河南高校為什麼那麼少?_風聞
川山甲-川山甲一枚!2019-07-10 14:17

先説結論:在中國,教育是近乎百分百政策依賴性產業,影響一個地方教育資源的因素優先級:政治地位>地方經濟實力>地方政府意識。
河南優質高校這樣少,211院校只有鄭大一所,這是河南省長期的政治地位和歷史原因所致。
在政治地位和經濟實力這兩個因素沒有發生質變的前提下,指望所謂地方政府重視教育 加大資源投入,都是奢談,都是紙上談兵,都是不當家不知柴米貴。而想借類似中科大事件來指責説河南省府不重視教育、沒有遠見之類,更是對政治和歷史的無知。
對於河南高等教育發展的建議是:努力拼經濟是正道,經濟好了,文化層面自然會慢慢提高,政治地位也隨之會慢慢提高。
關於河南高等教育的衰落,必須從1952年的院校調整開始梳理。
建國初期的政治格局是大區制度,河南屬於中南區,中南區的首府那時候在武漢。中南區主要是四野南下打下來的地盤,包括河南、湖北、湖南、江西和兩廣等。
按照當年大區制度治國的思路,國家分成:華北局(駐北京,轄京、津、冀、晉、內蒙)、東北局(駐瀋陽,轄黑、吉、遼)、華東局(駐上海,轄滬、蘇、浙、皖、閩、魯)、中南局(駐武漢,轄豫、鄂、 湘、 粵、 桂、 贛)、西南局(駐重慶,轄渝、川、貴、雲、藏)和西北局(駐西安,轄陝、甘、青、寧、疆)。不同時期省份劃分以及省名有所變動,其中,1952年時全國省級行政區劃(行政區劃網―中華人民共和國行政區劃沿革)如下表所示:

大區制度下,教育也會劃分成不同檔次:
大概是 首先,在大區層面上興辦一大批以該大區為服務對象的部屬院校。一般來説,機械、農、林、地、礦、醫學、師範教育、民族委、央行財政部、文化部等等各個部委都會設立至少一所直屬院校,是為部屬院校。通常,這種部屬院校會佈局在大區首府城市。當然也會因為產業佈局以及其他因素,個別部屬院校會佈局在非首府城市。這個層面的部屬院校的設計服務對象是該大區所轄省份,同時 部屬院校的師資和畢業生源也會按照國家需要進行調配。
我們可以看到一些原部屬院校的分佈:
原體委高校: 北京體育大學(華北);上海體育學院(華東);成都體育學院(西南);武漢體育學院 (華中); 廣州體育學院(華南) ; 瀋陽體育學院 (東北); 西安體育學院(西北)
原司法部高校: 西南政法大學;中國政法大學;華東政法學院;中南政法學院;西北政法學院
原八大工學院: 東北工學院;大連工學院;北京工學院;西北工學院;成都工學院;華中工學院;南京工學院;華南工學院
原農業部高校: 中國農業大學;南京農業大學;西北農林科技大學;華中農業大學;瀋陽農業大學;華南農業大學;東北農業大學;西南農業大學……
原林業部高校:北京林業大學; 東北林業大學; 南京林業大學;中南林學院;西南林學院 ; ……
在這種制度設計下,大區下轄省份的高等教育資源都會往大區首府集中,各省之綜合性的國立大學會被拆解 重組,並調配相關院系參與組建大區院校。而建國初期,河南屬於中南局管轄,中南局的首府在武漢。這也就是為什麼1952年院系調整過程中,從原河南大學中抽調水利系調入武 漢大學水利系;財經系調入武漢中原大學財經學院;畜牧獸醫系調入江西農學院;植物病蟲害系調入武漢華中農學院;而畜牧獸醫系和植物病蟲害系則分別調並 給江西農學院和華中農學院等等調整行為。(調整過程詳見:馬文靜. 河南大學院系調整研究(1952-1956). 河南大學, 2015. 這篇碩士論文查閲了大量原始檔案材料,建議對這一話題感興趣者讀一下)
當然,也從中南局乃至全國其他省份抽調師資設備在武漢組建新的部屬院校。比如,1953年,全國高校院系調整中,原南昌大學解散,大部分理工學院分別調整到華中工學院、華南工學院、中南土木建築學院(後又併入湖南大學)、中南礦冶學院、中南體育學院、中南財經學院、中山大學、武漢大學等14所高校,以中文、歷史、生物、數學、物理、化學和藝術7科的部分專業及老師為基礎,在原址成立江西師範學院。比如,將同濟大學醫學院從上海遷至武漢,與武漢大學醫學院合併,組建中南同濟醫學院,後變成今天的華中科技大學同濟醫學院。
在這種政治設計之下,大區首府城市都是資源受益者(不只是高等教育資源),非首府所在省的其他省份大多是資源受損方,如中南區的河南江西。這造就了西安、武漢之類原大區首府城市高校雲集,而其他非大區首府駐地的省城部屬高校缺乏。(所以,每次看到有人在説西安高校雲集是因為文化積澱深厚 具有孕育高等教育的土壤之類鬼話,我就想罵他,我就想問問 建國之前 西安有幾所高校?科舉制度下 明清時代 西安有幾個狀元和學術大師?)
