十年翻三倍,這個二線省會逆襲上位_風聞
观察者网用户_243807-2019-07-11 14:35
文|凱風
這個二線省會,正在迎來高光時刻。
近日,河南印發《建立更加有效的區域協調發展新機制實施方案》,明確提出,河南將推進鄭州大都市區建設,打造1小時通勤圈,並規劃建設洛陽都市圈。
幾天之前,河南印發名為《關於支持鄭州建設國家中心城市的若干意見》,提出鄭州要做**“塔尖城市”和“經濟極核”**,把鄭州打造成河南省的核心增長極,引領帶動中原城市羣和中部地區高質量發展。
而在幾個月前,國家發改委批覆鄭州第三期軌道交通建設規劃,規劃期為2019-2024年,涉及7條線路,項目金額約1139億元。
再往前追溯,2016年,鄭州成為全國第八個國家中心城市。2018年,鄭州GDP破萬億,人口破千萬,正式躋身萬億俱樂部。
一步一個腳印,大鄭州,呼之欲出。
01
2018年,鄭州完成了兩個大的跨越。
**第一個是GDP破萬億。**2018年,鄭州GDP達到10143.32億元,位居全國第16位,正式晉級萬億俱樂部成員。(參閲《萬億GDP城市排行:哪些城市新晉級,哪些城市掉隊了?》)
**第二個是人口破千萬。**2018年,鄭州常住人口達到1013.6萬人,相比前一年增加25.5萬人,成為全國人口增量最高的十大城市之一。
這兩個跨越,意味着無論是經濟還是人口,鄭州都正式躋身強二線城市之列。
要知道,十年多前,鄭州還只是一個名不見經傳的中等城市。無論GDP總量,還是人口規模,抑或城市知名度和存在感,都無法與沿海城市匹比。
短短十年間,這個二線完成了一系列逆襲。
從2008年到2018年,鄭州GDP從3003億提升到10143億,相當於翻了3.37倍。速度之快,跨越之大,在一二線城市中排名前列。
值得一提的是,與一些強省會依靠合併周邊城市進行擴張不同,鄭州一直未進行大調整,這一成績可謂來之不易。
在人口上,這十年,鄭州常住人口從744萬人增加到1013萬人,雖然相比於作為人口大省的河南來説,人口首位度仍有不足,但十年裏269萬的人口增量,在一眾二線城市裏,同樣十分突出。(參閲《高層定調,“中部崛起”號角再響!》)
值得一提的是,在河南這樣一個以農業為主的省份,**鄭州高新科技產業大步闊進,**手機制造業在全國排名前列,而汽車製造業在一二新城市中同樣有一席之地,新材料和生物醫藥產業增速相當可觀。
這意味着,鄭州不僅完成了逆襲,而且獲得了長遠發展的新動力。
02
與GDP大幅增長同步到來的,是鄭州城市地位的顯著提升。
過去,鄭州最為人所熟知的角色,除了人口大省河南的省會之外,就是京廣與隴海兩大鐵路縱橫交錯之中心。
如今,説起鄭州,省會的光芒,已被國家中心城市、中原城市羣、國際綜合交通物流樞紐等名頭所替代。
鄭州城市地位的大升級,最具標誌性的時間是在2016年。
2016年,**“八縱八橫”高速鐵路網的宏偉藍圖橫空出世,鄭州晉級為“米字型”的綜合交通樞紐。**這是繼傳統鐵路時代之後,鄭州交通樞紐地位再一次得到鞏固。
當年8月31日,第三批自貿區正式公佈,河南、浙江等七個省份躋身其中。河南自貿區下轄鄭州、洛陽、開封三個片區。
不同自貿區的側重點有所差異,河南自貿區的主要任務是“着力建設貫通南北、連接東西、服務於“一帶一路”的現代綜合交通樞紐和物流體系”,這恰是鄭州優勢所在,也為鄭州的飛速發展提供了新契機。
