法國共產黨的百年興衰榮辱——法共選舉市場表現_風聞
法国研究-武汉大学法国研究所2019-07-09 14:11
【陳剛 西南大學中共中央西南局研究所、政治與公共管理學院】
法國共產黨作為目前西歐人數最多的共產主義政黨,在馬恩河谷省以及聖但尼和蒙特勒伊兩座人口超過 10 萬的城市進行執政。因此,本文試圖蒐集近百年法國共產黨黨員人數情況及參加歷屆總統選舉、國民議會選舉和歐洲議會選舉的數據,剖析法國共產黨的市場表現情況, 進而揭示出法國選民對共產黨的認同情況,以及法國共產黨在法國、歐洲的政治生活和國際共產主義運動中的歷史與地位。
1917 年蘇維埃革命勝利之後,鼓舞了世界各國的無產階級革命運動,法國也在其列。
1920 年 12 月,原工人國際法國支部在圖爾(Tours)召開代表大會,會上對於是否加入第三國際黨內發生分裂。其中,多數成員接受列寧建議,以馬克思主義來改組其組織,排除漸進改革的路線,並進而接受了第三國際的領導,他們成立起新黨——共產國際法國支部(Section française de l’Internationale communiste, 縮寫為 SFIC),亦即法國共產黨。

黨員人數的多少,不僅反映出該政黨規模的大小和政黨組織力量的強弱,而且還在一定程度上反映出該政黨的市場潛力,進而反映其市場表現情況和該國國民對此政黨的認同程度。因此,筆者蒐集了法國共產黨從 1920 年成立至今的部分年份黨員人數,參見下表:


如下圖所示,法國共產黨在 1920-1947 年間黨員人數持續增長,特別是 1934-1947 年
間黨員人數陡增,又尤其是在 1934-1937 年和二戰後增幅最大。二戰後至蘇東劇變的近 50 年裏,黨員人數雖有增有減,但整體趨勢呈下降狀態,減少了 80 萬人之多,降幅達 88.2%。自蘇東劇變至今的二十多年黨員人數趨於平緩,但仍呈現出下降的趨勢。
自蘇東劇變至今的二十多年,黨員人數趨於平緩,但是仍然呈繼續下降的勢頭。據此, 可將法國共產黨近百年來的選舉市場潛力狀況劃分為三個階段:


1.迅猛發展:1920-1947 年
1920-1947 年的近三十年裏雖整體上呈現出迅猛發展的趨勢,但在法國共產黨成立之初其實是經歷了較大波折的。據統計,法國共產黨在 1920 年剛成立之時即已有 12 萬人之眾。1920-1933 年的十餘年裏,由於法國共產黨跟從第三國際,過於強調階級鬥爭,因而遭到了法國民眾的反感以至孤立,在1932 年僅剩下2.9 萬人,黨員人數下降了3/4。1934-1937 年裏,鑑於當時面臨着德意法西斯的危機,以及為爭取資產階級,新任黨魁多雷茲(Maurice Thorez)採取了新的策略,開始聯合其他左派政黨,黨員人數因而陡增 87%,達到 32.9 萬人。
後由於在二戰中法國共產黨為抗擊德國做出了重大貢獻,在法國民眾中的影響大增, 因此在二戰結束後黨員人數同樣大增,達到歷史最高峯,有 90 萬人之多,較法國共產黨剛成立之時增長了 756%,較 1937 年增長了 276%,法國共產黨也因此成為法國議會第一大黨。