此外,當年評選211/985的時候,原大區所屬的文理綜合院校和理工院校 基本上都成為了985,如 南京有南京大學和東南大學、武漢有武漢大學和華中科技大學、廣州有中山大學和華南理工大學等等這種同城985雙子星。而大區所興辦的原部屬院校 則有很多評上211,如國防科工委下轄的西安電子科技大學,交通部下轄的西安公路學院(今長安大學),建材工業部下轄的武漢建材學院(今武漢理工大學),農業部下轄之四川農業大學等等等等。此外,按照每省一所省屬211的指標,河南才有了鄭州大學、山西省才有了太原理工大學、江西才有了南昌大學等等,這些非大區首府駐地的省份才有了唯一一所省屬211。作為對比,即便高校如雲,上海仍然有上海大學,北京仍然有北京工業大學 這個省/市屬211的指標。因此,在評選211的時候,河南無任何部屬院校參評211的機會,只是劃給了每省一校的211指標,給了鄭州大學。
下一層面是省屬各個院校,按照當時的高等教育佈局,每個省會至少會有五所大學,分別是以省命名的文理綜合大學、工學院、農學院、醫學院、師範學院,這一層面高校的服務對象為所在省份。
舉一例子,河南新鄉,現在在全國可能不是很有存在感,但是在非省城非計劃單列非副省級的普通地級市中,其高等教育領域則是神一般的存在,一座地級市,竟然配備了新鄉學院(原新鄉師範學校,後改名平原大學,文理綜合)、河南工學院(原機電高等專科,其實是1975年才建校)、河南科技學院(原百泉農專)、新鄉醫學院、河南師範大學(起初決意命名為平原大學 1951年中央教育部將其命名為平原師範學院,文理綜合)五所本科院校。究其原因,就是因為在五十年代初期,新鄉市是當時平原省的省會,自然會標配出五所大學。雖然後面平原省被廢,但是這些高等教育資源已經成型。需要説明的是,其河南師範大學便是抽調原河南大學師資。
根據以上層次劃分,可以看到很多看似非常匪夷所思 但細究起來又非常合理和非常有趣 的現象,比如説在北京,有北京師範大學又有首都師範大學,前者屬於教育部,後者屬於北京市屬,前者服務對象是整個華北大區乃至整個中國,後者服務對象只是北京市,畢業生分配也是如此。類似的四川的很多三甲醫院領導均是重慶醫科大學校友而非實力更為強勁的華西醫科大學;這是因為華西醫科大學屬於衞生部,而四川省衞生廳下轄有重慶醫科大學,故四川省衞生廳下轄之醫院需要接收四川省衞生廳下轄之重慶醫科大學畢業生,久而久之形成派系。
綜上所述,基於這種政治制度設計,其實中國高等教育格局已經成型,這些都是中央頂層設計,跟地方政府主觀意願無關。因此,也不要就簡單的覺得河南大學的衰落就是河南政府的責任,河南高等教育資源短缺就是省政府不重視 沒有遠見等等。這種觀點都是不懂政治,不懂教育的人的一廂情願。
此外,大三線建設時期導致國家將一線省份的產業內遷至三線省份,同時進行的沿海地區高校內遷以及“京校外遷”也會帶來高等教育資源的小幅度重新洗牌,得益者主要是四川(含重慶)以及陝西等省份。 大三線建設中,河南京廣線以東屬於二線 以西屬於三線,所以這一階段也接收了一些國家重要機構,比如屬於糧食部的中央糧食幹部學校(今河南工業大學)、對外經貿大學搬至河南固始縣(後又搬回北京)以及原屬水利部的北京水利水電學院(大三線時候搬至邯鄲,1990年搬到鄭州)。
再者,改革開放以後,東南沿海地帶經濟蓬勃發展,其高等教育也水漲船高 迅速崛起;而西北地區經濟發展相對緩慢,其地方院校尤其是下放地方的原部屬院校 迅速衰敗。
此外,朱鎔基改革過程中,裁撤了大量部委(如煤炭工業部、冶金工業部等),對於原部委院校也是秉持“抓大放小”原則,排名靠前的院校收歸教育部,排名靠後的則下放地方,如煤炭工業部中中國礦大劃歸教育部,而排名第二的阜新礦業學院則下放地方,其實當年八零年代評選重點大學時 阜新礦業學院還是全國首批88所重點院校之一,是煤炭工業部僅有的2所國家重點大學。
與此同時,朱鎔基税務改革,採用分税制,分税制之後,地方財源大大減少,而中央財源滾滾。這就造成了,繼續吃中央飯的部屬院校經費充裕,而下放地方的高校處境淒涼,也造成了地方政府即便想大力發展教育也是有心無力。除了經濟特別發達的地區之外,下放地方的原部屬院校迅速衰敗,如原國家重點大學的阜新礦業學院,如在河南的原輕工業部的鄭州輕工業學院,如原糧食工業部的河南工業大學等;而在西安的一票子原部屬院校也因為陝西財政緊張 而個個都病懨懨的,如原建築領域八大校之一的西安建築科技大學,原水利部的西安理工大學,原煤炭工業部的西安科技大學等等。再例如,最近兩會又進行了部委機構調整,國僑辦劃歸統戰部,據傳僑辦第一院校暨南大學會被帶到統戰部,而僑辦第二院校 也是八零年代全國首批88所重點院校之一的華僑大學則會下放福建省,很多華僑大學的人也對前景產生憂慮。