不久,對於鄭州城市定位最重磅的政策終於到來。
2016年底,《促進中部地區崛起“十三五”規劃》發佈,明確提出支持武漢和鄭州建設國家中心城市,武漢和鄭州順勢成為全國第七個和第八個國家中心城市。
加上2018年入圍的西安,目前國家中心城市已有九個席位:北京、上海、廣州、天津、重慶、成都、武漢、鄭州、西安。這些城市無一不是區域的龍頭城市和樞紐城市,無一不肩負着輻射周邊區域的重任。
國家中心城市是城鎮體系的最高層級。正是因為這一點,第十個國家中心城市的爭奪異常激烈。目前包括南京、瀋陽、濟南、青島、長沙、廈門在內的諸多二線城市都已加入其中。(參閲《城市之爭硝煙再起,誰能躋身第十個國家中心城市?》)
鄭州能先人一步,躋身國家中心城市之列,對於城市地位的提升,可謂如虎添翼。
還是同一年,《中原城市羣發展規劃》獲批。中原城市羣以鄭州為中心,輻射的不只河南一地,還包括河北、山西、安徽、山東等省市。僅就核心區來説,除了河南省內城市之外,山西晉城市和安徽亳州市也被囊括其中。
高鐵樞紐、自貿區,國家中心城市,中原城市羣……對於中部省會來説,這無異於城市地位的全新升級。
03
GDP飛速增長,人口持續迴流,城市地位接連提升,鄭州的這一切成績,並非偶然。
過去説起鄭州企業,最為人所熟知的,除了宇通汽車,就是三全水餃。一個屬於汽車製造業,一個屬於食品製造業。
如今再説起鄭州,手機制造業無疑是繞不開的一環。
**目前,鄭州已成為與東莞、深圳、重慶並肩的四大手機制造基地之一。**2018年,鄭州手機產量1.98億台,而東莞、深圳和重慶分別為3.68億台、3.08億台和1.96億台。這四大城市手機產量佔全國的六成左右。
手機制造業的到來,不僅強化了鄭州電子信息產業的實力,也為鄭州進出口的大幅增長提供了可能,更為勞動力從沿海迴流提供了契機。
目前,鄭州已形成以電****子信息工業、新材料產業、生物及醫藥產業、現代食品製造業、家居和品牌服裝製造業、汽車及裝備製造業、鋁及鋁精深加工業為代表的七大主導產業。
其中,電子信息、汽車及裝備製造已經形成了高達5000億量級的產業集羣。
論手機產量,鄭州佔了全國七分之一的份額。論客車銷量,鄭州佔了全球七分之一的份額。論速凍食品的市場佔有量,鄭州佔比更是高達60%以上。
04
鄭州的高光時刻,既是自身努力拼搏的結果,也與時代發展的大趨勢交相輝映。
**其一,隨着全球貿易格局發生變化,傳統區位優勢發生變化。**在過去的外貿時代,沿海城市最靠近國際消費市場,因而獲得地理上的區位優勢。如今,做大國內市場成為當務之急,交通樞紐城市、勞動力大省就獲得相當大的優勢。
**其二,人口紅利不復存在,人口大省的勞動力優勢進一步凸顯。**人口紅利不復存在,沿海城市不得不進行產業轉型升級,而仍舊擁有勞動力優勢的內地城市,有機會承接來自沿海的加工產業。產業承接,同時又會帶動勞動力從沿海迴流,從而形成良性循環。鄭州與富士康的聯姻,就是最佳的例證。
**其三,中國城市正在進入第三輪洗牌時代,這一輪洗牌以強省會崛起為標誌。**從最早的重工業時代到後來的外貿時代,先後造就了東北城市和沿海城市的崛起。隨着城鎮化進入下半場,大城市化成為主導策略,強省會獲得政策支持,這恰好成了中西部人口大省省會城市崛起的契機。
鄭州在這三個層面都具有優勢,因而成了名副其實的網紅城市。
與鄭州一樣,成都、武漢、西安等中西部強省會,同樣在迎來自己的高光時刻。