2.走向衰落:1948-1991 年
1947 年美蘇冷戰開始,與此同時,法國共產黨被排擠出了左翼政府,成為在野黨。直到 1952 年,國內外的反共浪潮迫使法國共產黨人數鋭減 40 萬,降幅達 44%。後又經歷了 1956 年匈牙利事件,大批黨員退黨,黨員人數繼續下降,為 42.9 萬人。到 70 年代,在喬治·馬歇(Georges Marchais)領導下,法國共產黨與社會黨、左翼激進黨組建起“左翼聯盟”,法國共產黨也因此出現了新的發展勢頭,1977 年黨員人數回升至 60 萬人。到蘇東劇變時期,隨着世界政治環境的日益惡化,法國國內出現了新的反共反社會主義浪潮,不少黨員因此退出了共產黨,僅剩 10 萬人,較 1947 年的 90.7 萬人減少了 80.7 萬人,降幅達89%。
3.趨於平穩:1992 年至今東歐劇變、蘇聯解體後,國際共產主義運動一直處於低潮,法國共產黨自 1991 年至今的二十多年裏也呈現出十分低迷的狀態。從黨員人數來看,一直只有 10 萬人左右。另據統計,2008 年法國共產黨黨員人數為 13.4 萬人,2016 年的黨員人數更少,僅為 5.7 萬人(僅為繳納黨費人數,非全部黨員數),接近 1932 年的歷史最低谷 2.9 萬人,較 1947 年的歷史峯值 90.7 萬人減少了 85 萬人,降幅則高達 94%。
總的來説,法國共產黨的市場潛力在 1920 年成立至今的近百年裏幾經周折,1945 年第二次世界大戰是一個重要的分界點,1920 年至二戰結束是其市場潛力逐漸擴大的過程, 二戰結束至今其選舉市場則逐漸縮小。法國共產黨的這一市場表現同時也在一定程度上反映出法國選民對共產黨的認同變化情況,以及國際共產主義運動的興衰。
二、法國共產黨選舉業績分析
法國共產黨的黨員人數從隱性層面一定程度地反映了其市場表現情況,筆者試圖通過考察法國共產黨在歷屆法國國民議會選舉、總統選舉和歐洲議會選舉中的實際業績,從顯性層面反映出法國共產黨的市場表現情況。
1.法國國民議會選舉
法國國民議會(Assemblée nationale)為法國的國會下議院,根據法蘭西第五共和國憲法,其與上議院即法國參議院共同組成法國議會。1924-2017 年的近百年裏,法國舉行了24 次國民議會選舉,法國共產黨參加了 24 次。

由表 2、圖 2、圖 3、圖 4、圖 5 我們可以清楚地看到,在 1924 年、1928 年、1932 年的三次國民議會的第一輪選舉裏,法國共產黨的得票數約為 100 萬張,得票率也保持在 10%左右,贏得議席比例都在 5%以下。1936 年的選舉市場表現較前幾屆似乎更好,贏得議席比例達到 11.8%。
自二戰後,法國共產黨在國民議會選舉中的市場表現有了大幅度提升。在 1945-1956 年的五次國民議會的第一輪選舉中,法國共產黨的得票率和贏得議席比例(1951 年除外)均在 25%左右,最高得票率為 1946 年 11 月的 28.3%,627 個議席中獲得了 182 個,贏得議席比例達 29%,達到歷史峯值。