總結:經過以上歷史過程,河南的高等教育資源以及其中的原部屬院校變遷如下列兩表所示:
截至2017年5月31日,河南共有38所公立本科高校、17所民辦本科高校、59所公立專科高校、20所民辦專科高校、11所成人高校、1所軍事院校。具體參加下表:

其中,河南的原部屬院校變遷參加下表:

備註1:1950年代,中國大陸效仿前蘇聯進行全國高等學校院系調整,擬將一批沿海及東部地區高校遷往中西部地區,1954年中共中央決定把山東大學由青島遷往鄭州,後來經過山東省的挽留,中國教育部經過審慎研究,決定由山東大學負責並提供師資,於新立的河南省會鄭州市設立一所新的大學。1956年,山東大學派總務長兼化學系主任,教授劉椽博士率幹部教師去鄭州籌建一所新的大學,同時北京大學、吉林大學、東北大學也給予了師資支援,此即鄭州大學之濫觴。1959年,在天津大學、大連工學院(大連理工大學前身)、武漢大學等兄弟院校的支援下,增設了土建、機械、水利和電機4個系。至1960年,鄭州大學已經成為初具規模的文理工綜合大學。
最後,還是那句話 在中國,教育是百分百政策依賴性產業,影響一個地方教育資源的因素優先級:政治地位>地方經濟實力>地方政府意識。再前兩個因素沒有發生質變的前提下,奢望所謂地方政府重視教育 加大資源投入,都是奢談,都是紙上談兵,都是不當家不知柴米貴。而指望所謂中科大這種下放地方後突然被中央遺棄 地方政府最終撿漏這種小概率事件,更是幼稚。
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PS1:重工業相關型部屬院校佈局規則
當年很多重工業相關的院校佈局與其產業佈局相關。 以礦業類院校為例,其佈局是基於礦產資源的分佈的,比如某地發現大量礦產資源,然後就要成立礦務局,就要成立培養礦工的技校以及相應工程師的礦院。
類似的,因為有鞍鋼,才有了鞍山鋼鐵學院,現在的遼寧科技大學;有了阜新地區的露天煤礦,才有了當年的阜新礦業學院,就是現在的遼寧工程技術大學;還有包鋼之於包頭鋼鐵學院,現在的內蒙古科技大學……
其實,不只是地礦領域,當年計劃經濟體制下,別的產業也是如此,比如為了當年的長春一汽,設立的長春工業大學;為了當年的第一拖拉機廠以及洛陽其他幾個一五計劃大項目,在洛陽設了洛陽工學院 現在河南科技大學……
其實,不只是高校,很多特別牛逼的國字頭或者部字頭的大單位也是按照當年計劃經濟大區制度設立和佈局的。 比如説,鐵道部下轄四大勘察設計院,分別是鐵道部第一勘察設計院在西安(最初在蘭州),第二設計院在成都,第三設計院在天津(這個情況比較特殊 不詳述),第四勘察設計院在武漢。你跟當年建國初期四大野戰軍軍政首腦駐地對比 會發現高度重合,當年一野駐地就在蘭州,二野就在成都,四野就在武漢。再考據一下鐵道系統歷史,你會發現,最初鐵路屬於軍管,鐵路工程兵屬於軍隊序列,跟鐵路工程兵配套的鐵道勘察設計院自然也是軍屬單位,其佈局自然是跟當時軍事佈局相關。
再比如,作為工業發展的附屬單位--設計局/院,其分佈也呈現於產業佈局相關,或者按照大區制度 在每個大區首府城市佈局一個大型部屬設計院。
如原電力工業部下轄之東北、華北、西北、西南、中南、華東六大電力設計院(主要是火電);
原水利部下轄之水利八大院:東北勘測設計研究院【長春】;北京勘測設計研究院【北京】;西北勘測設計研究院【西安】;貴陽勘測設計研究院【貴陽】;國家電力昆明勘測設計研究院【昆明】;成都勘測設計研究院【成都】;中南勘測設計研究院【長沙】;華東勘測設計研究院【杭州】。(水利資源主要集中在雲貴川三省)
原建設部下轄之市政設計之東北市政設計院、華北市政設計院、西北市政設計院、西南市政設計院、中南市政設計院、上海市政設計院(華東)。
原部屬設計院隸屬關係變遷可以查閲國務院網站:國務院辦公廳轉發建設部等部門關於中央所屬工程勘察設計單位體制改革實施方案的通知_2001年第1號國務院公報_中國政府網
此外,一五時期,蘇聯援建的156個大項目中,佈局在河南的有:
洛陽:東方紅洛陽拖拉機廠、黃河冶煉廠、洛陽軸承廠、礦山機械廠、銅加工廠、洛陽熱電廠、洛陽耐火材料廠和高速柴油機廠 (經過一五,洛陽一躍成為新中國的八大工業城市之一。)
其他:三門峽水利樞紐工程、焦作中馬村立井、鄭州火車站、平頂山2號立井、人造金剛石廠
河南的重工業佈局可以從此管中窺豹。
PS2:關於河南高教產業發展的建議---努力拼經濟是正道
