跨國公司會帶走本土的工作崗位嗎？海外利潤又是如何徵税的？_風聞

文 | 京畿部長

在全球化加速推進的今天，很多公司都不滿足於本土市場，紛紛出海搶佔海外市場。海外市場的重要性不言而喻，巨大的體量和利潤吸引了包括蘋果、IBM在內的科技巨頭將其業務涵蓋到了全球150多個國家和地區。很多跨國企業的業務大部分都在國外，比如像之前的諾基亞，畢竟芬蘭本土的市場肯定是沒辦法成就一個巨頭的。這些跨國公司把製造和銷售業務分散到各個國家，而把設計、研究和管理部門留在本國，這種無國界的工作方式不僅給企業帶來了豐厚的利潤，也讓一些政府感到不滿，以美國為首的一些國家就曾反對跨國企業的海外投資和擴張，認為這些跨國公司帶走了本土的工作崗位，給外國提供了發展機會。

▲無國界的協作成為了跨國公司工作的主流 圖源/Pexels

目前，美國的跨國公司有40%~50%的利潤來自於海外市場，而且海外市場利潤的增長遠遠要比本土的增長速度快，在2018年，蘋果公司的六成收入都來自於海外市場。而對於這些海外收入如何徵税就成了政府要面對的一個問題。而跨國公司為了避税也是頗有想法。可以説當經濟完全開放的時候，不僅僅企業的利潤和勞動力是流動的，有時候企業的國籍甚至都是不確定的。如果説一個企業的全球性收入要遠遠高於本土收入，那麼這個企業一般是比較傾向於國外的。比如一些美國人在其他國家和地區註冊的公司，你很難説它是不是一家美國公司，會不會受美國法律約束，要不要向美國政府納税。

對於跨國公司帶走本土工作崗位這個問題，在堅持自由貿易觀點的經濟學家看來，是不成立的。跨國公司海外業務的擴張還是為了服務於母公司，而且海外投資不但不會減少國內的投資，而且會促進跨國公司的國內投資，是的國內的母公司更具有競爭力，創造更大的價值，甚至會增加公司本土的員工，進一步增加工作崗位。

而海外註冊分公司避税這種情況不僅在美國有，中國也不少。如今不少中國企業在香港、美國等地區上市，一些開曼羣島、維爾京、百慕大等原本不甚知名的小小羣島開始熱鬧起來了，成為了內地企業註冊公司的搖籃。據媒體報道，在這些地區註冊的企業有10641家與中國內地相關，而其中不乏有新浪、網易、聯通等知名的內地企業。雖然在這些地區有很多新公司註冊成立。而事實上，這些公司的所有者可能一輩子也不會到公司的這個註冊地去。

企業這樣做的理由很簡單，這些註冊地有一個明顯的特徵，那就是幾乎都是國際避税地。面對跨國企業海外利潤徵税這個問題，本國政府有時候也頗為頭疼。如果本國政府關閉大門，限制資本的流出，加大對海外利潤的徵收力度，那麼有些跨國公司除了讓利潤大量滯留海外，還真沒什麼好的辦法了。但如果不封閉自己，不去幹涉資本在全球的有效配置，那麼那些原本要流回本國國庫的税收就會流入到外國政府並大量滯留在海外，對於本國的投資和就業沒有任何幫助，而這個局面本國政府更不樂意見到。

為了避税，跨國公司是願意把海外利潤滯留在海外，不願返回本土。不過這也不是徹底沒有辦法，美國政府有一年特意對美國在海外的資本大赦，僅僅徵收了5%的税，並鼓勵企業返回美國在進行投資，這一方法效果是立竿見影，攏共有4000億的美元當即就返回了美國本土。可以説從這件事上，美國政府開始認識到向全球徵税的不現實和錯誤性，因為跨國公司在全球配置資源的主要目的和驅動力，不過就是追求更高的資本回報。基於這個目的，政府對跨國公司海外利潤的税收政策，就應該是嘗試取消兩國企業所得税的不同，給企業帶來税後資本回報為主要目的了。

跨國公司四處出擊，在全世界直接投資，目的是為了開闢新市場獲得更多的客户，而在海外的間接投資，也是為了追求更高的資本回報率，所以本國政府要想徵收企業税，就不能根據國籍在全世界範圍內對企業徵税，現在很多發達國家都是按照這個標準對於跨國企業進行徵税。

如今跨國公司的海外利潤對於一個國家來説還是税收的重要組成部分，在之前全球徵税政策的背後，也是零和思維在其中作祟。很多人認為本土損失的工作崗位成了外國增長的機會。這種思維在間接投資中可能是對的，因為增大了海外的投資就會減少對於本土的投資。但是在跨國公司的海外直接投資中，這種思維就有了侷限性，因為海外的直接投資和本土的直接投資不是競爭關係，而是互助關係。也就是説，跨國公司在海外的直接投資，即為外國創造了就業，也為本土提供了就業，所以認為跨國公司帶走了本土的工作崗位，也是無稽之談了。