1956 年的蘇共二十大後至 1981 年的七次國民議會第一輪選舉中,法國共產黨的得票率有所下降,但下降不多,基本保持在了 20% 左右,但獲議席情況卻變化極大。1958 年僅贏得議席 10 個,獲議席比例為 1.8%,幾近歷史最低值。
1986-1997 年的四次國民議會第一輪選舉中,法國共產黨的得票率和獲議席比例又有所下降,得票率僅保持在了 10%左右,獲議席比例保持在了 5%左右。但奇怪的是, 在經歷了蘇東劇變衝擊的 1993 年和 1997 年選舉中,法國共產黨的得票率並無明顯下降。進入二十一世紀以來的四次國民議會第一輪選舉中,法國共產黨的得票率和獲議席比例進一步下降,得票率不足 7%,獲議席比例僅在 2.7%左右。
法國共產黨在 1993-2017 年國民議會第二輪選舉中的六次選舉裏,從得票數看,六次選舉中除 1993 年、1997 年和 2011 年得票數較高接近 100 萬張以外,其餘三次選舉得票數均較低;從得票率來看,前五次選舉一直呈下降趨勢,2017 年略有回升。
由上可知,近百年來法國共產黨在國民議會中的選舉市場表現在二戰後達到最佳值, 而在最近幾次(除 2017 年)選舉中則幾近歷史最低谷,這與法國共產黨黨員人數的變化趨勢基本一致。
2.法國總統選舉
目前法國總統選舉程序依照的是 1962 年頒佈的《法國選舉法》,採取“多數兩輪投票制”,由全民直接投票選舉總統。從 1967 至 2017 年的 50 年間,法國共進行了 9 次總統選舉,法國共產黨參加了其中的 8 次競選。其中,2012 年的總統競選是以左翼陣線(FDG) 的身份參選,2017 年的總統競選是以不屈法國(FI)的身份參選。
由圖 6 的得票數變化圖我們可以看出,1969-2007 年的 6 次總統選舉裏,法國共產黨的得票數總體上呈現出緩慢下降的趨勢,由 1969 年的 4808285 票下降到 2007 年的 707268票,下降率達 85%。而由於在 2008 年 11 月,法國共產黨與左翼黨及其他左翼小黨組建起左翼陣線(Front de gauche, 縮寫為 FG 或 FDG),2016 年 2 月法國左翼政治家讓-呂克·梅朗雄(Jean-Luc Melenchon)為參加 2017 年的總統選舉又組建起一個新的左翼政治組織——不屈法國(La France insoumise, 縮寫為 FI),因而在 2012 年和 2017 年的總統選舉中,其總體得票數有所提升,似乎出現了新的發展勢頭。
從得票率看,法國共產黨的得票率與前面分析的 1969-2007 年的 6 次總統選舉得票數的變化情況不太一致,它呈現出來的是更為劇烈的下降趨勢,由 1969 年的 21.3%下降到1981 年的 15.4%,再到 1988 年的 6.8%,再到 2007 年的 2.5%。在 40 年的時間裏,其得票率下降達 88%。而在 2012 年和 2017 年的兩次選舉也同樣呈現出一定的發展勢頭。

從 1969-2017 年的 8 次總統選舉中法國共產黨的排名情況看,在數次的總統選舉中, 法國共產黨獲得的最好成績是在 1969 年,排名第三,僅次於民主共和聯盟(Union des démocrates pour la République, 縮寫為 UDR)和民主中心黨(Centre Démocrate, 縮寫為 CD),而成績最差時為 2002 年的總統選舉,為第 11 名,當年競選中獲得最好成績的是保衞共和聯盟(assemblement pour la République),得票率為 19.88%,比法國共產黨高出 16.5%。
由此可見,法國共產黨在 1969-2007 年的 6 次總統選舉中選舉市場表現都呈現出下降的趨勢,且下降率極大,下降急劇。而在 2012 年和 2017 年的兩次總統選舉裏,由於法國共產黨與其他左翼黨派組成了聯合黨團,其總統選舉市場表現似有出現新的發展勢頭的跡象。
從選舉得票數看,法國共產黨在 1979-1989 年的三次歐洲議會選舉中呈現出快速下降的趨勢,由 1979 年的 4153710 票減少到 1984 年的 2261312 票,再到1989 年的 1401171 票,總共減少了 2752539 票,減少率達 66%。1994-2014 年的五次歐洲議會選舉裏,法國共產黨的得票數則基本保持在了 110 萬票左右。

結語
由上我們不難看出法國共產黨在 1920 年成立至今的近百年時間裏的選舉市場表現情況,並進而可以看出法國共產黨百年間的興衰更迭:
自 1920 年成立至第二次世界大戰結束,其黨員人數呈現出迅猛發展的態勢,到 1947 年達到歷史峯值——90.7 萬人,其選舉業績也基本與黨員人數發展狀況相同,二戰後選舉業績為歷史最佳。而 1948-1991 年法國共產黨的黨員人數與選舉業績在總體上則呈現出下降的態勢,其間經歷了 1947 年被排擠出左翼政府、1956 年匈牙利事件、1989-1992 年東歐劇變和蘇聯解體等重大變革。
1992-2017 年法國共產黨的黨員人數繼續呈現出緩慢下降的態勢,隨着 2008 年左翼陣線(FDG)和 2016 年不屈法國(FI)的組建,法國共產黨的黨員人數和選舉業績似有出現新發展的勢頭。但就目前而言,法國共產黨乃至世界不少國家的共產黨若想在選舉市場中實現其歷史復興,還有相當長的路要走,這隻有在認真總結經驗教訓並找出一條符合自身發展的道路的基礎上才有可能實現。