其實,我前面講過 在中國,教育是百分百政策依賴性產業,影響一個地方教育資源的因素優先級:政治地位>地方經濟實力>地方政府意識。再前兩個因素沒有發生質變的前提下,指望所謂地方政府重視教育 加大資源投入,都是奢談,都是紙上談兵,都是不當家不知柴米貴。尤其是 朱鎔基分税制改革之後,主要税收劃過中央,地方財政常常抓襟見肘,這時候,地方政府即便想興辦教育 也是有心無力。
因此,第一要務永遠都是努力發展經濟,經濟水平提高,硬件改善了之後,軟件也會慢慢改善,然後人才自然會慢慢飛來。至於政治地位這個東西,歷史地位的慣性以及換屆時候站隊的運氣因素等等 太重了,可遇不可求。
舉一個例子,現在的深圳,深圳大學的辦學經費遠超很多985,南方科大的豪華師資,各種港校的分校……其實都是通過製造業富強起來之後,慢慢進行產業升級,慢慢騰籠換鳥,淘汰低端產業 發展高新產業,同時也開始搞科研和高等教育。
其實,你如果注意觀察的話,現在的東莞正在走深圳路線,也在進行產業升級,騰籠換鳥,甚至爭奪深圳的高新企業,比如華為研發中心已經搬到了東莞;東莞理工也開始高薪招聘海歸……
拿鄭州來説,最近幾年,舉辦了上合組織會議,也榮升國家中心城市,鄭州大學都成了雙一流高校(等於昔日的985),河南大學也成了雙一流學科(等於昔日之211)…… 你可以看到 地位提升之後 各種好處
此外,經濟方面,你也可以注意到,從當年鄭州引進富士康之後,開創制造業新模式。昔日,製造業主要分佈在沿海地帶,運輸成本低廉。但是,引進富士康之後,採用空運模式運輸高附加值的蘋果手機。現在,鄭州產業經濟大為改善。經濟好了之後,你也可以觀察,鄭州也開始引進高端科研,比如引進中科院過程製造所等機構。
所以,努力拼經濟是正道,經濟好了,文化層面慢慢提高,政治地位也會慢慢提高。
PS3:中南區幾個省份高校佈局
廣州市和武漢市,需要好好理一理當年的中南局(四野南下後轄區)的演變。最初,中南局為四野南下打下的地盤,主管河南、湖北、湖南、江西、廣西和廣東五省,首府為武漢;同時,中南局有兩個直轄市:武漢和廣州。1955年4月15日,根據國務院2月11日決定,中南軍區改編為廣州軍區,即日起正式啓用新番號,中南軍區兼第四野戰軍番號撤銷。原所轄之江西軍區劃歸南京軍區建制;以湖北軍區為基礎組成武漢軍區兼湖北軍區,轄河南軍區。
中南局被廢后,華南地區的黨政軍駐地設在了廣州,這也是52年院系調整前後開始的。這之後,廣州的許多黨政軍公教的機構也迅速升級。很遺憾的一點,河南軍區那之後被分到了湖北武漢軍區管,政治經濟層面也基本如此。
暨南大學應該是文革後才覆校的,覆校之後被定位成僑辦院校,那時候僑辦工作的第一重心就在廣東省,還有福建省(福建有僑辦所屬之華僑大學)。
湖南省 當年院系調整之後,湖南省被欽定的文理綜合院系是湘潭大學,不是湖南大學;現在的湖南大學主體是是中南土木建築學院,後來變成湖南工學院。 至於 國防科技大學是原來的哈軍工,是在大三線建設時期,黑龍江屬於與蘇聯作戰的第一線,哈軍工再在哈爾濱就不再合適,才搬到了長沙。後來,即便中蘇關係和緩,中央也覺得國家級特大型機構放在黑龍江 在戰略上 仍不安全,也就不可能再搬回去了。 此外,中南大學的前身中南礦業學院,是按照原冶金部的規劃籌建的,當年冶金部下轄的有色金屬方向院校還有昆明理工,礦業類院校的佈局是基於礦產資源的分佈的,湖南江西的有色金屬較多,在此設校屬於產業配套院校,也就是説這是一個大系統,先發現這位置有礦,然後就要成立礦務局,就要成立培養礦工的技校以及相應工程師的礦院。
江西省的高校配置就是一個正常的非大區首府所在地的省份的典型配置,幾乎沒有任何政策加持。而且,江西省相對河南還缺兩樣東西,導致江西的高等教育相對於河南更加慘不忍睹。那就是一五建設時期的蘇援156個項目,以及後面的大三線建設。
一五計劃時期,蘇援156個項目主要分佈在北方,相比河南(10個,其中洛陽一市就有6個),江西省拿到的項目更少(只有三大鎢礦)。前面講過了,計劃經濟時代,高校的配置跟產業佈局緊密相關。這就導致了在1952的院校調整以及隨後一系列洗牌中,江西一直不受重視,其高等教育資源的配置在那個時候就相比河南要差一些。
此外,到了文革 中蘇反目之後,國家進行大三線建設,蘇援的產業要大規模往三線搬遷,此時 也迎來了一波高校資源重新洗牌。可是,這時候,江西屬於二線,河南一半二線一半三線,所以,在這一波洗牌中江西並未得到太多好處。
PS4: 西南地區首府變遷與其高校資源佈局
