垃圾分類:日本不是好榜樣_風聞
观察者网用户_539671-2019-07-09 09:31
(大象公會)
無論看垃圾回收率,還是居民對待垃圾焚燒廠的態度,勞民傷財的日式垃圾分類都不是好榜樣。
文|兔透射
中國人到日本旅遊,第一個感慨幾乎都是:「哇!真乾淨啊!」
接下來要是細心打聽,學習日本的乾淨經驗,都會被他們那套全世界最繁複的垃圾分類來一發深深的心靈撞擊。
日本垃圾類別之多,叫人眼花繚亂。一個普通的飲料瓶,需要把瓶蓋和標籤取下,因為它們與瓶身不是同類垃圾,而瓶身則需要洗淨、保持原狀,與瓶蓋、標籤裝進不同的垃圾袋,等待扔棄。
這還不算,日本的垃圾扔棄規則本身,也像是專門設計來考驗居民耐心。
為了趕上收垃圾,你必須早起,而當天只能扔規定的垃圾類型:一般來説,廚餘垃圾一週只收兩次;「資源」類垃圾一週只收一次;但在某些地區,一個月只收兩次廢紙。沒到規定的日期,垃圾只能收在自己家裏。
至於「大件垃圾」,需要跟政府預約申請,他們每週會有一天提供收集的服務。不過也不是所有大件的垃圾都能算作「大件垃圾」,有的垃圾,政府直接不予處理,只能找專門的企業幫忙,費用自理。
或者,也可以自己把垃圾送去處理場,不過不光要提供證明自己在當地居住的證件,還要付不低的手續費。
這還不算完,日本各地的垃圾分類規則雖然大體相似,但總有些細微之處的差別,加上垃圾處理的「網格」劃分極小,一個小鎮都可能分成兩三種區域,一旦遷居,就得重新學習新規則。
為了居民不搞錯,當地政府只得發佈多個語言版本的垃圾分類指南,各自配上精心設計的吉祥物,試圖以萌動人。
· 東京都中野區、郡山市、名古屋市和網走市的垃圾處理吉祥物
分好類的垃圾,要放到當地政府指定的垃圾袋裏,在正確的日期、正確的時間扔棄。
如果弄錯了,你的垃圾袋不會被收走,而會被貼上一張紅色警告貼紙留在收集點。
一旦收到這樣一張貼紙,你的麻煩可能就開始了。
公寓住户的話還好,日本新的公寓樓多會在大樓裏面設置垃圾堆放處,住户隨時都能扔垃圾,由公寓管理員管理,也不會監視是誰扔錯了,不過代價是一筆較高的管理費。
而那種緊緊挨着的一户建,則會招來鄰居的上門説教。
一些來日居住的西方人回憶,他們的日語教材裏就有類似的被説教內容:
比爾:早上好!今天是美好的一天,不是嗎!
女鄰居:比爾桑,早上好!哦……哦不!比爾桑,你不能在星期二扔廢舊錄像帶,錄像帶必須在本月的第三個星期三扔棄。我注意到上週你在垃圾收集前一晚就把垃圾拿出來了,你不能這樣做!請在收集當天早上7點之前將其放到收集點,就像別人做的那樣。
比爾:哦,我很抱歉,非常感謝您的善意建議,我會更加小心。
這是禮貌的潔本。如果鄰居本來就對你不太友善,情況就沒有這麼客氣了。
· 中國人民可以以居委會於大媽的腔調想象之
複雜至極的垃圾分類能在日本長年推行,跟日本人普遍的高素質和社區自治文化當然密不可分,但主導自治的民間秩序卻並非總是和善温馨。
中國年輕人春節回老家遇到的親戚催婚,是一種更純粹自發的民間秩序,已經讓人在網上叫苦不迭。要是在大城市加完班,好不容易回到家,還得被並不熟悉的鄰居一通説教,就為了「關心」垃圾分類問題,又該作何感想?
有人也許仍然覺得這是值得的,這是必要的代價,因為催婚代表了落伍的價值觀,而垃圾分類則屬於進步價值,是正確的事情。
這麼想合理嗎?
並不成功的日式垃圾分類
我對「正確的事情」有個定義,絕大多數人都能接受:正確的事情就是朝着正確的目標,付出合宜的代價,取得了有效的進展。
按這個定義,日式垃圾分類,根本就談不上正確。
儘管不少人(包括日本官方)都愛把日本的乾淨整潔,跟他們繁雜的垃圾分類制度扯上因果關係,但這並不經得起推敲。
日本的乾淨整潔,的確源自人們對公共環境的高度重視和自覺維護。不亂扔垃圾、不製造污漬、減少公害、防範污染,對此都有明顯的貢獻;但複雜的垃圾分類、嚴格的扔棄時間表、減少公共垃圾桶,卻只是增加了消除路面垃圾和污漬的成本。
日本人揹負着這樣的高成本,仍然善待了自己身邊的環境,但高成本絕不是他們做得好的原因。韓國近年來實施了與日本同樣嚴苛的垃圾分類制度,就並沒有改善目所能及的街道衞生。
作為一種垃圾處理制度,垃圾分類只是為垃圾處理的後續工作服務,而日本的垃圾處理得怎樣呢?
