情和共鳴，在首場辯論結束24小時內，哈里斯獲得的競選捐款就增加了兩百萬美元，多家媒體把她“晉級”到民主黨競選人的“第一梯隊”。哈里斯的成功不僅在於令拜登現場陷入被動，暴露拜登的弱點，更在於相較其他人的首場辯論表現，她更能讓觀眾感受到主動進攻意識和某種強悍潛質。而能否擁有足夠強悍的氣場對抗風格強悍的特朗普，恐怕是民主黨所尋找的總統候選人必備資質之一。立場遊走在進步派與温和派之間的哈里斯因此有一個好的開端，不過，她能否保持這一勢頭是未知數。

在民主黨競選人中，擁有較高關注度的還有印第安納州南本德（south bend）市長布蒂吉格(petebuttigieg)。他現年37歲，在所有參選人中最為年輕，也是美國曆史上第一位公開同性戀身份的總統競選人。年輕、新鮮面孔、有個人魅力、思路清晰、務實，持温和派立場，被認為具有“（政壇）明星相”。他的競選口號是“美國的新開端”，認為民主黨應看到特朗普競選主張的合理之處，在民主黨左轉浪潮中顯得別具一格。不過，他的脆弱性也顯而易見，缺乏政治經驗，市長“政績”不彰，同性戀身份令他不得不面對其他候選人不會遭遇的挑戰，檢驗民主黨選民和美國社會的接受度。一個現實問題是，如果由他對陣特朗普，可能刺激右翼和保守選民，拉昇特朗普支持者的投票率。

至於出生於台灣移民家庭的楊安澤，首輪辯論的表現令他更加邊緣化。兩個小時的辯論中，他發言時間不足3分鐘，即便有客觀原因，他沒能把握住回答主持人兩次提問的機會也是不爭的事實。兩個提問一針對他的核心競選主張“每人每月一千美元基本收入”，一關於中國是否美國最大威脅。他的回答平淡，表現拘謹，暴露出缺乏競選和現場辯論經驗的弱點。但不管怎樣，作為“破冰”的華人，登上大黨總統預選辯論舞台，這本身就已經是一項成就。

美國總統競選是一個漫長的過程，目前預選剛剛起步，變數非常大，美國媒體排列的民主黨競選人“第一梯隊”名單隨時可能更動。首次辯論的結果既未能明顯加強或削弱某位競選人，也遠不足以使民主黨內競爭格局明朗化。

**可以預見的是，在兩黨極化趨勢有增無減的當下，分裂仍將成為即將到來的美國大選的主調之一。**2016年大選給美國和戰後國際秩序帶來劇烈震盪。美國向何處去，成為包括其歐洲盟友在內，全世界的一個疑慮。2020年美國大選，勢將對此提供一些更確切的答案。