起初,西南局首府是在重慶,大多以“西南”冠名的機構均設置在重慶,如1950年2月22日成立的“中國人民解放軍西南軍區”(司令員賀龍,政治委員鄧小平,1955年5月撤銷),以及此後成立的“西南人民紡織公司”、“西南人民廣播電台”、“西南人民圖書館”、“中國新民主主義青年團西南團校”、“西南師範學院(1950年)”、“西南農學院(1950年)”、“西南交通專科學校(1951年成立,重慶交通大學前身)”、“西南人民藝術學院(1950年成立,四川美術學院前身)”、“西南人民出版社”、“西南醫院(1950年)”等等。當然也有例外(如1951年成立的西南民族學院)。
後來西南局被廢,1955年成立成都軍區,下轄四川、貴州、西藏(不含阿里地區)等地區(後昆明軍區被廢,雲南也歸成都軍區節制),駐地在成都。
1955年,考慮到當時緊張的國際局勢以及內地教育資源的匱乏,國務院發佈的第一個五年計劃的報告中指出:“高等學校尤其是高等工業學校過分地集中在沿海城市……內地的高等學校應該按照合理的部署,逐步地建設起來。”3月,毛澤東在中共全國代表會議的開幕詞中指出:東南沿海各大城市要壓縮人口、動員疏散,重要的工廠、學校準備內遷。
隨後,便開展了大三線建設,成都電子科技大學(1956年)、西南交通大學(1972年到峨眉,1986年到成都)、成都理工大學(1956年)等學校組建或搬至四川。
總結起來,就是西南局首府位於重慶 這給重慶帶來了很多以“西南”冠名的重要部屬機構;但是,隨後西南局被廢,成都成為四川省的黨政軍治所,以及隨後的大三線建設 在川內新設或搬來許多部屬機構,這時候成都成為主要接收地。當然,也有説法 説重慶在川內長期被成都壓制,直到直轄之後 才開啓又一輪的快速發展,當然這種陰謀論的東西 我就不做置評了。
結果以上過程 才造成了成都高校數量超過重慶。
PS5:大三線建設及其對高教資源佈局的調整
首先,簡單敍述一下大三線建設:
當年為應對可能的蘇聯入侵和蔣介石反攻大陸,國家劃為一線二線三線,一線指的是沿邊沿海的“一線”地區(指東南沿海及東北、新疆等地區);三線建設的範圍包括西南三省(四川、雲南、貴州,含今重慶直轄市)、西北四省(陝西、青海、甘肅烏鞘嶺以東、寧夏)、以及京廣線以西的河北、河南、湖北、湖南的部分,以及廣西的河池地區和山西雁門關以南等省自治區。位於一線和三線地區之間的廣大中部地區成為二線,包括位於一線省份與京廣鐵路之間的安徽、江西及河北、河南、湖北、湖南的東半部。
也就説,河南京廣線以西屬於三線,京廣線以東屬於二線;安徽省屬於二線。
按照那時候的設計思想,重要單位要儘可能往更為安全的三線搬遷。因此,雖然我沒有具體名單統計,但是,可以相信的是,河南接收的單位一定比安徽多。
當然 陝西四川接收的單位更多。
所以,安徽省確實接收了中科大,也付出了很多。但是,你也不能否認河南也接收了很多北京的單位,而且河南接收的單位數量相比安徽是要多很多的,付出更多。
可是,計劃經濟時代,這些北京高校真不是香餑餑,甚至都被地方政府視為累贅 賠本買賣。都知道,這些部屬高校,在計劃經濟時代,培養的人才也不屬於地方,要服從部委統一分配;更何況,大家都知道,京校外遷只是暫時的,類似於慈禧太后逃到西安,一旦局勢穩定 這些京校都要跟着中央搬回北京。只是,中科大、北京輕工學院(現在的陝西科技大學)、北京機械學院(現在的西安理工)、中國礦大等等高校,都因為搬遷出去後種種原因無法回京,這才讓地方政府撿漏了。
大三線建設期間,三線省份獲益頗多。在三線地區,在其中又以貴州、四川東部山區、四川中部平原地區、漢中、秦嶺北麓等地區的企業數量多,規模大,遷入工業人口多。其中,鋼鐵工業以攀枝花、酒泉鋼鐵基地為重點;有色金屬工業主要建在四川和隴西;煤炭工業重點建設四川綦江、珙縣,雲南永仁寶頂山、宣威羊場,貴州六枝、盤縣、水城,甘肅窯街,寧夏石炭井、汝箕溝,青海大通,陝西蒲城等12個礦區;四川映秀灣、龔咀、夾江、重慶,雲南以禮河、綠水河,甘肅劉家峽,貴州貴陽、清鎮,陝西寶雞集中了大型水電火電站;重點開採四川石油氣;機械工業主要在四川、貴州等地。四川成都主要接收輕工業、電子工業及飛機制造業,綿陽、廣元接收核工業與電子工業,重慶為常規兵器製造基地,甚至包括第三個鈈生產堆(816工廠)和常規潛艇製造業(望江造船廠);貴州貴陽主要接受光電工業,安順主要接受飛機工業。部分企業項目來自於一線企業內遷,然而大量三線項目是新建的。(這段複製於維基百科)
此外,三線建設在當地遺留下的高教資源,如北京輕工學院(陝西科技大學前身)、北京機械學院(西安理工前身),北京水利學院(華北水利水電大學前身),清華大學無線電系內遷至四川綿陽(西南科技大學前身),北京大學數學力學專業與技術物理系、無線電系,內遷至陝西漢中(陝西理工學院前身),南京大學五個系內遷湖南常德桃源縣開辦分校(華南光電集團),上海華東化工學院(現華東理工大學)在四川自貢建設分校(四川理工學院前身),唐山鐵道學院內遷至四川峨嵋縣(西南交通大學前身);大連醫學院南遷至貴州遵義(遵義醫學院),北京礦業學院內遷至四川合川(中國礦業大學前身)。當然也有無法順利回京、被迫紮根合肥的中科大。