把垃圾分類視為國家形象的日本人,一貫擅長講述他們的垃圾回收故事。如羽田機場建設在一個填埋垃圾而成的人工島上,日本的鋁罐回收率超過90%,塑料瓶回收率達到了77%,埼玉縣甚至還有一家義齒回收協會,將廢舊假牙上的金屬回收,所得收益捐給聯合國兒童基金會。
然而,在這些動人的故事背後卻是低下的總體回收率。
根據非營利的國際調查項目Waste Atlas的數據,2012年,日本的垃圾回收再利用率只有20.8%,比素以鋪張浪費、不愛護環境著稱的美國(25.8%)都低了不少。
· 美國的垃圾處理很少為人稱道,但他們對垃圾產生、回收的詳細統計和公開透明卻是全球領先
雖然各國垃圾回收率的統計一直因為貓膩太多而備受詬病,但日本的數據仍然説明了其嚴苛程序缺乏意義:超過70%的日本垃圾,歷經曲折的分類收集系統,最終還是送去焚燒廠,一把火燒掉了事。
當然,在很多人看來,即使只是送去焚燒,嚴格分類也是有意義的,它可以減少垃圾焚燒產生的有害物質(如二噁英)。而且,日本垃圾分類的緣起就在於各地方羣眾的鄰避運動,都想把垃圾推到別人的區處理,最後只得接受這套極盡拮据且愈加臃腫的處理制度。
問題在於,日本垃圾戰爭的故事恰好是產權不明晰的惡果,是一羣囚徒的困境:
大型垃圾焚燒廠就建在我家後院,收益卻是人人平等,我當然不幹了。但各地抗爭最後的結果,卻是每個人在家園邊建上小型垃圾焚燒廠,負責本轄區垃圾,處理能力零碎且有限,只好把一大部分處理的責任前置給居民。
垃圾處理的歐洲模式
事實上,垃圾焚燒廠並不總像這樣不受待見。
西北歐不少國家都建造了遠超本國垃圾「產能」的焚燒廠,以至於還要進口外國的垃圾來燒。當地居民當然也不喜歡垃圾,但焚燒廠給他們提供了熱水和電,以及把焚燒產生熱能吹噓為「再利用」時的榮譽感。
· 瑞典一處進口垃圾送到附近焚燒的港口,瑞典官方有時會把這也計入「Recycle」範疇
· 為討好反對建設的羣眾,哥本哈根一家焚燒廠甚至還把屋頂設計成一個滑雪場
除了運作得更好的焚燒廠,這些國家通常還以垃圾高回收率為傲,排除統計中的貓膩(歐洲國家通常按「收集到的廢物量」而非實際回收的廢物量計算回收率,這會給他們的回收率帶來10%~20%的水分),他們的垃圾回收率也不會比日本更差。
· 各國垃圾回收率,西方國家大多高於30%,以高回收率著稱的則在40%以上
它們也實行日本那樣的垃圾分類嗎?
表面上看,是的。以垃圾回收率為傲的一些歐洲國家,如德國、瑞典,都有一套實施中的垃圾分類制度,在那些國家居住過一段時間回國來的中國人也很喜歡講述自己是怎樣學習當地環保經驗。
不過,他們的分類系統遠未達到日本那樣的細緻和嚴格程度。
與一個塑料瓶分三份處置相比,歐洲人更愛宣傳的是他們的飲料瓶押金制,空瓶可以直接送回自動回收機,退得押金,是很多歐洲小孩熱衷的外快。
· 不過也導致很多飲料廠商為順應這套管制,把傳統途徑更易回收的玻璃瓶換成了塑料瓶
相比於日本把鐵罐鋁罐分得清清楚楚,歐洲則是將金屬罐都丟到一起。一個住在日本的德國人還因此諷刺説可能是日本人至今沒發明磁鐵,才把區分鐵、鋁的責任都推給居民。
最重要的是,他們扔棄垃圾的時間和方式,條條框框比日本少很多。
· 一家瑞典人裝了一車垃圾準備送去垃圾站
· 斯德哥爾摩南部Hökarängen的一個紙包裝回收箱
這樣(相對)粗放的分類制度能不能做好垃圾處理呢?
答案可以是不能。
據德國的聯邦二級原材料協會估算,2017年,40%~60%的塑料垃圾被扔進了錯誤的垃圾箱。
答案也可以是能。
居民分類本來就不是垃圾分類的最終工序,無論在英國、德國還是瑞典,垃圾都將在分揀中心被集中分揀。
現代科技可以代勞一部分工作,如自動識別有機垃圾的綠袋子,把它們推到另一條傳送帶上。
但最後一道把關程序還是必須掌握在人的手中,由專門的分揀人員來正確分類垃圾,這不光是為了提升回收率,更重要的是防止有害垃圾混入普通的處理工序中。
· 國內某綜藝節目曾用垃圾處理場的糟糕環境來宣傳垃圾分類的必要性,但即便是實行垃圾分類、素以勞動保障著稱的地區,這仍然是必要的社會分工
事實上,經過上述處理,未能「正確」分類的垃圾仍然很多。有媒體在垃圾焚燒廠的監控拍到,焚燒的垃圾裏含有大量金屬、玻璃、砂石、包裝紙和塑料,焚燒廠的工程師解釋説這是處理塑料的次優選項,絕大多數有害物質會在900℃高温下分解,即使有剩下的,他們也會定期清洗焚燒爐。
相比之下,日式垃圾分類的後續程序鮮有人提起,也許因為嚴密的居民分類,他們的分揀人員能比歐洲輕鬆不少。
不過,無論看回收率,還是看良性運作的焚燒廠,粗放的歐洲相比精細的日本反而更有優勢。這印證了那個屢試不爽的道理:社會分工提升效率。
然而遺憾的是,社會分工卻從不能提供日式垃圾分類那種美感:每天早晨七點,大多數人還理應睡眼惺忪的時候,日本人民表現出非凡的自覺性,踏出家門,拎着統一規劃的垃圾袋,放到指定的站點,堆得整整齊齊,毫無怨言,俱是為了保護我們的環境,保護我們的地球。
各國官員看到這種場面,都會被震撼、感動,由此認定垃圾分類就是高素質社會的政治正確,無需考慮「微弱的民間雜音」。