特朗普表示重啓貿易談判其背後的主要原因是什麼？_風聞

文｜劉敦樓

特朗普在大阪峯會前幾天還發飈要對其餘中國出口美國近3000億美元產品增加20%關税，並早已啓動了相關程序。然而，在峯會期間舉行的中美兩國領導人會晤中他明確表示：“不再對中國產品增加新的關税”，並表示重啓已中斷一個多月的中美貿易談判。

特朗普在貿易問題上對華態度從強硬到變“軟”，這一陡然的轉身可能使他的鷹派團隊和支持他的人一時還難以適應，但受客觀形勢所逼他也只能必須這樣做。

一是國內國際的輿論壓力。在大阪峯會前夕特朗普已遇到了他自 發動對華貿易戰以來少有的輿論壓力。來自政界的壓力並不是很大，議會兩黨對華貿易態度強硬出現了“少有的一致”。主要是來自企業界、商界和一些智庫、媒體及學界的壓力。政府貿易代表辦公室公告聽證對其餘產品加增關税的意見，企業界，行業協會，特別是進口商是“95%以上反對”。這次反對增加新關税的呼聲超過以往任何一次。

特朗普的傳統思維對打貿易戰信心滿滿，多次説過“準能贏”的話，打到現在，特別是遇到中國這樣的對手，現在已很難説他仍底氣充足。

特朗普任用的一些經濟政策助手都是一些“二三流經濟學家”，其中包括納瓦羅、庫德洛這樣的人物。雖然在他們身上表現得對經濟學常識的無知，或者懂也裝不懂，但社會各界，特別是一些主流經濟學家和專家出於職業和學術良知，從未停止過表達他們的見解甚至是大聲疾呼：貿易戰沒有贏家。增加的關税大部分由美國進口商和消費者買單。最近，有百名“中國通”，其中包括中國問題學者和曾參與制定對華政策的前政府高官聯名向特朗普和議會議員寫信，再次表達打貿易戰對美國沒有益處的觀點，這是峯會前特朗普政府面臨的國內輿論壓力的延續與高漲。

美挑起的貿易戰，違背自由市場經濟規律，是逆全球化而動，被全球輿論斥之為貿易保護主義和單邊主義，已引起“國際貨幣基金組織”和“世界貿易組織”等對全球經濟下行的擔憂。國際社會對二十國集團大阪峯會寄於厚望。希望當今世界主要經濟體能在本次峯會上能就抑制貿易保護主義和單邊主義，進一步推進經濟全球化和刺激經濟增長達成共識。同時也十分期望中美兩個全球最大經濟體能握手言和，重啓談判，在新的起點上達成互利雙贏的貿易協議，繼續發揮拉動全球經濟發展的引擎作用。全球的熱切期盼，特朗普政府不可能沒有感受。

二是競選連任和選票問題。美國的“競選和票選政治”表明，在任總統能否成功競選連任主要取決於國內經濟發展狀況。在第一任期能有效解決經濟發展的一些瓶頸問題，經濟整體規模繼續擴張，老百姓的收入和生活水平有了新的提高，在任總統成功競選連任的把握就比較大。反之就希望渺茫。

從近幾年美國經濟發展的水平來看，對特朗普競選連任是有利的。問題是這種狀況能不能一直延續到明年下半年總統競選結束。這才是最關鍵的。美國經濟已經歷了10年的“長期繁榮”，有不少專家認為，美國經濟繁榮期將要見底。特朗普上任不久實施的税收改革政策的潛力也已經挖盡。相關數據顯示，“5月中旬非農就業崗位僅增加7.5萬人，大幅低於預期。6月公佈的美國採購經理人指數僅為50.1,降至2009年以來最低點。更值得警惕的是，目前美國半年期、10年期國債收益率僅為2.1%和2%，再次持續出現類似於2008年金融危機時長短期利率倒掛的現象”。美聯儲近日出台的半年報告指出，“貿易政策、全球增長放緩和其它問題對經濟前景構成愈來愈大的風險”。經濟一旦出現問題，對一上台就着手準備競選連任的特朗普來説其政治打擊是致命的。所以，經濟問題已開始成為特朗普競選連任的一塊心病。

特朗普上台後，其民調數據一直不是很高。對特朗普政府的支持率和滿意度近期最高的一次也只有47%。當然，這其中有特朗普“一直與媒體為敵”的因素，只有少數有影響的媒體為特朗普政府站台説好話。這在美國政壇上是十分罕見的。在互聯網技術和自媒體發達時代，特朗普對一些傳統方式或傳統媒體的民調不是很在意的，但也不是不需要認真對待。因為最終能否成功連任還是要取決於民意和選民手中的選票。登記報名參選下屆總統競選的民主黨有二十多位競選人。最新民調顯示，特朗普落後於領跑的5名民主黨總統競選人，其中前副總統拜登的民調率要高出特朗普近二十個百分點。這不能不引起特朗普的關切和注意。繼續搞好國內經濟和打好中美貿易這張牌，對拉高他的民意率和鞏固並擴大他的票倉是很有利的。

**三是中方在原則和核心利益問題上的不妥協立場。**特朗普在全球發起貿易戰在歐洲和北美等地區已得到一部分收益。他想用同樣的手段征服中國，但沒想到中國很難對付。這説明特朗普及其周圍的人並不完全瞭解中國。無論遇到什麼樣的對手，中國在原則問題和核心利益問題上是不可能妥協的。5月份貿易談判中斷後一陣子，《人民日報》、新華社、中央電視台等官媒推出系列“鋭評”、“評論”，旗幟鮮明地表達了中方的立場和觀點，形成的強大輿論攻勢不可能不傳遞到美國國內。貿易談判因美方的問題而中斷，現在就需要由美方態度的“軟化”而重新啓動。