PS6:國立河南大學的命運
國立河南大學實力在1942年升為國立大學之後,發展迅猛,“是當時國內實力雄厚、享譽海內外的“國立”大學之一”。
但是,個人感覺也絕非有些人所言的全國前五這麼誇張。
民國時期 河南大學很長時間都只是省立大學,辦學經費、師資力量一般,再加上地方經濟水平、戰亂等等原因,河南大學並非民國大學的第一梯隊。“受所處社會壞境及政治環境的影響,再加上當時當政者不重視教育,學校設備極不 健全。抗日戰爭期間,學校曾多次遷徙,教學處於極度不穩定的狀況之下,學校生源受 到極大影響,學生還不到 1500 人(這是舊河大發展學生的最高數字)”(詳見:馬文靜. 河南大學院系調整研究(1952-1956). 河南大學, 2015. 這篇碩士論文查閲了大量原始檔案材料,對河大調整前後的實力變化有較為詳實敍述,建議對這一話題感興趣者讀一下)
再一方面,國立河南大學的分裂,嵇文甫代表的左派出走並獨立辦學(這裏用詞可能有爭議,中原大學是在中原局支持下,以河大出走師資以及以河大學生為主的開封學子為主要首批學員為基礎興辦的,而後中央陸續派遣師資支持中原大學),建國後 這些師資和學生也並未全部返回國立河南大學,這也削弱了國立河南大學的實力。
然後,內戰末期,國立河南大學竟然跟着國民政府跑,結果在蘇州北解放軍截住然後遣返回河南,這種政治錯誤也註定了國立河南大學要被清算。當然,細究起來,這又要談到1948年6月至7月,華東野戰軍攻佔河南省會開封,隨後又因開封立於平原 無險可守,而於6月26日撤離開封。但是,此時,河南省會開封已經成了國共交戰的前線,國民政府教育部決定將河南大學全體師生從開封遷到蘇州吳縣;1949年4月,陳毅領導的華東野戰軍攻進蘇州並接管了河南大學,隨後將其遣返回開封。(這段中,我只是陳述歷史事實,並不想討論太多內戰期間的政治抉擇問題。在天翻地覆大變局的時代,小屁民也好,國立河南大學也罷,就像龍應台的大江大海這本書中講的那些流亡學生以及登艦南渡的孤兒,都是在前途未卜的情況下 就像浮萍一樣 被大潮挾裹着前進,我不想用“站錯隊”之類詞去形容或者苛責他們的抉擇。)
河南大學遣返回到開封之後,緊接着就是院系調整,被分的七零八落,大批師資調離。而且也因為政治原因,主動將自己降格為地方高校。調整過程詳見:馬文靜. 河南大學院系調整研究(1952-1956). 河南大學, 2015. 這篇碩士論文查閲了大量原始檔案材料,對河大調整前後的實力變化有較為詳實敍述,建議對這一話題感興趣者讀一下。也可以讀一下《國立河南大學之命運》,作者的父親曾是彼時河大教授,而且是屬於“南逃”一系的,被遷回開封之後,對後續的院系調整以及各種政治運動刻骨銘心。當然,書中內容也不可全信,批判式閲讀吧。
後來,省府搬到鄭州,中央和省府也決定拋開舊有的國立河南大學招牌 重新以鄭州為名 創辦屬於新中國的文理綜合的鄭州大學以及理工為主的鄭州工業大學。至此,國立河南大學相當於已經徹底消亡。至於後來開封師院重新改名河南大學,這已經與昔日之國立河南大學不可同日而語了。
PS7 其他推薦回答--從財政看高等教育資源
我之前看過一個新聞 河南省省長陳潤兒關於支持鄭州大學河南大學“雙一流”建設若干意見時的講話(陳潤兒省長在省政府第3次常務會議研究關於支持鄭州大學河南大學“雙一流”建設若干意見時的講話_河南政務通報-學科建設處感謝落葉提供消息權威來源):
“三是資金投入不足。總體來看,無論是按照生均標準計算,還是考慮基礎平台建設和教師應有生活設施條件需要,資金投入都是不足的,但作為省委、省政府來講是盡力了,鄭州大學、河南大學兩所學校的經費支出已經佔到全省高校經費支出的25%。”
“另一方面也要把河南的實際困難講清楚,把相關數據比一比,讓教育部理解我們的難處。你們提出經費投入需要40億元,今天省政府常務會議同意了這個要求。在座的都是見證人,省級財政捉襟見肘的情況大家都比較清楚,財政再困難 省委、省政府也要滿足你們提出的經費需求,這既是亮明省委、省政府的態度和決心,也是為了增強你們必勝的信心。今天定下了40億,3年以後如果不能順利達到國家建設標準,被教育部取消了建設“雙一流”資格,今天鄭州大學、河南大學的書記、校長你們四位都在,一旦出現這個結果,恐怕你們四位將無法向全省人民交代,甚至可以説你們四位負荊請罪也謝不了罪!
老實説,我看到這個新聞 尤其是25%和40億這兩個數字之後,內心非常震撼。河南省政府財政緊缺可見一斑吧。
都知道財政是庶政之母,從財政收支就可看出高度教育資源的配置情況。我之前也想整理類似數據,只不過 對財政知之甚少 也不曉得從何做起。希望有心者可以照着類似思路做一下類似工作。
此外,推薦一下 笨笨順順的回答(河南高校為何那麼少?), 他對比了河南省和湖北省的高校經費支出情況,供大家參考,感興趣的可以移步。再一方面,他文中也提到了分税制,大家感興趣的可以看一下 Zhu Rongji改革過程中 分税制改革 以及 這一改革對中央地方財政的影響。
PS8:關於中原大學和河南大學的關係討論
gototruth一直在抬槓説中原大學中河南大學貢獻師資很少,他的一些言論和資料如下:
“*【1948年,中共中央中原局決定以河南大學一批進步師生為基礎在寶豐籌建中原大學,范文瀾任校長】河大出版的校史中更是把那近300名學生都説成是河大的呢。然而,不管是華中師出版的中原大學校史,還是中南財70年校慶官網都詳細論述了開封過去的287名學生的組成來源:在這批青年學生中,有大學生98人,專科生39人,職業青年35人,其餘為高初中學生;其中女生96人。他們來自河南大學,中原工學院,焦作工學院;農業職校,畜牧職校;開封師範,藝術師範;開封高中,開封女中……後面還有一大堆中學名字,就不打了。**説到老師,河大過去的僅有嵇文甫,王毅齋,李俊甫和羅繩武四人,同批去的還有報社啥的人。而從晉察冀南下幹部13人,從華東調去幹部73人,南下幹部130人(其中教員14人)。把中原大學説成是河大左翼勢力建立的不是吹牛?甚至還有移花接木説是范文瀾帶領河大左翼勢力的呢,然而范文瀾在河大任教是30年代,48年人家在華北大學任教,且從沒履職中原大學。*另外,中原大學南下武漢後51年才建立的財經教育政治等學院,而不是49年那些學院搬遷到武漢,且河大那幾個老師都沒跟去武漢”
對此,我查閲了一些文獻來梳理一下中原大學和河南大學的關係,主要參考文獻包括劉源的《解放戰爭時期的中原大學》(劉源. 解放戰爭時期的中原大學[J]. 協商論壇, 2013(6):54-55.)和孔力的《從中原大學到中南財經政法大學》(孔力. 從中原大學到中南財經政法大學[J]. 黨史文匯, 2013(2):51-53.)。具體如下:
劉源文中開篇就是:“解放戰爭時期為革命事業作出重要貢獻的中原大學,是在共產黨的領導下,以河南大學奔赴中原解放區的進步師生為基金礎創辦起來的一所新型大學。”
具體的,中原大學的創建需要從1948年首次攻克開封説起,“倍受鼓舞的河大進步師生紛紛要求投奔解放區參軍、參加革命軍政大學學習。於是,嵇文甫、王毅齋、李俊甫(化學系)教授,羅繩武(教育系)、趙麗生(歷史系)副教授,詩人蘇金傘(體育系),以及中國時報社總編輯劉國明等79位同志,在康茅召的周密安排下,由郭海長負責帶領,於當日午夜時分乘兩輛汽車奔向中原解放區。 7 月 9 日,以河大學生為主的開封進步學生287人也步行到達寶豐縣。至此,366 名進步師生的匯合,奠定了中原大學的成立基礎。
1948 年 7 月 10 日,中原大學籌備委員會在寶豐縣成立,由陳毅、張際春(二野副政委兼政治部主任)、劉子久(中原局宣傳部部長)、嵇文甫、王毅齋、張伯園、羅繩武等7 位同志組成。陳毅兼主任委員,劉子久、嵇文甫、王毅齋兼副主任委員。河大等校來解放區的 287 名學生被暫編兩個學員大隊。
8 月 2 日,在全校師生員工參加的八一建軍節紀念大會上,劉伯承司令員宣佈:中原大學正式成立。
1948 年 10 月,開封二次解放後,中原局決定中原大學搬遷到地處開封的河南大學校園內辦學。因為這時的河南大學已是一座空校園,原先的師生在抗日戰爭中已南遷蘇州,尚未回校。
12 月 10 日,除首屆研究班 24 名學 員和 1、2 兩個大隊 189 名學員已經畢業外,全部師生到達開封。這時共有學生 2194 名,編為 15 個大隊。
以河南大學為校址的中原大學,辦學時間長達8 個月。這一時期,無論在學校規模還是在教學內容,教學質量上都比較突出。”(以上引號內容均因此劉源一文)
“1949 年 5 月,中共河南省委、省政府決定重組河南大學。6 月,中原大學醫學院、教育系師訓班計 500 餘名學生、河南行政學院 400 餘名學生轉為重組後的河南大學學生。
武漢解放前夕,中原大學派出部分幹部隨軍南下,參加武漢市的文教接管工作,併為中原大學遷往武漢作準備。8 月 12 日,中原大學1200 餘名師生及所屬校產全部遷至武漢。
1951 年 8 月,中南軍政委員會決定,中原大學教育學院併入華中大學(今華中師範大學)。
1953 年 4 月,全國高校院系調整時,以中原大學財經學院、政法學院為主體,薈萃中南地 區六省多所高等學校的財經、政法系科,分別成 立了中南財經學院和中南政法學院。三個月後, 中原大學撤銷。”(引自孔力一文)
總結,我的看法是:從上述引文中所述事實可以看出,中原大學的建立就是以河南大學出走的左派師資為主要基礎,中原大學籌備委員會主要成員也是黨的領導以及河大出走的左派師資,建校學生也是以河大學生為主。
當然,我也相信 不同的人有不同的看法,如果還有人對這一細節問題有更新更權威的資料,寫在評論區或者建議私信給我 我也一併貼出,大家進行公評。
PS9 徐州的高等教育資源
有人一直在問徐州為什麼有這麼多高校,解釋如下:
徐州主要普通高等學校有:中國礦業大學、江蘇師範大學、徐州醫科大學、徐州工程學院;
還有兩所軍校:中國人民解放軍徐州空軍學院;中國人民解放軍工程兵指揮學院。
逐一解釋:
中國礦大屬於大三線建設時期京校外遷的後遺症,為應對那時蘇聯可能的入侵,在京主要單位陸續往外搬,中國礦大便開始了顛沛流離的變遷史,等到文革結束後 又因為原校址被佔以及某些傳聞等等原因 無法搬回北京。最後 在煤炭工業部協調下 搬到了徐州,須知 徐州的煤炭資源極為豐富,煤炭工業發達,以採煤著稱的礦大搬到徐州自然很好理解。
江蘇師範大學由原江蘇師範專科學校與徐州師範專科學校合併。
徐州醫科大學起始於1958年的南京醫學院徐州分院。
徐州工程學院,由原彭城職業大學、徐州經濟管理幹部學院、徐州教育學院三校合一。
所以,徐州的普通高等教育資源除了礦大意外搬來之外,應該也是一個正常地級市的水準,並不意外。
至於兩所軍校,應該曉得徐州自古就是軍事要地,對於南方政權而言 一直有“守江必守淮”的概念,需要重兵把守徐州;內戰期間更有舉世聞名的淮海戰役(也叫徐蚌會戰)。因此,歷屆政府都會在徐州布有重兵。比如南京國民政府的徐州剿總,新中國的原解放軍12軍也駐紮在徐州。因此,徐州設立軍事院校也是很自然的事情。
此外,需要注意,徐州的政治地位一直高於一般地級市,略低於副省級城市,是國務院批准享有地方立法權的較大的市。民國時期曾經當過淮海省省會,雖然後來淮海省被廢,但是在蘇北魯西南皖北豫東四省交界處一直是最大的城市,機械採礦業極為發達;交通上又是京滬線和隴海線交匯處,戰略地位極為重要。
類似的,像大連、青島等城市,擁有眾多名校,原因大概都是 當年國家的產業佈局、計劃單列市的超高政治地位等等有關係,就不一一敍述了。
參考
如何看待網傳河南拒絕中科大以及該事件對河南高等教育的影響,如何振興河南高等教育? https://www.zhihu.com/question/305126607/answer/555668090
求推薦,土木考研如何選擇學校? 這個回答中提供了大土木相關的部屬院校名單及排名,感興趣的也可以看一下。
河南高校為何那麼少? 一樣的內容 大家感興趣的可以看看這個回答評論區的討論內容。
備註:原文發在知乎中,可惜原文已被知乎官方以“敏感”為由刪除了,在知乎個人專欄(https://zhuanlan.zhihu.com/p/55124808)也有備份。